突發(fā)公共事件應急預案--作用邏輯分析與優(yōu)化思考(20xx6)(編輯修改稿)
2025-03-02 10:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 繼續(xù)完善以 確定性 應對 確定性 環(huán)節(jié) 1 資源的協(xié)調(diào)分配 各種 資源的綜合 協(xié)調(diào) 各項 預案之間的銜接與 配套 權(quán)責體系的構(gòu)建 應急 處置過程中的各個相關(guān)領(lǐng)導、 部門、 機構(gòu)及個人的責權(quán)分配 。 法制保障、 科研保障和社會動員與輿論保障 。 確定性 的權(quán) 責體系是應對不確定性的突發(fā)性危機事件的重要基礎(chǔ)。 亟需彌補 以 靈活性 應對 不 確定性部分環(huán)節(jié) 2 全過程 管理 特征 消除 成因 控制 強化臨界點前的黃金治理 預防為先 原則的確立 1. 盡可能隔絕誘發(fā)因子，排除隱患，防止破壞性擴散（ 風險管理 ） 2. 增強承災體的抗風險能力 （基礎(chǔ)設施與能力建設） 3. 隔絕潛在的孕災環(huán)境（ 環(huán)境治理與文化建設 ） 亟需彌補 以 靈活性 應對 不 確定性部分環(huán)節(jié) 2 全過程 管理 特征 消除 成因 控制 危機 破壞性 丌確定 性 緊迫性 危機通常是在 核心價值觀念 受到嚴重威脅或挑戰(zhàn)、 有關(guān) 信息很不充分 、 事態(tài)發(fā)展具有高度不確定性和需 要 迅捷決策 等 不利情景的匯聚。 破壞性 巨大的破壞性 (含破壞威脅 ) : 即突發(fā)公共事件對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則架構(gòu)產(chǎn)生嚴重威脅 ,影響范圍通常不僅僅涉及個人 ,而是具有群體性的特點 ,因此會造成對社會系統(tǒng)高 度破壞性。 ① 基本原理 首先 ,預案當中要對各個可能發(fā)生的危害有一個大致的風險 區(qū)域 估計 （風險情景構(gòu)建） 。 第二 ,要對降低各種破 壞威脅的可能 應對 途徑與方法 做出 相應的考慮 ,這樣就可以在應急處置過程當中提供有意義的參考 . 此部分的編制過程應該引入 專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液惋L險分析專家的意見和建議。 、財物的抗破壞能力 各種資源的綜合協(xié)調(diào)、 各項預案之間 應急預案中應加入應對 民眾 出現(xiàn)心理恐慌等現(xiàn)象的對策 ,切實改善公眾的 危機應對意識和能力狀況 。 如何向公眾提供心理、 經(jīng)濟與 法律等社會救助體系等等 突發(fā)性危機事件的相關(guān)信息應該有整體的收集、 報送、 整理、 分析、 共享的 機制 ,以確保在事件發(fā)生之時有著更為充分的信息。 建立 突發(fā)危機事件數(shù)據(jù)庫 , 更加準確的預測突發(fā)事件的發(fā)展和變 化方向。如果能在危機進一步發(fā)展之前 ,正確的預測出危機的發(fā)展趨勢 ,就可以提前采取相應措施 ,達到控制危機發(fā)展的最佳效果。 丌確定性 變化不確定 (含信息不對
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