企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)有資產(chǎn)管理(編輯修改稿)
2025-03-05 19:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，國(guó)有獨(dú)資公司董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，國(guó)有控股公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理?！《隆⒏呒?jí)管理人員不得兼任監(jiān)事 問(wèn)題與思考 甲公司（股東均為國(guó)有法人股東，該公司新收購(gòu)了乙公司（有限責(zé)任公司） 50%股權(quán)，甲公司擬委派總經(jīng)理兼任乙公司總經(jīng)理。甲、乙公司均為當(dāng)?shù)赜芯€電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。上述委派存在法律障礙嗎？國(guó)家出資企業(yè)考核獎(jiǎng)懲企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法第 27條：? 考核獎(jiǎng)懲與薪酬確定：? 國(guó)有獨(dú)資公司 /企業(yè)，出資人機(jī)構(gòu)可直接；? 國(guó)有控股 /參股公司，股東會(huì) /董事會(huì)確定。二、責(zé)任類型：民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任 民事責(zé)任：董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任（公司法第 150條） 第一百五十條 【 高級(jí)職員對(duì)公司的賠償責(zé)任 】董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 行政責(zé)任：虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、違規(guī)清算、清算謀私情況下行政罰款（公司法第 203條、 205條、207條），違規(guī) /欺騙發(fā)行證券、違反信息披露義務(wù)、違規(guī)買賣股票等（證券法第 188條、 189條、 193－ 219條）刑事責(zé)任： 公司設(shè)立（虛報(bào)注冊(cè)資本罪、虛假出資 /抽逃出資罪）；生產(chǎn)運(yùn)行（生產(chǎn) /銷售偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)/銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) /有毒有害食品罪等）；侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)（假冒注冊(cè)商標(biāo) /專利罪、侵犯商業(yè)秘密罪、銷售侵權(quán)品罪等）；證券融資（擅自發(fā)行股票或債券罪、內(nèi)幕交易罪、操縱證券市場(chǎng)罪等）與貸款融資（貸款詐騙罪、高利轉(zhuǎn)貸罪等）； 稅收管理（偷稅罪、騙取出品退稅罪、虛開增值稅發(fā)票罪等）；財(cái)務(wù)管理（隱匿 /銷毀會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)帳簿罪、洗錢罪、逃匯罪等）、職務(wù)行為（職務(wù)侵占罪、挪用資金罪、非國(guó)家工作人員受賄罪等）；清算破產(chǎn)（妨害清算罪、虛假破產(chǎn)罪）特別需要注意的罪名 私分國(guó)有資產(chǎn)? 私分國(guó)有資產(chǎn)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。 （? （一）客體要件 本罪所侵犯的直接客體是國(guó)有資產(chǎn)的管理制度及其所有權(quán)。? ? （二）客觀要件 在客觀方面，本罪行為法人實(shí)施了違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。應(yīng)當(dāng)注意的是，對(duì)這里所謂數(shù)額較大。原則上應(yīng)理解為集體私分國(guó)有資產(chǎn)的總額較大，而非指每一個(gè)人所分?jǐn)?shù)額 較大。 ? （三）主體要件 本罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。本罪是單位犯罪，但根據(jù)法律規(guī)定只處罰私分國(guó)有資產(chǎn)的直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。 ?（四）主觀要件本罪在主觀方面是直接故意犯罪。行為須有明知是國(guó)有資產(chǎn)而故意違反國(guó)家規(guī)定，將其集體私分給個(gè)人的確定故意。如疏忽大意 地誤將國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)資金加以集體私分者，不能成立本罪，情節(jié)嚴(yán)重者，可按有關(guān)瀆職犯罪處理。 ?量刑：數(shù)額較大的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大的， 處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 數(shù)額較大：涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn)，累計(jì)數(shù)額在 10萬(wàn)元以上的，應(yīng)予立案。 這里所謂數(shù)額，原則上應(yīng)理解為集體私分國(guó)有資產(chǎn)的總額，而非指每一個(gè)人所分?jǐn)?shù)額。換言之，由于單位職工眾多 ，因而按人頭私分的結(jié)果，每一個(gè)人所分?jǐn)?shù)額即便并不大，但私分總額大者，仍應(yīng)成立這里的數(shù)額較大。 “數(shù)額巨大 ”，是指私分國(guó)有資產(chǎn)累計(jì)數(shù)額在50萬(wàn)元以上的。 三、公司法關(guān)于董事、監(jiān)事、高管義務(wù)與責(zé)任的規(guī)定第一百四十八條 【 高級(jí)職員的一般義務(wù) 】 董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)?！ 《隆⒈O(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。第一百四十九條 【 高級(jí)職員的禁止行為 】 董事、高級(jí)管理人員不得有下列行為： （一）挪用公司資金； ?。ǘ⒐举Y金以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)
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