【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，建立并實(shí)行避孕藥具不良反應(yīng) /不良事件報(bào)告制度，年百萬人口報(bào)告率達(dá) 300 例以上。育齡群眾獲得規(guī)范的避孕節(jié)育服務(wù)，術(shù)后隨訪率達(dá)到 90%。出生人流比逐步下降。 第十條 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境溫馨、服務(wù)流程完善，廣泛開展便民服務(wù)；深入開展職業(yè)道德和法制紀(jì)律教育，實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度；落實(shí)院務(wù)公開制度，通過多種渠道接受社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，實(shí)名投訴舉報(bào)處理及回復(fù)率達(dá)到100%；服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá) 90%以上。 第十 一條 針對(duì)代孕和“非法性別鑒定、非法選擇性別人流”等突出問題， 成立打擊代孕、“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組， 進(jìn)一步落實(shí)區(qū)縣、街鎮(zhèn)的屬地化監(jiān)管職責(zé)，健全基層工作網(wǎng)絡(luò)和信息員志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、計(jì)生專干作用，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道為單位，利用轄區(qū)各種城市管理平臺(tái)，完善排摸機(jī)制，開展網(wǎng)格化巡查， 從嚴(yán)打擊代孕及“兩非”行為， 深化推進(jìn)本市 出生人 口性別比綜合治理三個(gè)重要環(huán)節(jié)，切實(shí)做到“ 5 個(gè) 有”，即有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有措施、有評(píng)估， 第十 二條 對(duì)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事婦幼健康服務(wù)崗位并做 出貢獻(xiàn)的人員，定期開展表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，在專業(yè)技術(shù)職稱晉升等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立孕產(chǎn)婦保健與臨床救治專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、危重孕產(chǎn)婦救治中突出貢獻(xiàn)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建立相應(yīng)的人員考核機(jī)制，根據(jù)有關(guān)政策，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員在勞務(wù)分配、專業(yè)進(jìn)修、干部培養(yǎng)等方面予以優(yōu)先關(guān)心，切實(shí)改善母嬰保健服務(wù)人員待遇。 13 附件 2: 上海市婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程評(píng)估指標(biāo)（ 2020 年版） 考核要點(diǎn) 考核內(nèi)容 考核對(duì)象 100 項(xiàng) 指標(biāo) 考核指標(biāo) 分值分配 分值1000分 考核方法 （ 130 分） 政府主導(dǎo)婦幼健康工作 政府及有關(guān)組成部 1 將婦幼健康工作納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；制定婦幼健康事業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案 ,并組織落實(shí)。 15 90 ； 2※ 將孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、 5 歲以下兒童死亡率、出生人口性別比、免費(fèi)計(jì)劃生育基本 技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)率、婚檢率、孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率納入政府年度考核指標(biāo)。 20 ； 3 黨委政府每年對(duì)轄區(qū)婦幼健康工作召開專題研究會(huì)或者開展專題調(diào)研，并針對(duì)存在問題進(jìn)行決策 ,指派有關(guān)部門采取切實(shí)可行的解決辦法。 10 ； 4※ 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。 25 ，并核實(shí)落實(shí)情況。 5※ 婦幼健康服務(wù)人員編制數(shù)（ /百萬人口）符合規(guī)定。 10 6 轄區(qū)政府對(duì)婦幼健康投入水平和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致。 10 相關(guān)部門職責(zé)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制 7 建立各部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制 ,明確各相關(guān)部門職責(zé)，支持婦幼健康工作。 20 20 查閱文件或相關(guān)記錄。部門包括衛(wèi)生計(jì)生行政部門、財(cái)政局、發(fā)改委、編制辦、人社局、 民政局、 教育局 、婦聯(lián)等。 14 地方婦幼健康項(xiàng)目補(bǔ)助政策 8※ 制定地方婦幼健康項(xiàng)目補(bǔ)助政策，并有效落實(shí)。 20 20 查閱政府相關(guān)文件、財(cái)政局劃撥經(jīng)費(fèi)的憑證；隨機(jī)抽查 2 個(gè)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。 （ 110 分） 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、財(cái)政局 9※ 婦幼健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)投入符合中央和省的要求。 20 50 查看財(cái)政局文件及撥款憑證；核對(duì)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)收款憑證。 10 及時(shí)足額落實(shí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)。 10 11 及時(shí)足額落實(shí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)及發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)。 10 12 及時(shí)足額落實(shí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。 10 基層（鄉(xiāng)村、社區(qū)）婦幼健康服務(wù)人員經(jīng)費(fèi) 13※ 按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 、村衛(wèi)生（計(jì)生）室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站婦幼健康服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)。 20 20 查閱省級(jí)、市（地）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門相關(guān)文件；查看財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生委撥款憑證；隨機(jī)抽取 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，查看工資發(fā)放憑證。 婦幼健康公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi) 14 按照國(guó)家規(guī)定資金比例，落實(shí)婦幼健康公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付到位。 