安全管理與監(jiān)察50——1災(zāi)難性事件與應(yīng)急管理(編輯修改稿)
2025-03-08 14:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 種不同的災(zāi)害，在應(yīng)急計(jì)劃制訂過(guò)程中要考慮的內(nèi)容和程序不一樣。 ? 1. 火災(zāi)。 （ 58） Page 33 一、災(zāi)難性事件的類(lèi)型及其應(yīng)急計(jì)劃 ? 1. 火災(zāi)。 ① 首先考慮必須建立在不能完全依賴(lài)于地方的消防部門(mén)上。 ② 不應(yīng)完全依賴(lài)于已安裝的噴淋裝臵等自動(dòng)滅火系統(tǒng)。 ③ 必須考慮的是：根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)與規(guī)模，設(shè)立一支專(zhuān)業(yè)的或業(yè)余的消防隊(duì)伍，并在各個(gè)部門(mén)、班次均安排好相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員，對(duì)負(fù)責(zé)人及其隊(duì)伍進(jìn)行必要的培訓(xùn)；做好火災(zāi)發(fā)生后的任務(wù)安排等。 補(bǔ)充：煤礦救護(hù)隊(duì)建設(shè)要求： Page 34 一、災(zāi)難性事件的類(lèi)型及其應(yīng)急計(jì)劃 ? 2. 臺(tái)風(fēng)。其應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)主要考慮對(duì)氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)警報(bào)的及時(shí)跟蹤，及在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前企業(yè)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施，如在必要時(shí)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)停止生產(chǎn)、減少臺(tái)風(fēng)及暴雨的破壞。 2023年 8月， 17級(jí)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美” 襲擊我國(guó) Page 35 一、災(zāi)難性事件的類(lèi)型及其應(yīng)急計(jì)劃 ? 3. 爆炸。爆炸經(jīng)常與其他災(zāi)害的發(fā)生相連接，對(duì)于火災(zāi)等有關(guān)災(zāi)難性事件的預(yù)防與控制，應(yīng)充分考慮引起爆炸的條件和可能性，及時(shí)采取相應(yīng)措施。 1989年 黃島油庫(kù)火災(zāi)爆炸 Page 36 一、災(zāi)難性事件的類(lèi)型及其應(yīng)急計(jì)劃 ? 4. 洪澇。由于洪水常常伴隨著暴風(fēng)雨、瘟疫等災(zāi)難性事件的發(fā)生，因而針對(duì)其的應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)該考慮到這個(gè)方面。 Page 37 一、災(zāi)難性事件的類(lèi)型及其應(yīng)急計(jì)劃 ? 5. 地震。應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)主要考慮如何保護(hù)和拯救人的生命，包括通過(guò)培訓(xùn)使人掌握逃生或自救的基本手段和設(shè)臵相應(yīng)設(shè)施，為救生提供合適的條件等。 2023年 1月 12日海地 ，死亡 21萬(wàn)人 Page 38 一、災(zāi)難性事件的類(lèi)型及其應(yīng)急計(jì)劃 ? 6. 人為破壞。 在應(yīng)急計(jì)劃中，對(duì)于人為破壞，如縱火、爆炸等的控制也是相當(dāng)必要的。 ? 7. 輻射。應(yīng)急措施包括被污染人員的及時(shí)處理和控制無(wú)人區(qū)域的蔓延。 福島縣君山市，篩選中心里工作人員正在對(duì)災(zāi)民進(jìn)行核輻射測(cè)試 Page 39 二、 制訂應(yīng)急計(jì)劃的基本步驟 1. 評(píng)估事件發(fā)生的可能性（及后果嚴(yán)重性）。 ? 評(píng)估方法可采用危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 2. 評(píng)估所涉及的危險(xiǎn)。 ? 結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀、設(shè)備、工藝、原材料、建筑及人員情況等加以考慮。 ? 結(jié)合可能性分析，確定控制災(zāi)難性事件的優(yōu)先次序，并做出相應(yīng)的投資力度及資金分配方面的管理決策。 3. 任命應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施負(fù)責(zé)人。 ? 職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)指揮、決策及應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施、人員培訓(xùn)等。 4. 應(yīng)急計(jì)劃制訂。 ? 考慮計(jì)劃的可行性，并同時(shí)包括所有可能涉及的災(zāi)難性事件。 ? 應(yīng)使實(shí)施過(guò)程盡可能地簡(jiǎn)單化，使有關(guān)人員易于掌握。 Page 40 二、 制訂應(yīng)急計(jì)劃的基本步驟 5. 計(jì)劃的批準(zhǔn)。（領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、批準(zhǔn)，全面認(rèn)識(shí)和理解） 6. 人員的培訓(xùn)。（目的：了解逃生救災(zāi)路線、方法和設(shè)備） 7. 應(yīng)急演習(xí)。（驗(yàn)證手段，培訓(xùn)手段） Page 41 二、 制訂應(yīng)急計(jì)劃的基本步驟 8. 計(jì)劃的修改。 ? 演練中反饋信息及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重視細(xì)節(jié)； ? 企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化（人員調(diào)動(dòng)、產(chǎn)品變更、領(lǐng)導(dǎo)交替） ? 注重：涉及管理系統(tǒng)的缺陷問(wèn)題，如培訓(xùn)不足，管理者對(duì)人員、設(shè)施等方面的變化缺乏必要的調(diào)整等。 9. 及時(shí)溝通。 ? 修改內(nèi)容告知有關(guān)部門(mén)和關(guān)鍵人員（聯(lián)系方式變化）。 ? 諸如逃生路線、應(yīng)急設(shè)備位臵等有關(guān)信息的及時(shí)更新與溝通 Page 42 三、 應(yīng)急計(jì)劃的內(nèi)容 1. 指導(dǎo)方針。
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