加工貿(mào)易業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)(編輯修改稿)
2025-03-12 13:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 自動(dòng)進(jìn)口許可證方可通關(guān)。 專料專用原則 由于加工貿(mào)易業(yè)務(wù)在原材料進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)行保稅政策，等成品出口完畢進(jìn)行手冊(cè)進(jìn)口料件的免稅核銷，因此，海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口料件有嚴(yán)格的專料專用原則，也就是說加工貿(mào)易進(jìn)口的料件必須用于加工貿(mào)易出口成品的生產(chǎn)、某本手冊(cè)進(jìn)口的料件必須用于該手冊(cè)項(xiàng)下成品的生產(chǎn)。 如實(shí)申報(bào)原則 據(jù)實(shí)核銷是海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易管理的基本原則，也是廣大加工貿(mào)易企業(yè)必須樹立的觀念。也就是說，各企業(yè)要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)和手冊(cè)執(zhí)行情況對(duì)加工貿(mào)易手冊(cè)備案內(nèi)容進(jìn)行必要的變更和調(diào)整，也要將手冊(cè)之外的信息及時(shí)向海關(guān)報(bào)告和處理，例如各種邊角料、副產(chǎn)品的內(nèi)銷征稅等。事實(shí)上，這也是當(dāng)前廣大企業(yè)普遍存在的問題，許多企業(yè)認(rèn)為手冊(cè)備案了，海關(guān)就認(rèn)可了，那么核銷時(shí)只要按照備案數(shù)據(jù)報(bào)核就可以了。這里，我以單耗為例特別強(qiáng)調(diào)一下：不能混淆備案單耗、海關(guān)核銷單耗、其他企業(yè)的單耗。 備案單耗往往是企業(yè)根據(jù)進(jìn)出口訂單預(yù)估的單耗，而核銷單耗則是企業(yè)對(duì)該手冊(cè)執(zhí)行完畢后實(shí)際單耗的一個(gè)反映；海關(guān)核銷單耗是針對(duì)某一特定手冊(cè)、特定料件、特定成品而言，并不代表所有手冊(cè)都均可以此核銷，畢竟手冊(cè)之間有差異；海關(guān)認(rèn)可某一企業(yè)的單耗也并非所有企業(yè)都可以按照同樣的單耗核銷，因?yàn)槠髽I(yè)間往往存在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品規(guī)格等影響單耗的差異因素?？偠灾覀兠總€(gè)人 只要也只有 樹立如實(shí)申報(bào)、據(jù)實(shí)核銷的原則才能保障加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的合法、健康開展。 及時(shí)辦理原則 當(dāng)前，海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理的時(shí)限要求比較重視，嚴(yán)禁各種超期辦理和擅自處理事項(xiàng)的發(fā)生，否則將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。及時(shí)辦理原則提醒各位在手冊(cè)執(zhí)行過程中要要重點(diǎn)關(guān)注：手冊(cè)有效期、手冊(cè)報(bào)核期、外發(fā)加工（深加工結(jié)轉(zhuǎn)）辦理時(shí)限、變更時(shí)間等方面。 加工貿(mào)易合同備案 經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)貿(mào)易方式、單耗、進(jìn)出口口岸，以及進(jìn)口料件和出口成品的商品名稱、商品編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格和原產(chǎn)地等。應(yīng)提供的單證有： （ 1）主管部門（外經(jīng)貿(mào)）簽發(fā)的同意開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效批準(zhǔn)文件（國(guó)稅簽章） （ 2）經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身有加工能力的，應(yīng)當(dāng)提交主管部門（外經(jīng)貿(mào)）簽發(fā)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》 （ 3）經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門（外經(jīng)貿(mào)）簽發(fā)的加工企業(yè)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》 （ 4）經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的進(jìn)出口合同 （ 5）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料（例如銅閥門行業(yè)的單耗說明。）。 以下情形，海關(guān)不予備案且書面告知經(jīng)營(yíng)企業(yè)： （ 1）進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的； （ 2）加工產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止在我國(guó)境內(nèi)加工生產(chǎn)的； （ 3）進(jìn)口料件屬于海關(guān)無(wú)法實(shí)行保稅監(jiān)管的； （ 4）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的； （ 5）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期的加工貿(mào)易手冊(cè)，又向海關(guān)申請(qǐng)備案的。 以下情形，海關(guān)可以在經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案，并書面告知有關(guān)企業(yè)：（ 1）涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的； （ 2）因?yàn)楣芾砘靵y被海關(guān)要求整改，在整改期內(nèi)的；（ 3）租賃廠房或者設(shè)備的；（ 4）首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的；（ 5）加工貿(mào)易手冊(cè)兩次或者兩次以上延期的；（ 6）辦理加工貿(mào)易異地備案的；（ 7）海關(guān)有理由認(rèn)為其存在較高監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的。 加工貿(mào)易合同變更與延期 113號(hào)令規(guī)定 加工貿(mào)易備案內(nèi)容發(fā)生變更的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易手冊(cè)有效期內(nèi)辦理變更手續(xù)，需要報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 變更與延期需提供的單證有： （ 1）按規(guī)定需提供的外經(jīng)貿(mào)主管部門的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》的變更證明；（ 2） 《合同延期申請(qǐng)表》 或 《合同變更申請(qǐng)表》 ，加蓋經(jīng)營(yíng)單位公章；（ 3）變更、延期的合同（正本或已簽章的復(fù)印件）或外方函電（已簽章的復(fù)印件）；（ 4）按規(guī)定需提供的其他單證。 特別提醒：經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)單耗變更必須在該手冊(cè)的最后一批成品出口之前。 深加工結(jié)轉(zhuǎn) 深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如，某企業(yè)保稅進(jìn)口銅廢碎料加工成銅棒后轉(zhuǎn)給下游的銅閥門加工貿(mào)易企業(yè)。 （ 1）轉(zhuǎn)出企業(yè)填寫《申請(qǐng)表》向轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案； （ 2）轉(zhuǎn)入企業(yè)自轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案之日起 20日內(nèi)，持《申請(qǐng)表》其余三聯(lián)，填寫本企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容后，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理報(bào)備手續(xù)。否則需重新填報(bào)和辦理備案手續(xù)； （ 3）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)可以憑一份《申請(qǐng)表》分批或者集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出（入）企業(yè)每批實(shí)際發(fā)（收）貨后，應(yīng)當(dāng)在 90日內(nèi)辦結(jié)該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)； （ 4）轉(zhuǎn)入企業(yè)憑《申請(qǐng)表》、《登記表》等單證向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并在結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)后的第二個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)關(guān)情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè)； （ 5）轉(zhuǎn)出企業(yè)自接到轉(zhuǎn)入企業(yè)通知之日起 10日內(nèi)，憑《申請(qǐng)表》、《登記表》等單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)； 外 發(fā)加工與串料 外發(fā)加工： 113號(hào)令規(guī)定： 外發(fā)加工
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