【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 同●從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式看，兩國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近第四框 英法政治體制的異同 第二目政體差異的緣由第一目?jī)蓢?guó)政體的差異第三目同中有異殊途同歸●英法兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的歷史背景不同●英法兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的階級(jí)力量對(duì)比不同●英法兩國(guó)政治文化傳統(tǒng)不同兩國(guó)政體的不同點(diǎn)英國(guó)是典型的議會(huì)制君主立憲制政體，法國(guó)是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)半議會(huì)制政體。從政體的結(jié)構(gòu)看，兩國(guó)存在較大的差異。英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，最高權(quán)力機(jī)關(guān)；法國(guó)只是立法機(jī)關(guān)。英國(guó)是國(guó)王，虛位君王；法國(guó)總統(tǒng)國(guó)家行政權(quán)力的中心。英國(guó)是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣；法國(guó)多黨制，形成多黨聯(lián)合執(zhí)政。英國(guó)首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，但是總理要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。兩國(guó)政體的相同點(diǎn) 政體與國(guó)體關(guān)系來看，英法兩國(guó)都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式。兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式看，英法兩國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮的情況。這些共同趨勢(shì)，反映了代議民主制正在走向行政集權(quán)的民主制。從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看，兩國(guó)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同。執(zhí)政黨的階級(jí)性體現(xiàn)了國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)。兩國(guó)的右翼政黨代表資產(chǎn)階級(jí)利益，號(hào)稱代表中下層人民利益的左翼政黨以及公開充當(dāng)資本主義制度的捍衛(wèi)者。1．英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn) 2．英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)3．英國(guó)首相權(quán)力越來越大，責(zé)任 內(nèi)閣制變成首相內(nèi)閣制4．法國(guó)政體的特點(diǎn)5．英法兩國(guó)的政治體制異同本專題重點(diǎn)、難點(diǎn)問題第一框　美國(guó)的聯(lián)邦制專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立： 以美國(guó)為例第二框　美國(guó)的兩黨制第三框 美國(guó)的三權(quán)分立制 第四框　美國(guó)的利益集團(tuán) ●美國(guó)歷史上曾是邦聯(lián)制（ 1781年）●邦聯(lián)制沒能有效地保護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政 治穩(wěn)定●由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)為聯(lián)邦制（ 1787年）●聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)（強(qiáng)大、靈活）●聯(lián)邦制的弊端第一框 美國(guó)的聯(lián)邦制 第二目美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)第一目從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制第三目聯(lián)邦制的利與弊●聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。●聯(lián)邦與州在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力●聯(lián)邦地位高于州。邦聯(lián)政府州政府 州政府州政府 州政府聯(lián)邦政府州 聯(lián)邦?調(diào)控州的貿(mào)易?制定縣或地區(qū)的 地方性法規(guī)?管理結(jié)婚和離婚?設(shè)立公共教育體系?設(shè)立選區(qū)?調(diào)控州際以及 對(duì)外貿(mào)易?宣戰(zhàn)?制定條約?發(fā)行貨幣?稅收?負(fù)責(zé)健康以及 公共安全?控制污染?保護(hù)消費(fèi)者?負(fù)責(zé)公共設(shè)施重合? 美國(guó)總統(tǒng)? 美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制的原因? 美國(guó)總統(tǒng)的選舉制度? 總統(tǒng)的權(quán)力? 總統(tǒng)的任期、繼任和免職●美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)兩黨制的典型國(guó)家●美國(guó)兩黨制的主要表現(xiàn)：競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)政地位●兩黨沒有本質(zhì)區(qū)別●兩黨制的實(shí)質(zhì)是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度第二框 美國(guó)的兩黨制 第二目美國(guó)政黨的特征第一目政壇上的 “驢象之爭(zhēng) ”第三目?jī)牲h制的實(shí)質(zhì)●主要職能：組織選舉●四級(jí)組織（基層、縣、州、全國(guó)）●黨綱、黨紀(jì)●兩黨衰落民主黨 共和黨一般持自由主義的政治立場(chǎng)，政治態(tài)度比較溫和，傾向于對(duì)現(xiàn)行體制進(jìn)行必要調(diào)整，較多站在平民和普通大眾立場(chǎng)上。