【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 食品衛(wèi)生、農(nóng)藥獸藥殘留、進(jìn)出口檢驗(yàn)和出證體系，以及分析和采樣方法等 9個(gè)一般委員會(huì)（或稱(chēng)橫向委員會(huì)）和魚(yú)、肉、奶、油脂、水果、蔬菜等 16個(gè)商品委員會(huì)（或稱(chēng)縱向委員會(huì)）。兩個(gè)委員會(huì)通過(guò)分別制定食品的橫向（針對(duì)所有食品）和縱向（針對(duì)不同食品）規(guī)定，建立了一套完整的食品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，以“食品法典”的形式向所有成員國(guó)發(fā)布。 2/8/2023 54 世界主要食品貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）食品安全衛(wèi)生控制簡(jiǎn)介 2/8/2023 55 n美國(guó) n日本 n歐盟 n加拿大 n澳大利亞 2/8/2023 56 美國(guó) : 美國(guó)負(fù)責(zé)食品安全管理的部門(mén)主要是 食品藥物管理局（簡(jiǎn)稱(chēng) FDA） 和農(nóng)業(yè)部下屬的 食品安全檢驗(yàn)局 (FSIS)。 聯(lián)邦法典是美國(guó) 聯(lián)邦法規(guī) (CFR)，是聯(lián)邦政府發(fā)布的總的永久性法規(guī)。美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)共分50章，涉及聯(lián)邦規(guī)定的各個(gè)領(lǐng)域。與食品有關(guān)的主要是 第 9章 “動(dòng)物與動(dòng)物產(chǎn)品”， 與 21章 “食品與藥品”。 2/8/2023 57 日本 : 日本進(jìn)口食品主要由 日本厚生勞動(dòng)省與農(nóng)林水產(chǎn)省 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《家畜傳染病防制法》和《作物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。 日本厚生省根據(jù)日本《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，制定了對(duì)進(jìn)口食品的注冊(cè)體系。 日本于 1995年 5月通過(guò)了食品衛(wèi)生法的修正案而公布了《綜合衛(wèi)生管理制造過(guò)程》，將HACCP管理制度納入法規(guī)。 2/8/2023 58 歐盟 : 瘋牛病事件后，為保證食品安全、恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)歐洲食品的信心，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人 2023年 12月 8日批準(zhǔn)成立一個(gè)名為“ 歐洲食品安全署 ”的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，以處理歐盟所有有關(guān)食品安全的問(wèn)題。 歐盟委員會(huì)制定發(fā)布了一系列監(jiān)管食品生產(chǎn)、食品進(jìn)口的規(guī)定 ,通常在歐盟官方公報(bào)中以 歐盟指令或歐盟決議 的形式發(fā)布 2/8/2023 59 歐盟從 2023年 1月 1日起又新實(shí)施了三部有關(guān)食品衛(wèi)生的新法規(guī)，即有關(guān)食品衛(wèi)生的法規(guī) （ EC）852/2023；規(guī)定動(dòng)物源性食品特殊衛(wèi)生規(guī)則的法規(guī) （ EC） 853/2023；規(guī)定人類(lèi)消費(fèi)用動(dòng)物源性食品官方控制的特殊規(guī)則的法規(guī) （ EC） 854/2023。 2/8/2023 60 新出臺(tái)的食品安全法規(guī)值得關(guān)注的地方 強(qiáng)化了食品安全的檢查手段； 大大提高了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求； 增加了對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全問(wèn)責(zé)制； 歐盟將更加注意食品生產(chǎn)過(guò)程的安全，不僅要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的食品本身符合新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，而且從食品生產(chǎn)的初始階段就必須符合食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是動(dòng)物源性食品，不僅要求最終產(chǎn)品要符合標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)也要符合標(biāo)準(zhǔn)。 