清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生背景及國(guó)際國(guó)內(nèi)的實(shí)踐歷程(編輯修改稿)
2025-03-06 13:52 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 減少?gòu)脑牧汐@取到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響 ? 對(duì)服務(wù)而言，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)之中 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC “清潔生產(chǎn)”定義的解讀 ? 目標(biāo)是節(jié)能 、 降耗 、 減污 、 增效； ? 基本手段是改進(jìn)工藝技術(shù) 、 強(qiáng)化企業(yè)管理； ? 方法是清潔生產(chǎn)審核； ? 終極目標(biāo)是雙贏 （ 保護(hù)環(huán)境 、 提高企業(yè)自身的環(huán)境效益 ） 。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 清潔生產(chǎn)的特點(diǎn) ? 一是戰(zhàn)略性 ? 二是預(yù)防性 ? 三是綜合性 ? 四是統(tǒng)一性 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 戰(zhàn)略性 ? 清潔生產(chǎn)是污染預(yù)防戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略。作為戰(zhàn)略，它有理論基礎(chǔ)、技術(shù)內(nèi)涵、實(shí)施工具、實(shí)施目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 預(yù)防性 ? 傳統(tǒng)的末端治理與生產(chǎn)過(guò)程相脫節(jié)，即“先污染，后治理”；清潔生產(chǎn)從源頭抓起，實(shí)行生產(chǎn)全過(guò)程控制，盡最大可能減少乃至消除污染物的產(chǎn)生，其實(shí)質(zhì)是預(yù)防污染。清潔生產(chǎn)將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運(yùn)用于生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)中，以預(yù)防為主，通過(guò)污染物產(chǎn)生源的削減和回收利用，使廢物減至最少。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 綜合性 ? 實(shí)施清潔生產(chǎn)的措施是綜合性的預(yù)防措施 ， 包括結(jié)構(gòu)調(diào)整 、 技術(shù)進(jìn)步和完善管理 。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 統(tǒng)一性 ? 傳統(tǒng)的末端治理投人多、治理難度大、運(yùn)行成本高，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益不能有機(jī)結(jié)合；清潔生產(chǎn)最大限度地利用資源，將污染物消除在生產(chǎn)過(guò)程之中，不僅環(huán)境狀況從根本上得到改善，而且能源、原材料和生產(chǎn)成本降低，經(jīng)濟(jì)效益提高，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式 清 潔 生 產(chǎn) 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 國(guó)際清潔生產(chǎn) 一、發(fā)達(dá)國(guó)家 ? 美國(guó) ? 歐盟國(guó)家 ? 其他 二、國(guó)際組織 ? 聯(lián)合國(guó) ? 世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等 三、發(fā)展中國(guó)家 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 國(guó)際清潔生產(chǎn) ? 20世紀(jì) 60年代，美國(guó)化工行業(yè)的污染預(yù)防審計(jì) ? 1976年，歐共體“無(wú)廢工藝與無(wú)廢生產(chǎn)國(guó)際研討會(huì)”，提出“消除造成污染的根源”的思想 ? 1979年，歐共體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)政策 ? 198487年期間，歐共體環(huán)境事務(wù)理事會(huì)撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 ? 1989年， UNEP 制定的《清潔生產(chǎn)計(jì)劃》 ? 1990年以來(lái)， UNEP先后舉辦了多次“國(guó)際清潔生產(chǎn)研討會(huì)” ? 1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)《 21世紀(jì)議程》 ? 1996年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署更新“清潔生產(chǎn)”的定義 ? 1998年，第五次國(guó)際清潔生產(chǎn)研討會(huì)《國(guó)際清潔生產(chǎn)宣言》 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 國(guó)際清潔生產(chǎn) 現(xiàn)在全世界已經(jīng)有 50多個(gè)國(guó)家全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)，包括美國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、新西蘭以及歐盟各國(guó)（以法國(guó)、荷蘭、丹麥、瑞典、瑞士、英國(guó)、奧地利等國(guó)為主）在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家以及中國(guó)、巴西、捷克、南非等 34個(gè)發(fā)展中國(guó)家。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 國(guó)際清潔生產(chǎn) ? 美國(guó) ?1984年國(guó)會(huì)通過(guò)《資源保護(hù)與回收法 — 有害和固體廢物》，“廢物最小化”政策 ?1990年國(guó)會(huì)通過(guò)《污染預(yù)防法》，“污染預(yù)防”國(guó)策 ?1991年 EPA公布“污染預(yù)防戰(zhàn)略”，計(jì)劃與具體行動(dòng) 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 國(guó)際清潔生產(chǎn) ? 歐洲國(guó)家 ?歐盟委員會(huì) 1996年通過(guò)了“綜合的污染預(yù)防和控制”（ IPPC）導(dǎo)則，要求歐盟成員國(guó)在 3年內(nèi)建立本國(guó)的法律法規(guī)，將污染預(yù)防和污染控制綜合起來(lái)考慮以減少對(duì)環(huán)境的總危害。 ?歐洲開(kāi)展清潔生產(chǎn)的
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