【文章內(nèi)容簡介】 開標與評標 20． 開標 21．保密 22．標書的澄清 23．符合性確定 24．錯誤的修正 25．評標 (六 ) 授于合同 26． 授于合同標準 與標書符合 、 完整 ， 評標價最低 ， 以及有著足 夠的能力和資產(chǎn)來有效地完成本合同的投標商 簽約 。 27． 授于合同通知 28．合同的簽署 29．履約保證金 中標商在收到中標通知書后的二十天內(nèi)，應(yīng) 向業(yè)主交納相當于合同價 10％銀行擔保函， 其格式招標文件已提供 。 三 、 合同條款第一部分－ 合同通用條款 四、 合同條款第二部分－合同專用條款 第二部分 技術(shù)規(guī)格書 一 、 總說明 (一 ) 標準：本工程施工 ， 以中國規(guī)范和本技術(shù)規(guī)格 為準 ， 也可參照下述標準或不低于這些標準的 其它國家的技術(shù)標準 。 ASTM； ACI318； ANSI5AWS； SSPC。 (二 ) 工程質(zhì)量；不合格工程；工程進度 、 計劃；工 程安排；度量單位；鉆探資料；地形及工程條 件；設(shè)備與機具； (十二 )測量；替代材料；付款 (辦法詳見合同條款 ) 二 、 臨時工程 (一 ) 范圍；承包商施工場地；進場；電 、 水 、 交 通和通訊；預(yù)制和安裝場地；現(xiàn)場實驗室；工 程師辦公室；建筑物維修和服務(wù)；圍墻和大門 。 不合格設(shè)施必須報廢；臨時工程 (十 ) 工程拆除；付款 。 第三部分 投標書格式和工程數(shù)量表 一 、 投標書格式及投標書附錄 二 、 授權(quán)書格式 (法定代表 、 代理人 、 證人 ) 三 、 保證書格式 (銀行保證書 、 保函 ) 四 、 工程數(shù)量報價表 (一 ) 說明 (設(shè)計圖紙的工程量只作為投標的公共依據(jù) ) (二 ) 工程項目 1．工程數(shù)量報價表 (由一系列的表格組成 ) 2．出現(xiàn)外幣的工程，應(yīng)有外幣需求量表 3．分階段支付合同款 (估算 )表，有價格調(diào)整的材料價 格表，主要人員表，分包商情況表，臨時工程表， 價格指數(shù)表。 4．合同格式和協(xié)議書 (運輸、材料供應(yīng) ) 第四部分 圖紙目錄 (略 ) 下一頁 小浪底水利樞紐工程位于黃河干流最后一個峽谷出口處 ， 距洛陽市以北四十公里 ， 經(jīng)過 91～ 94的三年項目評估 。 一 、 開發(fā)目的：防洪 、 防凌 、 減淤兼顧供水 、 灌溉 和發(fā)電 。 二 、 工程投資：總投資約 350億元 ， 其中部分利用 世行貸款 10億美元 ( ， 第二期 )的硬貸款 。 三 、 工程概況 1． 大壩：壩頂長 1667米 ， 壩底寬 864米 ， 壩設(shè)計高 281米 ， 總填筑方量 5185萬 m3， 列世界前八位 。 2．龐大的泄洪系統(tǒng)：泄洪洞、排沙洞、明流洞各三 條，灌溉洞 1條。 3． 6條引水發(fā)電洞， 3條尾水洞， 1座主變壓器室， 1 座尾水閘門室， 1座地下廠房，兩層圍繞地下廠房 的排水廊道及交通洞等地下洞室 (其中地下廠房長 ，寬 ，高 )。 4．主要工程量：土石方明挖 3625萬 m3，石方洞挖 280萬 m3，土石方填筑 5574萬 m3，砼澆筑 337萬 m3，金屬結(jié)構(gòu)安裝 ，電站裝機 6臺 30萬 KW機組，工程移民約 20萬人。 四 、 招投標 1． 國際招標：通過資格預(yù)審的十個國際聯(lián)營體共 遞交 27份標書 。 經(jīng)評審大壩標由意大利英波吉羅 和水電 14局組成的黃河承包商 (YRC)中標；泄洪 建筑物標由德國旭普林和水電 11局組成的中 德意聯(lián)營體 (CGIC)中標；引水發(fā)電系統(tǒng)標由法國 杜美茲和水電 6局組成的小浪底聯(lián)營體 (XJV)中標； 機電項目水輪機及電站監(jiān)控等設(shè)備也采用國際招 標 。 2． 