2/8/2023 61 加拿大 : 加拿大 農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品部食品檢驗(yàn)局（ CFIA）負(fù)責(zé)食品的安全衛(wèi)生監(jiān)控。認(rèn)監(jiān)委與其簽訂了一些諒解備忘錄 CFIA于 1997年制定并在所有食品加工企業(yè)實(shí)施食品安全促進(jìn)計(jì)劃（ FSEP），其目的是在食品企業(yè)推行 HACCP管理。同時(shí)， CFIA組織有關(guān)政府與企業(yè)的專(zhuān)家制定了至少 13種食品的HACCP通用模式 2/8/2023 62 澳大利亞 : 澳大利亞國(guó)內(nèi)的食品安全問(wèn)題由 衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部與漁業(yè)部 負(fù)責(zé)。 2/8/2023 63 美國(guó) : 美國(guó)負(fù)責(zé)食品安全管理的部門(mén)主要是 食品與藥物管理局（簡(jiǎn)稱(chēng) FDA） 和農(nóng)業(yè)部下屬的 食品安全檢驗(yàn)局 (FSIS)。 ⊙FDA 和美國(guó)農(nóng)業(yè)部 [USDA]共同制定〈食品法典〉。 ⊙ 聯(lián)邦法典是美國(guó) 聯(lián)邦法規(guī) (CFR)，是聯(lián)邦政府發(fā)布的總的永久性法規(guī)。美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)共分 50章，涉及聯(lián)邦規(guī)定的各個(gè)領(lǐng)域。與食品有關(guān)的主要是 第 9章 “動(dòng)物與動(dòng)物產(chǎn)品”， 與21章 “食品與藥品”。 第 21章第 110部分規(guī)定了食品生產(chǎn)、包裝和貯存的“良好操作規(guī)范（ GMP）”，要求從 1997年 12月 18日 起所有對(duì)美國(guó)出口的水產(chǎn)品企業(yè)必須建立 HACCP體系，否則其產(chǎn)品不得進(jìn)入美國(guó)！果蔬汁產(chǎn)品HACCP法規(guī)于 2023年 1月 22日正式實(shí)施。 2/8/2023 64 美國(guó)食品安全檢驗(yàn)局 (FSIS)職責(zé) ? 負(fù)責(zé)對(duì)肉禽、含量超過(guò) 2%的肉禽制品、肉禽制品標(biāo)簽以及新鮮水果、蔬菜和谷物的監(jiān)督管理。 2/8/2023 65 美國(guó)衛(wèi)生部疾病控制與防治中心（ CDC） ? 負(fù)責(zé)幫助聯(lián)邦政府收集食源性疾病的數(shù)據(jù)，調(diào)查疾病爆發(fā)情況，監(jiān)控預(yù)防和控制效果，確定防護(hù)策略，支持食源性疾病的監(jiān)控和爆發(fā)后的處理。 2/8/2023 66 美國(guó)環(huán)保局（ EPA） ? 負(fù)責(zé)建立食品中農(nóng)藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)，為 FDA執(zhí)法提供依據(jù)。 2/8/2023 67 日本 : 日本進(jìn)口食品主要由 日本厚生勞動(dòng)省與農(nóng)林水產(chǎn)省 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《家畜傳染病防制法》和《作物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。 日本厚生省根據(jù)日本《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，制定了對(duì)進(jìn)口食品的注冊(cè)體系。 日本于 1995年 5月通過(guò)了食品衛(wèi)生法的修正案而公布了《綜合衛(wèi)生管理制造過(guò)程》，將HACCP管理制度納入法規(guī)。 2/8/2023 68 日本進(jìn)口管理 ? 進(jìn)口商應(yīng)先向日本厚生省提交進(jìn)口通知； ? 標(biāo)明出口工廠(chǎng)注冊(cè)號(hào)； ? 隨附出口國(guó)政府簽發(fā)的衛(wèi)生證書(shū)； ? 厚生省對(duì)進(jìn)口商提交的文件進(jìn)行審核，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施抽查檢驗(yàn)。（有 57個(gè)授權(quán)實(shí)驗(yàn)室） ? 根據(jù)情況實(shí)施抽查檢驗(yàn)和批批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可通關(guān)。 ? 不合格，將不合格原因及處理辦法（如退貸、銷(xiāo)毀等通知有關(guān)商人，主要檢查微生物、農(nóng)藥殘留等方面的幾十個(gè)項(xiàng)目，通關(guān)手續(xù)非常繁瑣。 