【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)口稅率顯示的是對(duì)同類進(jìn)口競(jìng)爭商品提供的名義保護(hù)率，而 一整套關(guān)稅結(jié)構(gòu)的綜合效果 ，才能表明對(duì)某一最終產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)者提供的實(shí)際保護(hù)或有效保護(hù)率。 中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品和關(guān)稅結(jié)構(gòu) ? 在商品中，除最終產(chǎn)品外，還包括大量中間產(chǎn)品，如原料、機(jī)器設(shè)備等。對(duì)一種最終產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅，不但保護(hù)了該進(jìn)口競(jìng)爭商品的生產(chǎn)行業(yè)，而且保護(hù)了為這個(gè)行業(yè)提供原材料等投入的其他行業(yè)。 ? 但是，如果該行業(yè)所使用的中間產(chǎn)品和原材料是依賴于進(jìn)口，則該行業(yè)不但受到對(duì)進(jìn)口最終產(chǎn)品征收關(guān)稅的影響，而且還要受到對(duì)所使用的原材料等中間產(chǎn)品征收的關(guān)稅的影響。 ? 對(duì)中間產(chǎn)品或原材料征收關(guān)稅 ， 將提高這些產(chǎn)品的價(jià)格，從而增加國內(nèi)使用者的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致生產(chǎn)成本上漲， 將使得那些使用中間產(chǎn)品或原材料的最終產(chǎn)品的關(guān)稅所產(chǎn)生的保護(hù)效應(yīng)降低 ，從中間產(chǎn)品或原材料使用者的角度來看，對(duì)中間產(chǎn)品或原材料征收關(guān)稅就相當(dāng)于對(duì)生產(chǎn)征稅，降低了國內(nèi)生產(chǎn)的附加值。 ? 有效保護(hù)率 是指保護(hù)措施對(duì)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的凈增值的影響。即由于關(guān)稅而引起的國內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易下增值部分相比的百分比。 ? V′ —— 國內(nèi)加工增值，即 保護(hù)貿(mào)易下（征收關(guān)稅后） 單位產(chǎn)品的附加值。 ? V —— 國外加工增值，即 自由貿(mào)易下（征收關(guān)稅前） 單位產(chǎn)品的附加值 ? 附加值是最終產(chǎn)品價(jià)格減去用來生產(chǎn)該商品的進(jìn)口投入品成本 有效保護(hù)率 有效保護(hù)率 = l00％ 國外加工增值國外加工增值國內(nèi)加工增值 ? ERP= 100％ VVV ?? ERP= iiiatat??1 ?假定在自由貿(mào)易情況下，一輛汽車的國內(nèi)價(jià)格為 10萬元，其中 8萬元是自由進(jìn)口的鋼材、橡膠、儀表等原材料的價(jià)格，那另外 2萬元就是國內(nèi)生產(chǎn)汽車的附加價(jià)值，即 V＝ 2萬元 。 ?假定對(duì)每輛汽車的進(jìn)口征收 10％的名義關(guān)稅，即 名義保護(hù)率為 10％。 ?求征稅后國內(nèi)汽車的有效保護(hù)率。 舉例說明 （ 1）假定對(duì)每輛汽車的進(jìn)口征收 10％的名義關(guān)稅，而對(duì)鋼材等原材料免稅進(jìn)口。 ?稅后國內(nèi)汽車價(jià)格為 10十 l0 l0％＝ 11萬元。 ?稅后鋼材等原材料的價(jià)格仍為 8萬元。 ?保護(hù)關(guān)稅使國內(nèi)制造的汽車的附加價(jià)值為： V’＝ 118＝ 3萬元 ?則有效保護(hù)率為： %50%100*223 ?????VVVERP ，（ 2）如果現(xiàn)在對(duì)進(jìn)口原材料鋼材等征收 5％的名義關(guān)稅，而汽車仍為 10％的名義關(guān)稅。 ?稅后國內(nèi)汽車價(jià)格為 10十 l0 l0％＝ 11萬元 ?稅后鋼材等的價(jià)格為 8＋ 8 5％＝ ?保護(hù)關(guān)稅使國內(nèi)制造的汽車的附加價(jià)值 V’＝ 11－ ＝ ?有效保護(hù)率為： %30%100*2 ?????VVVERP ，?結(jié)論 1： 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率大于原材料或中間產(chǎn)品的名義稅率時(shí)，最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于它征收的名義稅率。 （ 3）如果對(duì)汽車和鋼材等同時(shí)征收 10％的名義關(guān)稅。 ?稅后國內(nèi)汽車價(jià)格為 10十 l0 l0％＝ 11萬元 ?稅后鋼材等的價(jià)格為 8＋ 8 10％＝ ?保護(hù)關(guān)稅使國內(nèi)制造的汽車的附加價(jià)值為 V’＝ 11－ ＝ ?這時(shí)，有效保護(hù)率則變?yōu)椋? %10%100*2?????VVVERP， ?結(jié)論 2： 當(dāng)最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的名義稅率相同時(shí)，最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率才和名義稅率相同。 （ 4）如果進(jìn)口汽車名義稅率仍舊是 10％，而進(jìn)口鋼材等中間投入品的名義稅率增加到 20％。 ? 稅后國內(nèi)汽車價(jià)格為 10十 l0 l0％＝ 11萬元 ? 稅后鋼材等的價(jià)格為 8＋ 8 20％＝ ? 保護(hù)關(guān)稅使國內(nèi)制造的汽車的附加價(jià)值為 V’＝ 11－ ＝ ? 這時(shí)，有效保護(hù)率則變?yōu)椋? %30%100*2 ??????VVVERP ， ?結(jié)論 3： 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時(shí)，最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率小于它征收的名義稅率，甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)保護(hù)。 關(guān)稅有效保護(hù)率的政策含義 研究關(guān)稅結(jié)構(gòu)，區(qū)別名義保護(hù)率和實(shí)際保護(hù)率，具有重要的意義。 ? 當(dāng)最終產(chǎn)品名義稅率一定時(shí)，對(duì)所需的原材料等中間產(chǎn)品征收的名義稅率越低，則最終產(chǎn)品名義稅率的保護(hù)作用（即有效保護(hù)率）越大。因此，如果要對(duì)某種產(chǎn)業(yè)實(shí)行保護(hù)，不僅要考慮對(duì)該產(chǎn)業(yè)最終產(chǎn)品的關(guān)稅率，而且要把整個(gè)關(guān)稅結(jié)構(gòu)與該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來考慮，才能制定出相應(yīng)的合理政策措施。 發(fā)展中國家的兩難： （ 1）若對(duì)原料征稅，則國內(nèi)產(chǎn)品無競(jìng)爭力，無法與進(jìn)口品競(jìng)爭。 （ 2）若對(duì)原料不征稅，僅對(duì)最終產(chǎn)品進(jìn)口征稅，則會(huì)形成國內(nèi)高保護(hù)，國內(nèi)出現(xiàn)大量裝配線，進(jìn)口原料組裝占領(lǐng)市場(chǎng)，而不去發(fā)展原料。 關(guān) 稅 結(jié) 構(gòu) 關(guān)稅結(jié)構(gòu)又稱為關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu) ， 是指一國關(guān)稅稅則中各類商品關(guān)稅稅率之間高低的相互關(guān)系。 一般表現(xiàn)：資本品稅率較低 ， 消費(fèi)品稅率較高；生活必需品稅率較低 ， 奢侈品稅率較高；本國不能生產(chǎn)的商品稅率較低 ， 本國能夠生產(chǎn)的稅率較高 。 一個(gè)突出的特征是關(guān)稅稅率隨產(chǎn)品加工程度的逐漸深化而不斷提高 。 制成品的關(guān)稅稅率高于中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率 ， 中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率高于初級(jí)產(chǎn)品的關(guān)稅稅率 。 這種關(guān)稅結(jié)構(gòu)現(xiàn)象稱為 關(guān)稅升級(jí)或階梯式關(guān)稅結(jié)構(gòu) (Cascading Tariff Structure)。 有效保護(hù)理論可以很好地解釋關(guān)稅結(jié)構(gòu)中的關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象。 美國、歐盟與日本的名義關(guān)稅（ t）和有效關(guān)稅（ g） 美國 歐盟 日本 （ t） （ g） （ t） （ g） （ t） （ g） ? 農(nóng)林漁 ? 食品飲料煙草 ? 紡織品 ? 服裝 ? 皮革制品 ? 鞋類 ? 家具和裝飾品 ? 紙張紙產(chǎn)品 ? 石油和相關(guān)產(chǎn)品 ? 玻璃和玻璃制品 ? 鐵和鋼