【文章內容簡介】 ，建立并實行避孕藥具不良反應 /不良事件報告制度，年百萬人口報告率達 300 例以上。育齡群眾獲得規(guī)范的避孕節(jié)育服務，術后隨訪率達到 90%。出生人流比逐步下降。 第十條 婦幼健康服務機構服務環(huán)境溫馨、服務流程完善，廣泛開展便民服務；深入開展職業(yè)道德和法制紀律教育，實施醫(yī)德醫(yī)風考評制度；落實院務公開制度，通過多種渠道接受社會各界和服務對象監(jiān)督，實名投訴舉報處理及回復率達到100%；服務對象滿意率達 90%以上。 第十 一條 針對代孕和“非法性別鑒定、非法選擇性別人流”等突出問題， 成立打擊代孕、“兩非”專項行動領導小組， 進一步落實區(qū)縣、街鎮(zhèn)的屬地化監(jiān)管職責，健全基層工作網絡和信息員志愿者隊伍，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、計生專干作用，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道為單位，利用轄區(qū)各種城市管理平臺，完善排摸機制，開展網格化巡查， 從嚴打擊代孕及“兩非”行為， 深化推進本市 出生人 口性別比綜合治理三個重要環(huán)節(jié)，切實做到“ 5 個 有”，即有計劃、有目標、有重點、有措施、有評估， 第十 二條 對各醫(yī)療保健機構從事婦幼健康服務崗位并做 出貢獻的人員，定期開展表揚和獎勵，在專業(yè)技術職稱晉升等方面給予適當?shù)膬A斜。各級醫(yī)療保健機構內部建立孕產婦保健與臨床救治專項獎勵政策，對妊娠風險評估與管理、危重孕產婦救治中突出貢獻人員予以獎勵。同時，建立相應的人員考核機制，根據(jù)有關政策，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員在勞務分配、專業(yè)進修、干部培養(yǎng)等方面予以優(yōu)先關心，切實改善母嬰保健服務人員待遇。 13 附件 2: 上海市婦幼健康優(yōu)質服務示范工程評估指標（ 2020 年版） 考核要點 考核內容 考核對象 100 項 指標 考核指標 分值分配 分值1000分 考核方法 （ 130 分） 政府主導婦幼健康工作 政府及有關組成部 1 將婦幼健康工作納入轄區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；制定婦幼健康事業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃及實施方案 ,并組織落實。 15 90 ； 2※ 將孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、 5 歲以下兒童死亡率、出生人口性別比、免費計劃生育基本 技術服務項目落實率、婚檢率、孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率納入政府年度考核指標。 20 ； 3 黨委政府每年對轄區(qū)婦幼健康工作召開專題研究會或者開展專題調研，并針對存在問題進行決策 ,指派有關部門采取切實可行的解決辦法。 10 ； 4※ 婦幼健康服務機構建設納入?yún)^(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構建設規(guī)劃。 25 ，并核實落實情況。 5※ 婦幼健康服務人員編制數(shù)（ /百萬人口）符合規(guī)定。 10 6 轄區(qū)政府對婦幼健康投入水平和當?shù)亟洕l(fā)展水平相一致。 10 相關部門職責及協(xié)調工作機制 7 建立各部門協(xié)調工作機制 ,明確各相關部門職責，支持婦幼健康工作。 20 20 查閱文件或相關記錄。部門包括衛(wèi)生計生行政部門、財政局、發(fā)改委、編制辦、人社局、 民政局、 教育局 、婦聯(lián)等。 14 地方婦幼健康項目補助政策 8※ 制定地方婦幼健康項目補助政策，并有效落實。 20 20 查閱政府相關文件、財政局劃撥經費的憑證；隨機抽查 2 個婦幼健康服務機構進行核實。 （ 110 分） 婦幼健康服務機構經費保障 衛(wèi)生計生行政部門、財政局 9※ 婦幼健康事業(yè)經費納入財政預算，經費投入符合中央和省的要求。 20 50 查看財政局文件及撥款憑證；核對婦幼健康服務機構收款憑證。 10 及時足額落實婦幼健康服務機構人員經費。 10 11 及時足額落實婦幼健康服務機構公用經費及發(fā)展建設經費。 10 12 及時足額落實婦幼健康服務機構業(yè)務經費。 10 基層（鄉(xiāng)村、社區(qū)）婦幼健康服務人員經費 13※ 按照國家規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心 、村衛(wèi)生（計生）室或社區(qū)衛(wèi)生服務站婦幼健康服務人員經費。 20 20 查閱省級、市（地）級衛(wèi)生計生行政部門相關文件；查看財政局、衛(wèi)生計生委撥款憑證；隨機抽取 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站，查看工資發(fā)放憑證。 婦幼健康公共衛(wèi)生服務項目配套經費 14 按照國家規(guī)定資金比例，落實婦幼健康公共衛(wèi)生服務項目配套經費，及時足額撥付到位。 