2/8/2023 69 歐盟 : 瘋牛病事件后，為保證食品安全、恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)歐洲食品的信心，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人 2023年 12月 8日批準(zhǔn)成立一個(gè)名為“ 歐洲食品安全署 ”的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，以處理歐盟所有有關(guān)食品安全的問(wèn)題。 歐盟委員會(huì)制定發(fā)布了一系列監(jiān)管食品生產(chǎn)、食品進(jìn)口的規(guī)定 ,通常在歐盟官方公報(bào)中以 歐盟指令或歐盟決議 的形式發(fā)布 2/8/2023 70 歐盟文件通常包括 ? 對(duì)動(dòng)物疾病控制的規(guī)定 ? 對(duì)食品中農(nóng)藥、獸藥殘留進(jìn)行控制的規(guī)定 ? 對(duì)食品生產(chǎn)、投放市場(chǎng)的衛(wèi)生規(guī)定 ? 對(duì)檢驗(yàn)實(shí)施控制的規(guī)定 ? 對(duì)第三國(guó)食品準(zhǔn)入的控制規(guī)定 ? 對(duì)出口國(guó)官方獸醫(yī)證書(shū)的規(guī)定 ? 對(duì)食品的官方監(jiān)控規(guī)定 2/8/2023 71 英國(guó)設(shè)立英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局（ FSA） ? 主要目的是向政府及消費(fèi)者提供食品安全方面的建議和信息，對(duì)食品的安全、衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，并強(qiáng)制實(shí)施有關(guān)規(guī)定。 ? 問(wèn)英國(guó)是歐盟國(guó)家嗎？ 2/8/2023 72 歐盟從 2023年 1月 1日起又新實(shí)施了三部有關(guān)食品衛(wèi)生的新法規(guī)，即有關(guān)食品衛(wèi)生的法規(guī) （ EC）852/2023；規(guī)定動(dòng)物源性食品特殊衛(wèi)生規(guī)則的法規(guī) （ EC） 853/2023；規(guī)定人類(lèi)消費(fèi)用動(dòng)物源性食品官方控制的特殊規(guī)則的法規(guī) （ EC） 854/2023。 2/8/2023 73 新出臺(tái)的食品安全法規(guī)值得關(guān)注的地方 強(qiáng)化了食品安全的檢查手段； 大大提高了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求； 增加了對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全問(wèn)責(zé)制； 歐盟將更加注意食品生產(chǎn)過(guò)程的安全，不僅要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的食品本身符合新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，而且從食品生產(chǎn)的初始階段就必須符合食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是動(dòng)物源性食品，不僅要求最終產(chǎn)品要符合標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)也要符合標(biāo)準(zhǔn)。 2/8/2023 74 加拿大 : 加拿大 農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品部食品檢驗(yàn)局（ CFIA） 負(fù)責(zé)食品的安全衛(wèi)生監(jiān)控。認(rèn)監(jiān)委與其簽訂了一些諒解備忘錄 CFIA于 1997年制定并在所有食品加工企業(yè)實(shí)施食品安全促進(jìn)計(jì)劃（ FSEP），其目的是在食品企業(yè)推行HACCP管理。同時(shí)， CFIA組織有關(guān)政府與企業(yè)的專(zhuān)家制定了至少 13種食品的 HACCP通用模式 。 CFIA規(guī)定所有聯(lián)邦注冊(cè)的水產(chǎn)品加工企業(yè)必須制定、實(shí)施其特定的 質(zhì)量管理計(jì)劃（ QMP） 2/8/2023 75 澳大利亞 : 澳大利亞國(guó)內(nèi)的食品安全問(wèn)題由 衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部與漁業(yè)部 負(fù)責(zé)。 2023年成立 澳大利亞新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)局 ，負(fù)責(zé)制定其國(guó)內(nèi)食品的標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)際 CAC食品法典標(biāo)準(zhǔn)相一致。 澳大利亞 進(jìn)出口食品 由澳大利亞