清潔生產的產生背景及國際國內的實踐歷程(編輯修改稿)
2025-03-06 13:52 本頁面
【文章內容簡介】 減少從原材料獲取到產品最終處置的全生命周期的不利影響 ? 對服務而言，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務之中 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC “清潔生產”定義的解讀 ? 目標是節(jié)能 、 降耗 、 減污 、 增效； ? 基本手段是改進工藝技術 、 強化企業(yè)管理； ? 方法是清潔生產審核； ? 終極目標是雙贏 （ 保護環(huán)境 、 提高企業(yè)自身的環(huán)境效益 ） 。 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 清潔生產的特點 ? 一是戰(zhàn)略性 ? 二是預防性 ? 三是綜合性 ? 四是統一性 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 戰(zhàn)略性 ? 清潔生產是污染預防戰(zhàn)略，是實現可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略。作為戰(zhàn)略，它有理論基礎、技術內涵、實施工具、實施目標和行動計劃。 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 預防性 ? 傳統的末端治理與生產過程相脫節(jié)，即“先污染，后治理”；清潔生產從源頭抓起，實行生產全過程控制，盡最大可能減少乃至消除污染物的產生，其實質是預防污染。清潔生產將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于生產、產品和服務中，以預防為主，通過污染物產生源的削減和回收利用，使廢物減至最少。 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 綜合性 ? 實施清潔生產的措施是綜合性的預防措施 ， 包括結構調整 、 技術進步和完善管理 。 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 統一性 ? 傳統的末端治理投人多、治理難度大、運行成本高，經濟效益與環(huán)境效益不能有機結合；清潔生產最大限度地利用資源，將污染物消除在生產過程之中，不僅環(huán)境狀況從根本上得到改善，而且能源、原材料和生產成本降低，經濟效益提高，競爭力增強，能夠實現經濟效益與環(huán)境效益相統一。 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 傳統的生產模式 清 潔 生 產 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 國際清潔生產 一、發(fā)達國家 ? 美國 ? 歐盟國家 ? 其他 二、國際組織 ? 聯合國 ? 世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等 三、發(fā)展中國家 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 國際清潔生產 ? 20世紀 60年代，美國化工行業(yè)的污染預防審計 ? 1976年，歐共體“無廢工藝與無廢生產國際研討會”，提出“消除造成污染的根源”的思想 ? 1979年，歐共體理事會宣布推行清潔生產政策 ? 198487年期間，歐共體環(huán)境事務理事會撥款支持建立清潔生產示范項目 ? 1989年， UNEP 制定的《清潔生產計劃》 ? 1990年以來， UNEP先后舉辦了多次“國際清潔生產研討會” ? 1992年，聯合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《 21世紀議程》 ? 1996年，聯合國環(huán)境規(guī)劃署更新“清潔生產”的定義 ? 1998年，第五次國際清潔生產研討會《國際清潔生產宣言》 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 國際清潔生產 現在全世界已經有 50多個國家全面開展清潔生產，包括美國、加拿大、日本、澳大利亞、新西蘭以及歐盟各國（以法國、荷蘭、丹麥、瑞典、瑞士、英國、奧地利等國為主）在內的發(fā)達國家以及中國、巴西、捷克、南非等 34個發(fā)展中國家。 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 國際清潔生產 ? 美國 ?1984年國會通過《資源保護與回收法 — 有害和固體廢物》，“廢物最小化”政策 ?1990年國會通過《污染預防法》，“污染預防”國策 ?1991年 EPA公布“污染預防戰(zhàn)略”，計劃與具體行動 聯合國中國國家清潔生產中心 CNCPC 國際清潔生產 ? 歐洲國家 ?歐盟委員會 1996年通過了“綜合的污染預防和控制”（ IPPC）導則，要求歐盟成員國在 3年內建立本國的法律法規(guī)，將污染預防和污染控制綜合起來考慮以減少對環(huán)境的總危害。 ?歐洲開展清潔生產的
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