【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 三、使用招標(biāo)與投標(biāo)方式應(yīng)注意的問(wèn)題案例： 一起雙贏的招標(biāo)投標(biāo)案 TM公司為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)能，決定籌集資金，采購(gòu) 5臺(tái)進(jìn)口的加工中心。為了盡可能引起競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)技術(shù)參數(shù)的不同， TM公司商議，將 5臺(tái)加工中心分成 5個(gè) “包 ”。同時(shí)在招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和技術(shù)規(guī)格書(shū)中明確規(guī)定：要求按照 “包 ”投標(biāo)。另外，特別注明： “本招標(biāo)文件要求投標(biāo)方在對(duì)各包投標(biāo)的同時(shí)，須注明如果多個(gè)包中標(biāo)時(shí)，有無(wú)以及有何種折扣的價(jià)格條件，并在投標(biāo)聲明中加以明確。 ”? 招標(biāo)公告在網(wǎng)上發(fā)布后，吸引了不少潛在的投標(biāo)方詢問(wèn)，有 4家公司購(gòu)買了招標(biāo)文件。最后日本 A， B， C三家積極準(zhǔn)時(shí)投標(biāo)，其中 B公司的總報(bào)價(jià)比另兩家約低 70萬(wàn)美元，而且B公司在投標(biāo)聲明中還強(qiáng)調(diào)：如果 5臺(tái)機(jī)床全部中標(biāo)，還可以優(yōu)惠 10萬(wàn)美元。 ? 評(píng)委會(huì)的技術(shù)價(jià)格小組很快作出了初步分析：由于 3家公司的技術(shù)水平差不多，影響技術(shù)指標(biāo)的評(píng)標(biāo)因素作用不大。 B公司的 4個(gè)包絕對(duì)屬于技術(shù)合格而且價(jià)格最低；而另一個(gè)“包 ”， A卻比 B便宜 3萬(wàn)美元。? 評(píng)委會(huì)詢問(wèn)了 B公司的代表。? B公司的代表回答： 為了投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，為了與業(yè)主單位密切合作，我們總價(jià)已經(jīng)做了很大的讓步。如果 5臺(tái)設(shè)備全部中標(biāo)，再給的優(yōu)惠就是針對(duì)全部中標(biāo)而言，不存在分開(kāi)中標(biāo)，每臺(tái)再優(yōu)惠多少的問(wèn)題。 ? 因?yàn)槭敲芊馔稑?biāo)，投標(biāo)人事先無(wú)法知道究竟有多少家投標(biāo)，投標(biāo)價(jià)格又是多少，所以， B公司認(rèn)為，自己技術(shù)有優(yōu)勢(shì)的，適當(dāng)降一些價(jià)格，更有把握；自己屬于劣勢(shì)的，單價(jià)降一些可能不管用。 B公司認(rèn)真研究了 TM公司的招標(biāo)文件，不僅積極投標(biāo)，還決定利用折扣聲明的條款，總價(jià)降價(jià)，給予總的優(yōu)惠，力爭(zhēng)全部中標(biāo)。 而全部中標(biāo)才有特別的優(yōu)惠。只要買方買了 A公司的 1個(gè)包，省了 3萬(wàn)美元，就得不到 B公司聲明里答應(yīng)的 10萬(wàn)美元的優(yōu)惠了。 ? 而 A公司采用的是一般的投標(biāo)策略。既然很難全部中標(biāo)，那就做好自己的長(zhǎng)項(xiàng)，確保至少有一個(gè)包中標(biāo)。結(jié)果 A公司只是有一個(gè)包投標(biāo)價(jià)格最低，就是心目中要保證的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)；可惜 A公司商務(wù)條款嚴(yán)重偏離標(biāo)書(shū)要求，招標(biāo)方難以接受。? 最后 B公司如愿全部中標(biāo)。網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果，無(wú)人質(zhì)疑。招標(biāo)方和中標(biāo)方取得到了雙贏的結(jié)果。 v概念：概念： 企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經(jīng)加工料、零部件、元器件、包裝物料，經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)運(yùn)出口的經(jīng)營(yíng)活或者裝配后，將制成品復(fù)運(yùn)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。動(dòng)。v加工貿(mào)易簡(jiǎn)介：加工貿(mào)易簡(jiǎn)介： –– 1978年第一份來(lái)料加工協(xié)議年第一份來(lái)料加工協(xié)議 –– 加工貿(mào)易政策的核心：加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)加工貿(mào)易政策的核心：加工貿(mào)易料件進(jìn)口時(shí)予以保稅，并免領(lǐng)許可證件，待成品出口后予以保稅，并免領(lǐng)許可證件，待成品出口后，按實(shí)際耗用量免征關(guān)稅和增值稅。，按實(shí)際耗用量免征關(guān)稅和增值稅。 第六節(jié)第六節(jié) 加工貿(mào)易（加工貿(mào)易（ Processing Trade））一般貿(mào)易貨物一般貿(mào)易貨物 加工貿(mào)易貨物加工貿(mào)易貨物境外境內(nèi)申領(lǐng)許可證件申領(lǐng)許可證件繳納稅款繳納稅款免領(lǐng)許可證件免領(lǐng)許可證件免納稅款免納稅款復(fù)運(yùn)出境復(fù)運(yùn)出境加工加工一、加工貿(mào)易形式一、加工貿(mào)易形式l 進(jìn)料加工（進(jìn)料裝配）：進(jìn)料加工（進(jìn)料裝配）： 指從國(guó)外進(jìn)口原料或零件，利指從國(guó)外進(jìn)口原料或零件，利用本國(guó)設(shè)備和勞動(dòng)力，加工成成品再出口的貿(mào)易方式。