【文章內(nèi)容簡介】 同●從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看，兩國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢相近第四框 英法政治體制的異同 第二目政體差異的緣由第一目兩國政體的差異第三目同中有異殊途同歸●英法兩國資產(chǎn)階級革命的歷史背景不同●英法兩國資產(chǎn)階級革命的階級力量對比不同●英法兩國政治文化傳統(tǒng)不同兩國政體的不同點(diǎn)英國是典型的議會(huì)制君主立憲制政體，法國是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)半議會(huì)制政體。從政體的結(jié)構(gòu)看，兩國存在較大的差異。英國議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，最高權(quán)力機(jī)關(guān)；法國只是立法機(jī)關(guān)。英國是國王，虛位君王；法國總統(tǒng)國家行政權(quán)力的中心。英國是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣；法國多黨制，形成多黨聯(lián)合執(zhí)政。英國首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；法國總理由總統(tǒng)任命，但是總理要對議會(huì)負(fù)責(zé)。兩國政體的相同點(diǎn) 政體與國體關(guān)系來看，英法兩國都屬于資本主義國家的統(tǒng)治形式。兩國的政權(quán)都是資產(chǎn)階級政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。從國家權(quán)力的運(yùn)行方式看，英法兩國權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢相近，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮的情況。這些共同趨勢，反映了代議民主制正在走向行政集權(quán)的民主制。從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看，兩國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同。執(zhí)政黨的階級性體現(xiàn)了國家政權(quán)的性質(zhì)。兩國的右翼政黨代表資產(chǎn)階級利益，號稱代表中下層人民利益的左翼政黨以及公開充當(dāng)資本主義制度的捍衛(wèi)者。1．英國君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn) 2．英國君主立憲制的實(shí)質(zhì)3．英國首相權(quán)力越來越大，責(zé)任 內(nèi)閣制變成首相內(nèi)閣制4．法國政體的特點(diǎn)5．英法兩國的政治體制異同本專題重點(diǎn)、難點(diǎn)問題第一框　美國的聯(lián)邦制專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立： 以美國為例第二框　美國的兩黨制第三框 美國的三權(quán)分立制 第四框　美國的利益集團(tuán) ●美國歷史上曾是邦聯(lián)制（ 1781年）●邦聯(lián)制沒能有效地保護(hù)美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政 治穩(wěn)定●由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)為聯(lián)邦制（ 1787年）●聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)（強(qiáng)大、靈活）●聯(lián)邦制的弊端第一框 美國的聯(lián)邦制 第二目美國聯(lián)邦制的特點(diǎn)第一目從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制第三目聯(lián)邦制的利與弊●聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。●聯(lián)邦與州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力●聯(lián)邦地位高于州。邦聯(lián)政府州政府 州政府州政府 州政府聯(lián)邦政府州 聯(lián)邦?調(diào)控州的貿(mào)易?制定縣或地區(qū)的 地方性法規(guī)?管理結(jié)婚和離婚?設(shè)立公共教育體系?設(shè)立選區(qū)?調(diào)控州際以及 對外貿(mào)易?宣戰(zhàn)?制定條約?發(fā)行貨幣?稅收?負(fù)責(zé)健康以及 公共安全?控制污染?保護(hù)消費(fèi)者?負(fù)責(zé)公共設(shè)施重合? 美國總統(tǒng)? 美國實(shí)行總統(tǒng)制的原因? 美國總統(tǒng)的選舉制度? 總統(tǒng)的權(quán)力? 總統(tǒng)的任期、繼任和免職●美國是實(shí)行資產(chǎn)階級兩黨制的典型國家●美國兩黨制的主要表現(xiàn)：競爭執(zhí)政地位●兩黨沒有本質(zhì)區(qū)別●兩黨制的實(shí)質(zhì)是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度第二框 美國的兩黨制 第二目美國政黨的特征第一目政壇上的 “驢象之爭 ”第三目兩黨制的實(shí)質(zhì)●主要職能：組織選舉●四級組織（基層、縣、州、全國）●黨綱、黨紀(jì)●兩黨衰落民主黨 共和黨一般持自由主義的政治立場，政治態(tài)度比較溫和，傾向于對現(xiàn)行體制進(jìn)行必要調(diào)整，較多站在平民和普通大眾立場上。中下層選民，尤其是黑人、婦女、移民和知識分子。