公共定價(jià)與政府收費(fèi)相關(guān)知識(shí)(編輯修改稿)
2025-03-12 15:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 c Finance △效率評(píng)價(jià) （ 1）假定沒有消費(fèi)者因固定收費(fèi)退出消費(fèi) 將固定成本按 N/K定額方式分?jǐn)偨o用戶，變動(dòng)成本按價(jià)格 P1以從量方式彌補(bǔ)。 消費(fèi)者盈余 = ABP2 +BKC 與平均成本定價(jià)相比： 社會(huì)凈效益大于平均成本定價(jià)。 N/K MC Q MU O P MR Q1 P1 A C AC B K P2 17 Public Finance 評(píng)價(jià)： 第一 ， 避免了邊際成本定價(jià)的補(bǔ)貼和征稅 ，沒有稅收的效率損失和征稅成本 。 第二 ， 避免了平均成本定價(jià)的效率損失 。 第三 ， 若邊際成本定價(jià)中不考慮稅收成本和稅收的效率損失 ， 二部定價(jià)中沒有消費(fèi)者因固定收費(fèi)而退出消費(fèi) ， 則兩種定價(jià)情況下社會(huì)凈收益相等 。 18 Public Finance （ 2）假定有消費(fèi)者因固定費(fèi)用退出消費(fèi) 消費(fèi)者盈余 = ADP1 – BEFP1 與邊際成本法比較： 其消費(fèi)者盈余小于邊際成本法，其差額為 ADC —— 存在效率損失 MU2 B Q E F D C MC MU1 O P1 A AC 19 Public Finance 二部定價(jià)和邊際成本定價(jià)相比 —— 效率的大小取決于消費(fèi)者退出消費(fèi)所造成的效率損失與稅收成本 、 稅收的效率損失相比誰大 。 20 Public Finance 小額 （ 消費(fèi)量小 ） 消費(fèi)者的平均價(jià)格大于大額消費(fèi)者的平均價(jià)格 。 小額消費(fèi)者補(bǔ)貼了大額消費(fèi)者 。 一般的判斷是不利于窮人 。 △公平評(píng)價(jià)： 21 Public Finance 價(jià)格聽證制度 價(jià)格聽證制度，這是政府定價(jià)程序中的一項(xiàng)重要制度。 《 價(jià)格法 》第 23條規(guī)定，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格，自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。 這項(xiàng)法律規(guī)定確定了價(jià)格聽證會(huì)制度的四項(xiàng)主要內(nèi)容： 一是聽證的范圍。 二是價(jià)格聽證會(huì)的主持單位。 三是征求意見的對(duì)象。 四是論證的內(nèi)容。 22 Public Finance 一、政府收費(fèi)的概念 政府收費(fèi)是政府部門向公民提供特定公共服務(wù)、實(shí)施特定行政管理或提供特定公共設(shè)施時(shí)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向受益者或使用者收取的費(fèi)用。 政府收費(fèi)不以追求最大化利潤(rùn)為目標(biāo)，收費(fèi)的主要目的一般就是為了補(bǔ)償項(xiàng)目成本（部分自然壟斷項(xiàng)目可以收取正常收益），所以只就與受益方實(shí)際獲益相對(duì)應(yīng)的成本收費(fèi)，不得收取與項(xiàng)目的全部成本相對(duì)應(yīng)的費(fèi)用。 第二節(jié) 政府收費(fèi) 23 Public Finance 二、政府收費(fèi)的特點(diǎn) （一）收費(fèi)主體的多元化 （二）收費(fèi)與服務(wù)的部分對(duì)等性 （三）收費(fèi)定價(jià)的壟斷性 24 Public
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