【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 低于 3米；錯(cuò)車道設(shè)置原則上不得大于 500米。路面硬化工程應(yīng)采用水泥路面，面層厚度不低于 20厘米，基層厚度不低于 18厘米，老路基應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)或換填處理。 前期工作管理 （ 6）設(shè)計(jì)文件強(qiáng)調(diào)要求： ①縣鄉(xiāng)公路暢通工程面層實(shí)際厚度根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌髁考败囕v軸載情況計(jì)算確定 ,但不得低于上述規(guī)定的最小厚度。重載交通的路段應(yīng)提高路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 ②農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施時(shí)必須同步建設(shè)農(nóng)村道路安全生命防護(hù)、排水、交通安全等必要的附屬設(shè)施，做到 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用（四同時(shí)） 。農(nóng)村道路暢通工程受限路段實(shí)施時(shí)可以適當(dāng)降低 技術(shù)指標(biāo) ，但應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化該路段的安全生命防護(hù)工程措施，消除道路安全隱患，確保行車安全 注意：與已上報(bào)的生命防護(hù)工程排查隱患路段的安保計(jì)劃相銜接；適于綠化路段還要做好相應(yīng)的綠化工程，維護(hù)、整理路肩，保障路基穩(wěn)定、防護(hù)到位、標(biāo)志齊全。 前期工作管理 農(nóng)村道路暢通工程設(shè)計(jì)文件審批： 縣鄉(xiāng)公路暢通工程施工圖經(jīng)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織專家審查并修改完善后報(bào)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審批。鄉(xiāng)村道路暢通工程施工圖由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織專家審查并對(duì)修改完善后的施工圖進(jìn)行審批、報(bào)市備案。 農(nóng)村道路暢通工程設(shè)計(jì)文件變更要求： 設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更。確需變更的，變更方案在征得 設(shè)計(jì)單位 同意后，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。（嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行） 計(jì)劃和資金管理 申報(bào)計(jì)劃項(xiàng)目范圍： （ 1）各市按 2023年交通運(yùn)輸部開展全國(guó)農(nóng)村道路項(xiàng)目庫調(diào)整暨基礎(chǔ)數(shù)據(jù)補(bǔ)充調(diào)查時(shí)要求上報(bào)的建制村優(yōu)選通達(dá)路線窄路面拓寬改造工程及撤并建制村路面硬化工程項(xiàng)目視為已列入農(nóng)村道路暢通工程計(jì)劃。 (已入庫，不需地方再次核查申報(bào)） （ 2)各地上報(bào)的 縣鄉(xiāng)公路暢通工程和貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程 需經(jīng)過省廳核查確認(rèn)的 ,方可列入農(nóng)村道路暢通工程計(jì)劃。（核查的工作重點(diǎn)及難點(diǎn)，關(guān)鍵在于合理確定路線走向） 農(nóng)村道路暢通工程資金來源： 交通運(yùn)輸部和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算資金，“一事一議”、受益群眾投工投勞、幫扶單位幫扶、社會(huì)支持等多種渠道籌措建設(shè)資金。 初步測(cè)算：農(nóng)村道路暢通工程計(jì)劃投資約 312億元，建設(shè)規(guī)模約 ，其中：部、省補(bǔ)助資金約 185億元，其他約 127為地方配套資金。 計(jì)劃和資金管理 （ 1）縣級(jí)公路暢通工程：部、省補(bǔ)助資金按一般地區(qū) 60萬元 /公里，省級(jí)貧困縣 70萬元 /公里，國(guó)家級(jí)貧困縣 80萬元 /公里予以定額補(bǔ)助； 其余資金由市、縣政府負(fù)責(zé)籌集，市、縣政府出資比例由各市政府自行確定。 （ 160萬 /公里測(cè)算）（其中 20個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣， 11個(gè)省級(jí)貧困縣） （ 2）鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程：部、省補(bǔ)助資金按一般地區(qū) 40萬元 /公里予以定額補(bǔ)助，省級(jí)貧困縣、國(guó)家級(jí)貧困縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高 15%和 20%；其余資金由市、縣政府負(fù)責(zé)籌集 ,市、縣政府出資比例由各市政府自行確定。 （ 80萬 /公里測(cè)算） （ 3）老村級(jí)道路加寬改造工程：部、省補(bǔ)助資金按一般地區(qū) 10萬元 /公里予以定額補(bǔ)助，省級(jí)貧困縣、國(guó)家級(jí)貧困縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高 15%和 20%；其余資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。 （ 15萬 /公里） （ 4) 撤并建制村路面硬化工程：部、省補(bǔ)助資金按一般地區(qū) 20萬元 /公里予以定額補(bǔ)助，省級(jí)貧困縣、國(guó)家級(jí)貧困縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高 15%和20%；其余資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。 （ 35萬 /公里） 計(jì)劃和資金管理 （ 5） 貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程 ： 部、省補(bǔ)助資金合計(jì)按一般地區(qū) 20萬元 /公里予以定額補(bǔ)助，省級(jí)貧困縣、國(guó)家級(jí)貧困縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高 15%和 20%，其余資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。 （ 35萬 /公里） 農(nóng)村道路暢通工程資金管理要求： （ 1）部、省農(nóng)村道路暢通工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金，必須全額用于農(nóng)村道路暢通工程的 直接費(fèi)用 ，不得挪用和擠占。 （不得用做管理經(jīng)費(fèi)） （ 2）地方人民政府承諾的建設(shè)資金必須按時(shí)足額到位，有關(guān)部門按照項(xiàng)目工程進(jìn)度需及時(shí)撥付建設(shè)資金。 （ 3）加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)管，自覺接受審計(jì)、財(cái)政部門及上級(jí)管理部門的監(jiān)督、檢查。 組織實(shí)施及工程管理 農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施原則： 省市統(tǒng)籌、縣負(fù)總責(zé)，政府主導(dǎo)、多方參與， 依法實(shí)施 、自愿 申報(bào) ，科學(xué)論證 、 精準(zhǔn)施策 。（省政府實(shí)施意見的原則） 要求縣政府做好項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（征（租）地、拆遷、確定法人等） 農(nóng)村道路暢通工程 施工 招標(biāo)要求： （ 1）原則： 公開公平公正 ，按國(guó)家法律、法規(guī)要求進(jìn)行招標(biāo)，選擇持有國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工。（公路工程施工總承包 資質(zhì)、公路工程路基、路面、橋梁專業(yè)承包及管理養(yǎng)護(hù)工程承包資質(zhì)，具體可見 《 指南 》 ） （ 2）項(xiàng)目法人應(yīng)按規(guī)定編制招標(biāo)文件，縣鄉(xiāng)公路暢通工程招標(biāo)文件報(bào)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。鄉(xiāng)村道 暢通工程招標(biāo)文件報(bào)縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。 程序：確定招標(biāo)方式；編制招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告；公開開標(biāo)；組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)；確定中標(biāo)人；簽訂合同。 組織實(shí)施及工程管理 一般程序，是指不進(jìn)行資格預(yù)審，通過開標(biāo)后直接定標(biāo)（適用于最低價(jià)法）或通過評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。招標(biāo)投標(biāo)周期一般需要15～ 25日。 簡(jiǎn)易程序，是指不進(jìn)行資格預(yù)審，通過抽簽方式確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。簡(jiǎn)易程序適用于簡(jiǎn)易工程外可以抽簽定標(biāo)的工程招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)周期一般需要 5～ 10日。 特殊程序，是指進(jìn)行資格預(yù)審，通過評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人的招標(biāo)投標(biāo)程序。特殊程序適用于經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行資格預(yù)審的工程招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)周期一般需要 25～ 35日。 適用何種程序和工程的投資額有關(guān) ,按照所在地建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 組織實(shí)施及工程管理