招標文件采用 FIDIC條款 ， 參照世行頒布的合同 范本進行編制并根據(jù)工程實際情況增添了特別條 件 。 3．其余的土建項目和機電項目為國內(nèi)招標，由水 電 1 3局組成的 FFT聯(lián)營體中標。 五 、 工程建設(shè)體制 1． 在工程建設(shè)中實行業(yè)主負責制 、 建設(shè)監(jiān)理制 、 合同管理制 。 2．項目準備階段 水理部組建了小浪底水利樞紐建設(shè)管理局作為項目業(yè)主單位 ， 同時 ， 組建了小浪底工程咨詢有限公司作為監(jiān)理單位 。 為確保質(zhì)量和工期 ， 業(yè)主還聘請了加拿大國際 工程管理公司 (CIPM)作為業(yè)主的咨詢機構(gòu) (或 稱影子工程師 )。 六 、 進度計劃編制軟件 監(jiān)理工程師和三個國際承包商 ， 施工進度計劃統(tǒng)一采用美國 Primavera公司的 “ P3”軟件進行編制 。 為保證項目劃分的一致 ， 還為三個承包商提供 WBS作業(yè)識別碼 。 七 、 前期準備工程 91年 9月開工 ， 94年 9月主體 工程開工 ， 今年 8月底大壩完工；泄洪工程 已基本完工；發(fā)電設(shè)施 99年 10月完成；首 臺機組今年初發(fā)電 ， 其余五臺明年完成施 工 。 八 、 進度控制的合同條款 小浪底工程招標文件采用國際工程通用的FIDIC條款并參照世界銀行頒布的合同范本進行編制 。 因此 ， 實際現(xiàn)場管理中合同文件主要以FIDIC條款通用條件為基礎(chǔ) ， 并根據(jù)工程實際情況增添了特別條件 。 有關(guān)進度控制的合同條款如下： (1) 合同通用條件 承包商在中標簽發(fā)之日后 ， 在合同特別條 件規(guī)定的時間內(nèi) ， 向工程師提交一份施工進 度計劃 ， 并提交相應(yīng)的施工安排和方法說明 。 如果工程師認為工程的實際進度不符合 中的進度計劃 ， 承包商應(yīng)根據(jù)工程師的要求提 交修正的進度計劃 。 由于非承包商的原因造成的延誤 ， 承包商有 理由延期完成 ， 工程師和業(yè)主協(xié)商后決定延長 的時間 ， 并通知承包商 。 承包商應(yīng)在事件發(fā)生后 28天內(nèi)通知工程師并 提交延期的詳細理由 。 對于有持續(xù)影響的事件 ， 承包商應(yīng)定期向工 程師提交延期的詳細申述 ， 工程師應(yīng)做出臨時 延期的決定 。 在承包商無任何理由要求延期的情況下 ， 如果 工程師認為工程的施工進度慢 ， 應(yīng)通知承包商 采取措施 ， 加快施工進度 。 (2) 合同特別條件 1． 依照合同通用條件 ， 承包商在控制工 程師發(fā)布開工令之后 56天內(nèi) ， 遞交一份完整 、 詳細的采用關(guān)鍵路徑或另一種網(wǎng)絡(luò)分析系統(tǒng)和施 工進度表 ， 由工程師批準 。 施工進度表必須詳細 表明工程的不同單元與分單元；提出工作內(nèi)容之 間的順序及關(guān)系 ， 完成一項工程的次序 ， 以及某 一作業(yè)的開始之前項目完成之間的關(guān)系 。 應(yīng)為某 項工作內(nèi)容提供下列資料： － 項目描述； － 施工持續(xù)時間； － 所需資源 ， 包括人員 、 設(shè)備和材料； － 最早開工日期及完工日期； － 最晚開工日期及完工日期； － 總時間及自由浮動時間 (按日歷天數(shù) )。 施工進度表還需表明承包商采購的設(shè)備及永久工程設(shè)備的情況 ， 以及采購這些設(shè)備的現(xiàn)場交貨日期 。 施工進度表一經(jīng)工程師批準即成為合同的正式進度表 。 2． 考慮到實際工程進度 ， 承包商應(yīng)每三個月 向工程師提交一份適時修正的施工進度表 。 