工程建設(shè)中的合同法與招標(biāo)投標(biāo)法(編輯修改稿)
2025-03-05 19:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 程的可能性比較大。競爭對手在建工程即將完工，投標(biāo)資源的投入量可能大些，報(bào)價(jià)也可能不會(huì)高；競爭對手在建工程規(guī)模大、時(shí)間長，如仍參加投標(biāo)，所花投標(biāo)經(jīng)歷可能不大，標(biāo)價(jià)也會(huì)很高。 （ 4）投標(biāo)的法制環(huán)境。首先有一個(gè)法律適用的問題，如屬于國內(nèi)工程招標(biāo)的，適用本國的法律、法規(guī)和工程所在地的地方性法規(guī)和政府規(guī)章；而入屬于國際工程招標(biāo)的，法律適用的情況則不盡相同，大體上有以下幾個(gè)原則： ① 強(qiáng)制使用工程所在地法的原則，如在我國，按最高人民法院的有關(guān)司法解釋，工程承包合同使用工程所在地法。 ② 意思自治原則，即允許當(dāng)事人自由選擇適用的法律。 ③ 最密切聯(lián)系法原則，如投標(biāo)或合同簽訂地法、合同履行地法、當(dāng)事人國籍所屬國法、債務(wù)人住所地法、標(biāo)的物所在地法、管理合同爭議的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所在地法等原則； ④ 適用國際慣例原則 ⑤ 國際法效力優(yōu)于國內(nèi)法效力的原則。實(shí)踐中，多數(shù)國家是以上述諸原則中的一項(xiàng)為主，結(jié)合其他原則綜合確定。除了法律適用外，各國對工程招標(biāo)投標(biāo)的具體規(guī)定，在投標(biāo)決策時(shí)也必須充分考慮。如很多國家規(guī)定，外國承包商在本國承包工程，必須同本國的公司成立聯(lián)合體才能承包工程。 （ 5）投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)時(shí)要對影響投標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，對風(fēng)險(xiǎn)的程度和概率做出合理預(yù)測和估計(jì)，對避免和減少風(fēng)險(xiǎn)的對策和措施有比較充分的考慮，以便做出適當(dāng)?shù)陌才拧? 第四節(jié) 投標(biāo)策略和技巧（ 1）知己知彼，把握情勢。（ 2）以長治短，以優(yōu)勝劣。（ 3）隨機(jī)應(yīng)變、爭取主動(dòng)。常見的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧：（ 1）擴(kuò)大標(biāo)價(jià)法 是指除按正常的已知條件編制標(biāo)價(jià)外，對工程中變化較大或沒有把握的工作項(xiàng)目，采用增加不可預(yù)見費(fèi)的方法，擴(kuò)大標(biāo)價(jià)，減少風(fēng)險(xiǎn)。這種做法的優(yōu)點(diǎn)是中標(biāo)價(jià)即為結(jié)算價(jià)，減少了價(jià)格調(diào)整等麻煩，缺點(diǎn)是總價(jià)過高。（ 2）不平衡報(bào)價(jià)法，又叫前重后輕法 。 是指在總報(bào)價(jià)基本確定的前提下，調(diào)整內(nèi)部各子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后滿足資金周轉(zhuǎn)的需要，獲得較理想的經(jīng)濟(jì)效益。主要做法是：對能早日結(jié)帳收回工程款的土方、基礎(chǔ)等前期工程項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)高些，對機(jī)電設(shè)備安裝、裝飾等后期工程項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些； 對預(yù)計(jì)今后工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)高些，而對工程量可能減少的項(xiàng)目，單價(jià)可報(bào)低些；對設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后工程量要增加的項(xiàng)目，要報(bào)高些；對沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目或招標(biāo)人要求采用包干報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，單價(jià)宜報(bào)高些，對其余的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些；對暫定項(xiàng)目（任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目）中實(shí)施的可能性大的項(xiàng)目，單價(jià)可報(bào)高些，預(yù)計(jì)不一定實(shí)施的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)低些。 采用不平衡報(bào)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)是： 有助于對工程量表進(jìn)行仔細(xì)校核和統(tǒng)籌分析，總價(jià)相對穩(wěn)定，不會(huì)過高，缺點(diǎn)是單價(jià)報(bào)高報(bào)低的合理幅度較難掌握，在運(yùn)用該法時(shí)，要特別注意工程量有無錯(cuò)誤，具體問題具體分析，避免報(bào)價(jià)盲目。（ 3）多方案報(bào)價(jià)法 即對同一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目除了按招標(biāo)文件的要求編制了一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)外，還編制了一個(gè)或幾個(gè)建議方案。多方案報(bào)價(jià)法有時(shí)是招標(biāo)文件中規(guī)定采用的，有時(shí)是承包商根據(jù)需要決定采用的。承包商采用多方案報(bào)價(jià)法，通常有以下兩種情況： ① 如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的工程范圍很不具體、明確或條款內(nèi)容很不清楚、很不公正，或?qū)夹g(shù)規(guī)范的要求過于苛刻，可先按招標(biāo)文件中的要求報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再說明假如招標(biāo)人對合同要求作某些修改，報(bào)價(jià)可降低多少。 ② 如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在某些不合理并可以改進(jìn)的地方或可以利用某項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新材料替代的地方，或者發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)圖紙的要求，可以先按設(shè)計(jì)圖紙的要求報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再另附上一個(gè)修改設(shè)計(jì)得比較方案，或說明在修改設(shè)計(jì)的情況下，報(bào)價(jià)可降低多少。這種情況，通常也稱作 修改設(shè)計(jì)法 。 （ 4）突然降價(jià)法 是為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法，通常
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