用本國(guó)設(shè)備和勞動(dòng)力，加工成成品再出口的貿(mào)易方式。l 來(lái)料加工（來(lái)件裝配）：來(lái)料加工（來(lái)件裝配）： 指由外商提供原料或零部件，指由外商提供原料或零部件，我方按外商的要求進(jìn)行加工并收取約定的工繳費(fèi)。在整我方按外商的要求進(jìn)行加工并收取約定的工繳費(fèi)。在整個(gè)加工過(guò)程中，原料和成品的所有權(quán)始終屬于外商（委個(gè)加工過(guò)程中，原料和成品的所有權(quán)始終屬于外商（委托方）。托方）。l 來(lái)料加工不屬于貨物買賣！來(lái)料加工不屬于貨物買賣！原料的出口商原料的出口商原料的進(jìn)口商原料的進(jìn)口商（成品的出口商）（成品的出口商）成品的進(jìn)口商成品的進(jìn)口商買賣關(guān)系買賣關(guān)系買賣關(guān)系買賣關(guān)系進(jìn)料加工當(dāng)事人關(guān)系進(jìn)料加工當(dāng)事人關(guān)系來(lái)料加工當(dāng)事人關(guān)系來(lái)料加工當(dāng)事人關(guān)系委托人委托人 加工方加工方原料原料成品成品加工費(fèi)加工費(fèi)? 相同點(diǎn)相同點(diǎn) ：： 都是都是 兩頭在外兩頭在外? 不同點(diǎn)：不同點(diǎn)： 所有權(quán)所有權(quán) 和和 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)–– 所有權(quán)：所有權(quán)： 進(jìn)料加工中原料的進(jìn)口和成品的出進(jìn)料加工中原料的進(jìn)口和成品的出口是兩筆交易，原料和成品均發(fā)生了所有權(quán)口是兩筆交易，原料和成品均發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。而來(lái)料加工中的原料進(jìn)口和成品出的轉(zhuǎn)移。而來(lái)料加工中的原料進(jìn)口和成品出口是屬于同一筆交易，所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，口是屬于同一筆交易，所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，屬于外商。屬于外商。–– 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)：風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)： 在進(jìn)料加工中，加工方要承擔(dān)經(jīng)在進(jìn)料加工中，加工方要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而在來(lái)料加工中，加工方不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。而在來(lái)料加工中，加工方不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只收取加工費(fèi)。營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只收取加工費(fèi)。進(jìn)料加工與來(lái)料加工的異同進(jìn)料加工與來(lái)料加工的異同二、 加工貿(mào)易合同的簽訂與備案加工貿(mào)易合同的簽訂與備案（一）加工貿(mào)易合同的主要內(nèi)容（一）加工貿(mào)易合同的主要內(nèi)容 進(jìn)料加工合同的主要條款與一般貿(mào)易合同的條款基本進(jìn)料加工合同的主要條款與一般貿(mào)易合同的條款基本相同，來(lái)料加工貿(mào)易合同有些特殊條款，如下：相同，來(lái)料加工貿(mào)易合同有些特殊條款，如下： 、技術(shù)條款提供設(shè)備、技術(shù)條款 ? 　　　　　　 　　　　? （二）加工貿(mào)易合同的審批? 從事加工貿(mào)易的企業(yè)首先應(yīng)到當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)申請(qǐng)，商務(wù)主管部門(mén)經(jīng)審批合格后，核發(fā) 《 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 》 并在《 加工企業(yè)加工生產(chǎn)能力證明 》 上簽章確認(rèn)。企業(yè)憑此向海關(guān)辦理合同備案等手續(xù)。加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)提交的主要申請(qǐng)文件如下：– 加工貿(mào)易合同申請(qǐng)表– 加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明– 進(jìn)口料件申請(qǐng)備案清單– 出口制成品及對(duì)應(yīng)進(jìn)口料件消耗清單– 進(jìn)出口合同正本或加工裝配合同– 其他文件? （三）加工貿(mào)易合同的備案? 為什么加工貿(mào)易合同要備案？? 國(guó)家為了鼓勵(lì)加工貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口料件暫緩征收關(guān)稅和增值稅。為了加強(qiáng)管理，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件及和加工貿(mào)易合同向海關(guān)備案及申請(qǐng)貨物保稅加工資格，海關(guān)核準(zhǔn)同意后予以核發(fā) 《 加工貿(mào)易登記手冊(cè) 》 進(jìn)行監(jiān)管。? 合同備案應(yīng)提交的材料：