中下層選民，尤其是黑人、婦女、移民和知識(shí)分子。一般政治上保守主義，政治態(tài)度較強(qiáng)硬，傾向于維護(hù)傳統(tǒng)政治價(jià)值和政治理念，較多代表有產(chǎn)者和大公司大企業(yè)的利益。有產(chǎn)階級(jí)、南方農(nóng)場(chǎng)主、虔誠(chéng)的教徒和中老年人。關(guān)于政黨制度 15 ?兩國(guó)的政黨組織紀(jì)律松緊程度不同。 ?兩國(guó)的兩黨地位不同以及政黨的運(yùn)作機(jī)制不同。 ?兩國(guó)的兩黨之間的意識(shí)形態(tài)分歧程度不同。 ?選舉制度的因素 ?歷史的二元因素： ?政治文化因素： ?政黨制度的因素：金錢政治? 2023年美國(guó)大選所花費(fèi)的金錢高達(dá)３０億美元，比４年前高出５０％。2023年美國(guó)大選的費(fèi)用接近４０億美元，較2023年大選多出近１０億美元。美國(guó)聯(lián)邦選舉委員會(huì)2023年１２月１４日公布的報(bào)告顯示，2023年競(jìng)選一名參議院議員的平均費(fèi)用是２５１８７５０美元，最高達(dá)３１４８８８２１美元；競(jìng)選一名眾議院議員的平均費(fèi)用是５１１０４３美元，最高達(dá)到９０４３２９３美元。美聯(lián)社2023年１１月９日對(duì)美國(guó)金錢與選舉勝勢(shì)關(guān)系進(jìn)行的數(shù)據(jù)分析表明，１９９９年競(jìng)選獲勝當(dāng)選的８１％的參議員和９６％的眾議員，他們的花費(fèi)均超過了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 ●美國(guó)選擇三權(quán)分立制度的緣由●三權(quán)分立的核心是權(quán)力的分立、制約和平衡●美國(guó)的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)●三權(quán)分立的積極作用●三權(quán)分立的局限性和消極作用●三權(quán)分立的本質(zhì)第三框 美國(guó)的三權(quán)分立第二目三種權(quán)力的互相制衡第一目三權(quán)分立：權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則第三目三權(quán)分立的弊端●立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，又受到總統(tǒng)和法院的制約●行政權(quán)屬于總統(tǒng)，又受到國(guó)會(huì)和法院的制約●司法權(quán)屬于法院，又受到國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的制約●三種權(quán)力相互制約，保持權(quán)力平衡美國(guó)的分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡不僅僅限于立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)之間，而是具有廣泛的適用性，至少還包括聯(lián)邦政府 (中央 )與州和地方政府 (地方 )的分權(quán)制衡關(guān)系，國(guó)會(huì)中的參議院與眾議院的分權(quán)制衡關(guān)系，州政府內(nèi)部的分權(quán)制衡關(guān)系，聯(lián)邦法院系統(tǒng)與州法院系統(tǒng)的分權(quán)制衡關(guān)系，等等。立法權(quán)與行政權(quán)之間的關(guān)系行政權(quán)與司法權(quán)之間的關(guān)系立法權(quán)與司法權(quán)之間的關(guān)系正確認(rèn)識(shí)三權(quán)分立的作用 三權(quán)分立有它的積極作用，即反對(duì)封建專制，維護(hù)民主制并調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益。三權(quán)分立的弊端： 首先，三權(quán)分立實(shí)際上是調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益，廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位。因此，三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制。三權(quán)的分立制衡并不保證人民意志的體現(xiàn)和表達(dá)，不能實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治。　　其次，三權(quán)分立在美國(guó)的政治實(shí)踐中也顯露出它的弊端，主要是由于三權(quán)之間的相互分立制衡致使三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮，導(dǎo)致效率低下。同時(shí)，三權(quán)之間的分立制衡在現(xiàn)實(shí)中難以真正貫徹，在當(dāng)代，總統(tǒng)的行政權(quán)力居于主導(dǎo)地位。議會(huì)的地位及其作用一、近代西方國(guó)家議會(huì)的歷史地位和作用二、現(xiàn)代西方國(guó)家議會(huì)傳統(tǒng)地位的衰落和權(quán)力的削弱三、當(dāng)代西方國(guó)家議會(huì)的現(xiàn)實(shí)地位及其作用西方議會(huì)制度為資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)的特點(diǎn)3.“金錢政治 ”的產(chǎn)物●利益集團(tuán)在美國(guó)政治生活中有著重要影響●利益集團(tuán)形成的原因●利益集團(tuán)的種類●利益集團(tuán)的積極作用（橋梁、制衡）●利益集團(tuán)的消極作用●利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)第四框 美國(guó)的利益集團(tuán)第二目利益集團(tuán)的活動(dòng)方式第一目名目繁多的利益集團(tuán)第三目利益集團(tuán)的政治作用●利益集團(tuán)影響美國(guó)政治的途徑?！窭婕瘓F(tuán)影響政府的手段，游說、游行、影響選舉等。利益集團(tuán)分類利益集團(tuán)按性質(zhì)劃分按目的劃分私營(yíng)性，如美國(guó)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)公共性，如全國(guó)城市會(huì)議公私兼有經(jīng)濟(jì)利益，如美國(guó)商會(huì)政治利益，如全國(guó)有色人種協(xié)會(huì)社會(huì)公益，如美國(guó)消費(fèi)者聯(lián)合會(huì) 利益集團(tuán) 1 ．美國(guó)社會(huì)利益集團(tuán)對(duì)議員選舉 的作用