一般政治上保守主義，政治態(tài)度較強(qiáng)硬，傾向于維護(hù)傳統(tǒng)政治價(jià)值和政治理念，較多代表有產(chǎn)者和大公司大企業(yè)的利益。有產(chǎn)階級、南方農(nóng)場主、虔誠的教徒和中老年人。關(guān)于政黨制度 15 ?兩國的政黨組織紀(jì)律松緊程度不同。 ?兩國的兩黨地位不同以及政黨的運(yùn)作機(jī)制不同。 ?兩國的兩黨之間的意識形態(tài)分歧程度不同。 ?選舉制度的因素 ?歷史的二元因素： ?政治文化因素： ?政黨制度的因素：金錢政治? 2023年美國大選所花費(fèi)的金錢高達(dá)３０億美元，比４年前高出５０％。2023年美國大選的費(fèi)用接近４０億美元，較2023年大選多出近１０億美元。美國聯(lián)邦選舉委員會(huì)2023年１２月１４日公布的報(bào)告顯示，2023年競選一名參議院議員的平均費(fèi)用是２５１８７５０美元，最高達(dá)３１４８８８２１美元；競選一名眾議院議員的平均費(fèi)用是５１１０４３美元，最高達(dá)到９０４３２９３美元。美聯(lián)社2023年１１月９日對美國金錢與選舉勝勢關(guān)系進(jìn)行的數(shù)據(jù)分析表明，１９９９年競選獲勝當(dāng)選的８１％的參議員和９６％的眾議員，他們的花費(fèi)均超過了競爭對手。 ●美國選擇三權(quán)分立制度的緣由●三權(quán)分立的核心是權(quán)力的分立、制約和平衡●美國的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)●三權(quán)分立的積極作用●三權(quán)分立的局限性和消極作用●三權(quán)分立的本質(zhì)第三框 美國的三權(quán)分立第二目三種權(quán)力的互相制衡第一目三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則第三目三權(quán)分立的弊端●立法權(quán)屬于國會(huì)，又受到總統(tǒng)和法院的制約●行政權(quán)屬于總統(tǒng)，又受到國會(huì)和法院的制約●司法權(quán)屬于法院，又受到國會(huì)和總統(tǒng)的制約●三種權(quán)力相互制約，保持權(quán)力平衡美國的分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡不僅僅限于立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)之間，而是具有廣泛的適用性，至少還包括聯(lián)邦政府 (中央 )與州和地方政府 (地方 )的分權(quán)制衡關(guān)系，國會(huì)中的參議院與眾議院的分權(quán)制衡關(guān)系，州政府內(nèi)部的分權(quán)制衡關(guān)系，聯(lián)邦法院系統(tǒng)與州法院系統(tǒng)的分權(quán)制衡關(guān)系，等等。立法權(quán)與行政權(quán)之間的關(guān)系行政權(quán)與司法權(quán)之間的關(guān)系立法權(quán)與司法權(quán)之間的關(guān)系正確認(rèn)識三權(quán)分立的作用 三權(quán)分立有它的積極作用，即反對封建專制，維護(hù)民主制并調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部利益。三權(quán)分立的弊端： 首先，三權(quán)分立實(shí)際上是調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部利益，廣大勞動(dòng)人民在國家政權(quán)中不居于支配地位。因此，三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制。三權(quán)的分立制衡并不保證人民意志的體現(xiàn)和表達(dá)，不能實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治?！　∑浯危龣?quán)分立在美國的政治實(shí)踐中也顯露出它的弊端，主要是由于三權(quán)之間的相互分立制衡致使三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮，導(dǎo)致效率低下。同時(shí)，三權(quán)之間的分立制衡在現(xiàn)實(shí)中難以真正貫徹，在當(dāng)代，總統(tǒng)的行政權(quán)力居于主導(dǎo)地位。議會(huì)的地位及其作用一、近代西方國家議會(huì)的歷史地位和作用二、現(xiàn)代西方國家議會(huì)傳統(tǒng)地位的衰落和權(quán)力的削弱三、當(dāng)代西方國家議會(huì)的現(xiàn)實(shí)地位及其作用西方議會(huì)制度為資產(chǎn)階級統(tǒng)治服務(wù)的特點(diǎn)3.“金錢政治 ”的產(chǎn)物●利益集團(tuán)在美國政治生活中有著重要影響●利益集團(tuán)形成的原因●利益集團(tuán)的種類●利益集團(tuán)的積極作用（橋梁、制衡）●利益集團(tuán)的消極作用●利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)第四框 美國的利益集團(tuán)第二目利益集團(tuán)的活動(dòng)方式第一目名目繁多的利益集團(tuán)第三目利益集團(tuán)的政治作用●利益集團(tuán)影響美國政治的途徑?！窭婕瘓F(tuán)影響政府的手段，游說、游行、影響選舉等。利益集團(tuán)分類利益集團(tuán)按性質(zhì)劃分按目的劃分私營性，如美國醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)公共性，如全國城市會(huì)議公私兼有經(jīng)濟(jì)利益，如美國商會(huì)政治利益，如全國有色人種協(xié)會(huì)社會(huì)公益，如美國消費(fèi)者聯(lián)合會(huì) 利益集團(tuán) 1 ．美國社會(huì)利益集團(tuán)對議員選舉 的作用