【文章內(nèi)容簡介】 生標(biāo)準(zhǔn)的分類及代號 分類依據(jù) 類別 代號 標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn) /T 標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件 標(biāo)準(zhǔn)化法 國家標(biāo)準(zhǔn) GB、 GB/T 衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) WS、 WS/T 地方標(biāo)準(zhǔn) DB加行政區(qū)域代碼 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q 職業(yè)病防治法 國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ、 GBZ/T 我國標(biāo)準(zhǔn)管理文件 19881229 19900406 19900709 20231122 19980108 20230324 全國人民代表大會(huì) 頒布《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 國務(wù)院頒布《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例 原國家技術(shù)監(jiān)督局頒布《采用快速程序制定國家標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法》 原國家技術(shù)監(jiān)督局頒布《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》 國標(biāo)委頒布《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)及職能 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)草案的審查，計(jì)劃的提出，宣貫的具體實(shí)施 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理具體工作，標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審核、宣傳、培訓(xùn)等 政法司負(fù)責(zé)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)綜合歸口管理工作， 業(yè)務(wù)司局對相關(guān)領(lǐng)域衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo) 統(tǒng)一管理全國的標(biāo)準(zhǔn)化工作 各標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì) 國標(biāo)委 衛(wèi)生監(jiān)督中心 衛(wèi)生部 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序 編制組 標(biāo)委會(huì) 監(jiān)督中心 衛(wèi)生部 提出立項(xiàng)申請 審核上報(bào) 審評上報(bào) 調(diào)查研究 收集資料 實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證 形成征求意見稿 征求意見 生產(chǎn)單位、使用單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等 反饋意見 提交送審稿 函審 會(huì)審 形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿 上報(bào) 修改 上報(bào)報(bào)批稿 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 批準(zhǔn)發(fā)布 標(biāo)準(zhǔn)工作流程圖 國標(biāo)委 國標(biāo) 批準(zhǔn)發(fā)布 國標(biāo) 批準(zhǔn)立項(xiàng) 食品標(biāo)準(zhǔn)體系 衛(wèi)生政策體系 國家標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn) 食品標(biāo)準(zhǔn)體系 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《食品安全法》公布施行前，我國基本建立了以國家標(biāo)準(zhǔn)為核心，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的食品標(biāo)準(zhǔn)體系 。 食品安全法對標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 宗旨：以保障公眾身體健康為宗旨，科學(xué)合理，安全可靠。 性質(zhì)：強(qiáng)制執(zhí)行。 要求：依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，參照相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，聽取食品企業(yè)和消費(fèi)者意見； 審查：食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)； 做法：清理整合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)公布前，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營； 特點(diǎn)：科學(xué)性、強(qiáng)制性、安全性、權(quán)威性。 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 是維護(hù)公眾身體健康、保障食品安全的重要措施，是實(shí)現(xiàn)食品安全科學(xué)管理、強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 是貫徹《食品安全法》的重要技術(shù)依據(jù)，日常監(jiān)督執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等各項(xiàng)活動(dòng)都離不開食品安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用 。 食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系 衛(wèi)生政策體系 法規(guī)體系 標(biāo)準(zhǔn)體系 食品安全工作 政策體系 《食品安全法》公布施行后我國將逐步建立以 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)為核心，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充 的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，它與食品安全政策體系和食品安全法規(guī)體系一起，成為食品安全工作的三大支撐體系 食品安全法律法規(guī)體系的 重要組成部分和監(jiān)督執(zhí)法的重要技術(shù)依據(jù) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。 除此之外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品 及食品添加劑不得出廠，更不能在市場流通 食品安全標(biāo)準(zhǔn)法律地位 2食品安全監(jiān)督管理的法定依據(jù) 1食品標(biāo)準(zhǔn)化管理的技術(shù)法規(guī) 8保證食品安全、預(yù)防食源性疾病以及維護(hù)食品的正常貿(mào)易 3食品行業(yè)發(fā)展的重要保障 6食品生產(chǎn)經(jīng)營、檢驗(yàn)、進(jìn)出口、監(jiān)督管理應(yīng)依照執(zhí)行的技術(shù)性法規(guī) 5食品進(jìn)入市場的最基本要求 7世界各國政府對食品安全進(jìn)行監(jiān)管的最重要措施 4消費(fèi)者保護(hù)自身利益的有力武器 食品安全標(biāo)準(zhǔn)作用 1 2 3 4 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定與管理機(jī)構(gòu) 食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部制定 屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程由國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定 有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查由食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)負(fù)責(zé) 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門的代表組成 （《食品安全法》第二十三條） 主任委員 陳竺部長 主任委員會(huì)議 主任委員、副主任委員、秘書長、各分委會(huì)主任委員 污染物分委員會(huì) 微生物分委員會(huì) 食品添加劑分委員會(huì) 農(nóng)藥殘留分委員會(huì) 獸藥殘留分委員會(huì) 營養(yǎng)與特殊膳食分委員會(huì) 食品產(chǎn)品分委員會(huì) 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范分委員會(huì) 食品相關(guān)產(chǎn)品分委員會(huì) 檢驗(yàn)方法與規(guī)程分委員會(huì) 秘書處 中國疾控中心營養(yǎng)食品所 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 制定原則 科學(xué)原則 合理原則 考慮國際 廣泛參與 ? 征集立項(xiàng)建議 根據(jù)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和食品安全工作需要，各方面提出立項(xiàng)建議 ? 確定年度計(jì)劃 標(biāo)委會(huì)審查立項(xiàng)計(jì)劃，衛(wèi)生部向社會(huì)公開征求意見 ? 選擇起草單位 擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān)起草工作 ? 公開征求意見 公開征求意見并向 WTO通報(bào) ? 送委員會(huì)審查 秘書處初步審查；專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議審查；審評委員會(huì)主任會(huì)議審議通過 ? 報(bào)請批準(zhǔn)發(fā)布 衛(wèi)生部統(tǒng)一批準(zhǔn)發(fā)布；在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋，解釋與標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 污染物、微生物、添加劑、農(nóng)獸藥殘留 食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 乳制品、肉制品、水產(chǎn)品、飲料、糧食 … 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范 通用規(guī)范、類別規(guī)范 食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 塑料、橡膠、陶瓷、洗滌劑、潤滑油 … 檢驗(yàn)與分析方法 理化、微生物、毒理 添加劑規(guī)格標(biāo)準(zhǔn) 甜味劑、防腐劑、著色劑 … 標(biāo)準(zhǔn)制定原則、風(fēng)險(xiǎn)評估方法 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍 對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求； 嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求； 食品添加劑的品種、使用范圍、用量； 食 品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定； 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍 其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 。 