如果涉及到原計劃工程進度的個性 ， 更應(yīng)經(jīng) 常向工程師提交修正的施工進度計劃 ， 提交 后并經(jīng)工程師批準的適時修正施工進度表包 括工程竣工或任何的完成時間 ， 如果超出規(guī) 定的中間完工或竣工日期 ， 決不意味著批準 延長日期 ， 也不意味著限制承包合同中所承 擔的責任和義務(wù) ， 同時也不妨礙業(yè)主行使合 同規(guī)定的權(quán)力 。 九 、 進度計劃編制軟件 為了能夠有效控制小浪底工程整個現(xiàn)場的施工進度 ， 便于各標之間施工的銜接和協(xié)調(diào) ， 監(jiān)理工程師和三個土建國際承包商協(xié)商 ， 施工進度計劃統(tǒng)一采用美國 Primavera公司的 “ P3”軟件進行編制 。 并且為使工程師和承包商之間項目的相一致 ，監(jiān)理工程師為每一個作業(yè)項目根據(jù)工程量清單和所需的資源 (勞動力 、 設(shè)備 、 材料和費用 )進行加栽 。這樣便于工程師審查承包商的進度計劃 ， 同時也保證了承包商對進度計劃的更新和工程師的指示同步 。 十 、 P3系列軟件在國際上普及程度很高 ， 是目前 國際上最流行的用于工程項目管理的 ， 受到世 行 、 亞行及其它國際金融組織的推薦 。 在國際 工程項目中能否有效地使用 P3軟件 ， 是世行等 機構(gòu)在評標時考核承包商的一個重要標準 ， 系 列中的 P3軟件主要用于項目管理 ， 包括進度計 劃 、 資源和成本管理該軟件解決了長期以來困 擾承包商的工期進度以及投資 /成本無法整體 性地動態(tài)管理這一問題 ， 使項目管理成為一項 可操作性很強并切實可行的手段 。 軟件漢化已 由上海普華軟件有限公司解決 。 （ 下一頁 ） 美國總承包商聯(lián)合會 (AGC)合同文件 一 、 業(yè)主與承包商協(xié)議與一般條款標準格式 (合同價格是一次總付 )AGC第 200號文件 二 、 業(yè)主與承包商協(xié)議與一般條款標準格式 (付款條件是工作成本 ， 可對施工準備服務(wù)有 所選擇 )230號文件 三 、 業(yè)主與承包商之間的協(xié)議書及通用條件的 標準格式 (其支付的基礎(chǔ)是以施工前服務(wù)作為選項的 最大保證價格 )250號文件 四 、 聯(lián)邦建設(shè)項目分包合同 601號文件 五 、 承包商與分包商之間的標準簡易格式協(xié)議 (承包商承擔業(yè)主的支付風險 )603號文件 六 、 承包商與分包商之間的標準簡易格式協(xié)議 (承包商和分包商共擔業(yè)主的支付風險 )604號文 件 七 、 承包商－分包商標準協(xié)議文本 (承包商承擔業(yè)主的支付風險 )650號文件 八 、 承包商－分包商標準協(xié)議文本 (承包商 、 分包商分擔業(yè)主的支付風險 )655號文 件 英國建筑工程合同文件 一 、 JCT， 通用于房屋建筑工程合同文件 ， 是英 國主要合同體系 。 二 、 ACA， 咨詢顧問建筑師協(xié)會編制的合同系列 。 三 、 ICE， 土木工程合同通用條文招標協(xié)議及保證 金 ， 由英國土木工程師協(xié)會編制 。 （ 返回 ） 關(guān)于“定金”與“履約保函” 1．定金制度是在歷史條件下形成的，它原來的目 的是對承包商不按合同完成工程的財務(wù)保證， 也是預(yù)防不負責任的承包商留難業(yè)主 (單方面中 止、不執(zhí)行合同 )節(jié)約建設(shè)貸款利息的一種措施。 2．有了履約保函本應(yīng)廢除定金，但由于歷史習 慣以及某些業(yè)主對保函提款的法律責任感到不 滿意 (或不放心 )，有了承包商提供的履約保函， 仍然要從工程進度款中扣留一定的保留金，這 在中東地區(qū)十分常見。 3． 承包商簽定合同時應(yīng)盡量減低定金的金額 (≤合同 總價的 5％ )；竣工驗收合格后全部退回或用維修保 函代替扣留的工程預(yù)付款； 對于分批交工的工程，應(yīng)在每批工程交工時退 還該批工程的全部定金。 (返回 ) 關(guān)于“第三方責任險” 1．承包