清潔生產(chǎn)標準與評價指標體系課件(編輯修改稿)
2025-03-05 16:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 IP≤ ＜IP≤ IP＞ （二）定量與定性相結(jié)合條件下的評價 1． 指標等級的確定 ?定性指標和定量指標兩大類。 等級 分值范圍 低 中 高 等級分值 [0, ] [0, ) [, ) [, ] 等級 分值范圍 很差 較差 一般 較清潔 清潔 分值 [0, ] [0, ) [, ) [, ） [,) [,] 表 43 原材料指標和產(chǎn)品指標（定性指標）的等級評分標準 表 44 資源指標和污染物產(chǎn)生指標（定量指標）的等級評分標準 （二）定量與定性相結(jié)合條件下的評價 1． 綜合評價 ?百分制 ，對原材料、產(chǎn)品、資源消耗、污染物產(chǎn)生分別打分，然后分別 乘以各自權(quán)重，累加總分 。 ?1998年國家環(huán)保總局組織清潔生產(chǎn)方法學專家、清潔生產(chǎn)行業(yè)專家、環(huán)評專家和環(huán)保官員對權(quán)重值進行專家調(diào)查打分。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見 P134表 45 清潔生產(chǎn)指標權(quán)重值專家調(diào)查結(jié)果 。 項目 清潔生產(chǎn) 傳統(tǒng)先進 一般 落后 淘汰 指標分數(shù) 80 70~80 55~70 40~55 40 表 46 企業(yè)清潔生產(chǎn)的等級評價結(jié)果 （三）清潔 生產(chǎn)評估綜合指數(shù)評價模式的特征 ?1． 科學性 ?2． 綜合性 ?3． 簡易性 ?4． 適應性 ?5． 激勵性 ?6． 可比性 國家行業(yè)標準或調(diào)研資料 類比項目參照指標 工程分析 擬建項目 環(huán)保措 施評述 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 產(chǎn)品成分全分析 確定評價指標 評價模式 計算評價指數(shù) 結(jié)果判斷及分析 二 、 清潔生產(chǎn)的評價程序 三、 清潔生產(chǎn)評價與 環(huán)境影響評價 (一 )環(huán)境影響評價與清潔生產(chǎn) 的概念和作用 ?環(huán)境影響 ：是指人類的經(jīng)濟和社會活動對環(huán)境的作用和導致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會和經(jīng)濟的效應 。 ?環(huán)境影響評價 ：就是要對上述作用 、 變化以及效應進行評價 ，幵制定避免或減輕不利影響的對策措施 。 ?作用 ：環(huán)境影響評價能為區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展提供導向 ， 合理確定地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 產(chǎn)業(yè)觃模和產(chǎn)業(yè)布局 ， 指導環(huán)境保護設計和強化環(huán)境管理 ， 促進相關環(huán)境科學技術(shù)的發(fā)展 。 2. 環(huán)境影響評價 存在的不足 ?1） 環(huán)境影響評價制度主要針對大中型綜合建設項目 ，忽視了對技術(shù)低下 、 高消耗和污染嚴重的小型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生污染的管理 。 ?2） 環(huán)境影響評價制度主要評價污染物生產(chǎn)以后對環(huán)境的影響 ， 污染控制措施一旦未能有效執(zhí)行 ， 則環(huán)境影響評價就失去了其有效性 。 ?3） 在建設項目環(huán)境影響評價時 ， 對 企業(yè)是否負擔得起高昂的末端處理費用往往考慮較少 ， 從而導致只有三分之一企業(yè)的末端處理設備運行良好 。 3. 清潔 生產(chǎn)評價和環(huán)境影響評價的結(jié)合 ?1）環(huán)境影響評價中的工程分析可以進一步拓展和深化，進行清潔生產(chǎn)分析。 ?2）環(huán)境影響評價中對環(huán)保措施的分析可按清潔生產(chǎn)要求進一步延伸。 （二）清潔生產(chǎn)概念引入環(huán)評的優(yōu)勢 ? 減輕建設項目的末端處理負擔 ? 提高建設項目的環(huán)境可靠性 ? 提高建設項目的市場競爭力 ? 降低建設項目的環(huán)境責任風險 （三）環(huán)評中清潔生產(chǎn)評價的內(nèi)容與存在問題 1. 環(huán)評中清潔生產(chǎn)評價的內(nèi)容 ?尚未有清潔生產(chǎn)評價技術(shù)導則 ， 根據(jù)丏業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)驗評價 ， 一般用 指標對比法 ； ?清潔生產(chǎn)評價指標分六大類： 生產(chǎn)工藝與裝備 、資源能源利用 、 污染物產(chǎn)生 、 廢物回收利用和環(huán)境管理 （三）環(huán)評中清潔生產(chǎn)評價的內(nèi)容與存在問題 1. 環(huán)評中清潔生產(chǎn)評價的內(nèi)容 ?（ 1） 進行清潔生產(chǎn)分析所采用的清潔生產(chǎn)評價指標的介紹； ?（ 2） 建設項目所能達到的清潔生產(chǎn)各個指標的描述； ?（ 3） 建設項目清潔生產(chǎn)評價結(jié)論； ?（ 4） 清潔生產(chǎn)方案建議 。 （三）環(huán)評中清潔生產(chǎn)評價的內(nèi)容與存在問題 2. 環(huán)評中清潔生產(chǎn)評價的難點與存在問題 ?（ 1） 導則沒有涉及清潔生產(chǎn)內(nèi)容 ， 導致環(huán)評中清潔生產(chǎn)部分的編寫沒有技術(shù)依據(jù) ， 編寫的盲目性和隨意性； ?（ 2） 多數(shù)行業(yè)缺乏評價指標體系 ， 缺少行業(yè)先進水平指標 ， 環(huán)
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