20 30 查閱省級、市（地）級衛(wèi)生計生行政部門相關文件；查看財政局、衛(wèi)生計生委撥款憑證。 15 免費計劃生育基本技術服務經費及時、足額撥付到位。 10 15 建立收入激勵機制 16 建立保障和鼓勵婦幼健康服務工作人員收入激勵機制，充分調動人員積極性。 10 10 查閱財政局、衛(wèi)生計生行政部門相關文件。 （ 110 分） 獨立建制的婦幼健康服務機構 衛(wèi)生計生行政部門、婦幼健康服務機構 17※ 機構堅持正確發(fā)展方向，遵循“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。 25 40 實地查看婦幼健康服務機構，并查閱相關文件。 18※ 婦幼健康服務機構科室設置符合國家或省級相關標準和規(guī)定，滿足當?shù)貗D女兒童健康需求。 15 19※ 婦幼健康服務機構按要求配備并滿足業(yè)務用房。 15 15 20 婦幼健康服務的機構根據(jù)國家規(guī)定配備相關設備。 15 20 21 逐步完善建立醫(yī)療設備管理制度，保證醫(yī)療設備的完好性和安全性。 5 基層醫(yī)療衛(wèi)生（計生）機構、預防保健和計劃生育技術服務配備情況 衛(wèi)生計生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心 22※ 依據(jù)國家標準配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心預防保健、計 劃生育技術服務用房。 10 20 隨機抽取 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實地查看。 23 依據(jù)國家標準配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心預防保健、計劃生育技術服務設備。 10 16 婦產科和 兒科設置情況 衛(wèi)生計生行政部門、醫(yī)療保健機構 24 二級以上綜合醫(yī)院設置婦產科（含計劃生育部分）和兒科。 15 15 隨機抽取一個二級綜合醫(yī)院。 （ 110 分） 婦幼健康服務機構保健人員配備 衛(wèi)生計生行政部門 25※ 婦幼健康服務機構保健人員足額配備達到國家規(guī)定的比例要求。 30 40 到婦幼健康服務機構核查編制委員會等部門相關文件及工資發(fā)放表。 26 衛(wèi)生技術人員占 80%以上。 5 27 衛(wèi)生技術人員中本科及以上學歷者不低于 15%。 5 有專人負責基層婦幼健康服務工作 衛(wèi)生計生行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站） 28 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備專職負責婦幼健康服務工作的專業(yè)技術人員不低于 2名，并隨服務人群增加而按比例增加。 20 30 查閱衛(wèi)生計生行政部門相關文件資料；隨機抽取 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或者社區(qū)衛(wèi)生服務中心 、站，查閱相關資料、詢問相關人員。 29 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔相應的個體及群體婦幼健康服務工作。 10 重視婦幼健康人才隊伍建設 衛(wèi)生計生行政部門、婦幼健康30 制定促進婦幼健康人才隊伍建設規(guī)劃， 35 年總結落實情況，并定期更新調整。 15 40 17 服務機構 31 建立科學促進人才隊伍建設的績效評價機制和薪酬制度，有保證婦幼保健隊伍穩(wěn)定性的政策措施。 15 32 建立適應婦幼健康服務行業(yè)特點的人才培養(yǎng)制度，定期開展婦幼健康服務人員培訓。 10 （ 60 分） 執(zhí)業(yè)許可管理 33 開展母嬰保健和計劃生育技術服務的機構和個人依法取得相關執(zhí)業(yè)許可證，并在批準的服務范圍內依法執(zhí)業(yè)。 5 5 查看衛(wèi)生計生行政部門執(zhí)業(yè)許可審批情況，并到相關機構核實；選擇婦幼健康服務機構，隨機抽取 1 個縣級醫(yī)院、 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，查閱人員及機構執(zhí)業(yè)許可證書。 衛(wèi)生計生行政部門、 成立打擊代孕、“兩非”專項行動領導小組，完善排摸機制，開展網格化巡查，從嚴打擊代孕及“兩非”行為。 5 5 查看衛(wèi)生計生行政部門相關制度資料，到相 關機構實地查看 出生醫(yī)學證明管理 醫(yī)療保健機構 34 落實《出生醫(yī)學證明》國家相關管理要求。 4 4 隨機抽取 1 個縣級醫(yī)療保健機構， 1 個提供助產服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實地查看相關資料并詢問相關人員。 愛嬰醫(yī)院管理 35 助產技術服務機構全部為愛嬰醫(yī)院。 6 6 婦幼健康服務信息管理 衛(wèi)生計生行政部門、婦幼