20 30 查閱省級(jí)、市（地）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門相關(guān)文件；查看財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生委撥款憑證。 15 免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥付到位。 10 15 建立收入激勵(lì)機(jī)制 16 建立保障和鼓勵(lì)婦幼健康服務(wù)工作人員收入激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人員積極性。 10 10 查閱財(cái)政局、衛(wèi)生計(jì)生行政部門相關(guān)文件。 （ 110 分） 獨(dú)立建制的婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu) 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu) 17※ 機(jī)構(gòu)堅(jiān)持正確發(fā)展方向，遵循“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。 25 40 實(shí)地查看婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，并查閱相關(guān)文件。 18※ 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)科室設(shè)置符合國(guó)家或省級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，滿足當(dāng)?shù)貗D女兒童健康需求。 15 19※ 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)按要求配備并滿足業(yè)務(wù)用房。 15 15 20 婦幼健康服務(wù)的機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定配備相關(guān)設(shè)備。 15 20 21 逐步完善建立醫(yī)療設(shè)備管理制度，保證醫(yī)療設(shè)備的完好性和安全性。 5 基層醫(yī)療衛(wèi)生（計(jì)生）機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)配備情況 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 22※ 依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健、計(jì) 劃生育技術(shù)服務(wù)用房。 10 20 隨機(jī)抽取 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)地查看。 23 依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)設(shè)備。 10 16 婦產(chǎn)科和 兒科設(shè)置情況 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu) 24 二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)置婦產(chǎn)科（含計(jì)劃生育部分）和兒科。 15 15 隨機(jī)抽取一個(gè)二級(jí)綜合醫(yī)院。 （ 110 分） 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)保健人員配備 衛(wèi)生計(jì)生行政部門 25※ 婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)保健人員足額配備達(dá)到國(guó)家規(guī)定的比例要求。 30 40 到婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)核查編制委員會(huì)等部門相關(guān)文件及工資發(fā)放表。 26 衛(wèi)生技術(shù)人員占 80%以上。 5 27 衛(wèi)生技術(shù)人員中本科及以上學(xué)歷者不低于 15%。 5 有專人負(fù)責(zé)基層?jì)D幼健康服務(wù)工作 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站） 28 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備專職負(fù)責(zé)婦幼健康服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員不低于 2名，并隨服務(wù)人群增加而按比例增加。 20 30 查閱衛(wèi)生計(jì)生行政部門相關(guān)文件資料；隨機(jī)抽取 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或者社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 、站，查閱相關(guān)資料、詢問相關(guān)人員。 29 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)體及群體婦幼健康服務(wù)工作。 10 重視婦幼健康人才隊(duì)伍建設(shè) 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、婦幼健康30 制定促進(jìn)婦幼健康人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃， 35 年總結(jié)落實(shí)情況，并定期更新調(diào)整。 15 40 17 服務(wù)機(jī)構(gòu) 31 建立科學(xué)促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和薪酬制度，有保證婦幼保健隊(duì)伍穩(wěn)定性的政策措施。 15 32 建立適應(yīng)婦幼健康服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)制度，定期開展婦幼健康服務(wù)人員培訓(xùn)。 10 （ 60 分） 執(zhí)業(yè)許可管理 33 開展母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人依法取得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可證，并在批準(zhǔn)的服務(wù)范圍內(nèi)依法執(zhí)業(yè)。 5 5 查看衛(wèi)生計(jì)生行政部門執(zhí)業(yè)許可審批情況，并到相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)；選擇婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，隨機(jī)抽取 1 個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，查閱人員及機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書。 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、 成立打擊代孕、“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善排摸機(jī)制，開展網(wǎng)格化巡查，從嚴(yán)打擊代孕及“兩非”行為。 5 5 查看衛(wèi)生計(jì)生行政部門相關(guān)制度資料，到相 關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)地查看 出生醫(yī)學(xué)證明管理 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu) 34 落實(shí)《出生醫(yī)學(xué)證明》國(guó)家相關(guān)管理要求。 4 4 隨機(jī)抽取 1 個(gè)縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)， 1 個(gè)提供助產(chǎn)服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)地查看相關(guān)資料并詢問相關(guān)人員。 愛嬰醫(yī)院管理 35 助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全部為愛嬰醫(yī)院。 6 6 婦幼健康服務(wù)信息管理 衛(wèi)生計(jì)生行政部門、婦幼