食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程； 與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求； 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求； 食品安全 地方標(biāo)準(zhǔn)制定 1 2 4 3 沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定 省級人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定 報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)適用 食品安全 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定 1 2 4 3 沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)省級衛(wèi)生行政部門備案 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)內(nèi)部適用 食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理法規(guī) 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（第 77號令）： 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定原則、計(jì)劃和立項(xiàng)、起草、審查、報(bào)批和發(fā)布等工作程序和管理要求。 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（衛(wèi)監(jiān)督發(fā) {2023】 17號）：食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工作原則、內(nèi)容、編號、備案程序等。 食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法（衛(wèi)政法發(fā)【 2023】 54號）： 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案要求、內(nèi)容、編寫、編號、備案程序、復(fù)審等。 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目管理規(guī)定（衛(wèi)政法發(fā)【 2023】 81號）： 食品安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請、起草人要求、起草要求、檢驗(yàn)方法驗(yàn)證、編寫說明、征求意見等。 標(biāo)準(zhǔn)管理文件 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)章程》的函（衛(wèi)監(jiān)督函【 2023】 46號 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)第一屆食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)第一次主任會(huì)議紀(jì)要的函（衛(wèi)監(jiān)督函【 2023】 57號）關(guān)于印發(fā)《食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)管理問題協(xié)商意見》的通知（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)【 2023】 828號） 關(guān)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)編號工作的意見（國標(biāo)委農(nóng)聯(lián)【 2023】 99號） 標(biāo)準(zhǔn)管理文件 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于委托承擔(dān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)秘書處等工作的函（衛(wèi)辦監(jiān)督函【 2023】112號） 衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā) 2023年食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案的通知（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)【 2023】 106號） 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《 2023年食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)清理完善工作安排》的通知（衛(wèi)辦監(jiān)督函【 2023】 607號） 衛(wèi)生部關(guān)于食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案范圍的批復(fù)（衛(wèi)監(jiān)督函【 2023】 18號） 衛(wèi)生部關(guān)于食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案問題的批復(fù)（衛(wèi)監(jiān)督函【 2023】 66號） 已公布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)目錄 公告【 2023】第 10號 通告【 2023】第 7號 公告【 2023】第 13號 公告【 2023】第 19號 公告【 2023】第 2號 公告【 2023】第 3號 公告【 2023】第 7號 公告【 2023】第 4號 公告【 2023】第 2號（？）鋅 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 各部門、各行業(yè)制定的現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)（農(nóng)業(yè)、國標(biāo)委） 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生部） 食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、國標(biāo)委） 有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)（國標(biāo)委） 地方標(biāo)準(zhǔn) 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 《 食品安全法 》 公布施行前 ， 我國有食品 、 食品添加劑 、 食品相關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn) 2023余項(xiàng) ， 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 2900余項(xiàng) ， 地方標(biāo)準(zhǔn) 1200余項(xiàng) ， 基本建立了以國家標(biāo)準(zhǔn)為核心 ， 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 、 地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的食品標(biāo)準(zhǔn)體系 。 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 受食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、風(fēng)險(xiǎn)評估能力等因素制約，現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)還存在一些突出問題 ,盡管標(biāo)準(zhǔn)總體數(shù)量多，但標(biāo)準(zhǔn)間 存在矛盾、交叉、重復(fù)，個(gè)別重要標(biāo)準(zhǔn)或重要指標(biāo)缺失 ，部分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和合理性有待提高，標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹執(zhí)行有待加強(qiáng)。此外，食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作還存在 基礎(chǔ)研究 滯后、保障機(jī)制不健全、人才隊(duì)伍缺乏等深層問題。 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)展 針對食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的問題，衛(wèi)生部高度重視，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作，建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理制度，公布實(shí)施食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法，組建食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)，成立國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，努力為完善標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理整合和標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）工作。 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)展 目前已公布了新的乳品安全標(biāo)準(zhǔn)、真菌毒素、農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑使用、預(yù)包裝食品標(biāo)簽和營養(yǎng)標(biāo)簽、速凍面米制品等 269項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了各類食品中涉及的健康危害因素?cái)?shù)千項(xiàng)指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)間交叉和重復(fù)、矛盾和缺失的問題正在得到逐步解決。 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)展 即將公布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)） 食品中致病菌限量標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范 食品經(jīng)營通用衛(wèi)生規(guī)范 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)