新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的形勢(shì)、要求與工作重點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-03-01 16:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 版社， ） 群體性事件多發(fā)頻發(fā) ? 1993年我國(guó)發(fā)生社會(huì)群體性事件 起 ? 2023年上升為 起 ? 2023年超過 9萬(wàn) 起 —— 2023年 9月《 瞭 望》新聞周刊 ? 2023年超過 12萬(wàn) 起 二、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求 ? 社會(huì)管理七大基本任務(wù) 總要求 ?最大限度激發(fā)社會(huì)活力 ?最大限度增加和諧因素 ?最大限度減少不和諧因素 ?三個(gè)最大限度?呼喚社會(huì)管理創(chuàng)新智慧 ㈠最大限度激發(fā)社會(huì)活力 :關(guān)鍵是發(fā)動(dòng)群眾 ? 一個(gè)社會(huì)活力被充分激發(fā)的社會(huì)，是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓更多的人投身到創(chuàng)造中來(lái)的社會(huì)。 ? 提高政府管理和服務(wù)社會(huì)的能力 ? 培育社會(huì)自身的自我管理能力 ? 關(guān)鍵是最大限度的發(fā)動(dòng)群眾 ：要充分發(fā)動(dòng)群眾、緊密依靠群眾，要善于凝聚智慧力量，群策群力。 ㈡最大限度增加和諧因素： 關(guān)鍵要關(guān)注民生 ? 和諧所包含的內(nèi)容很多，但在普通群眾眼中和諧最直接的體現(xiàn)就是衣食住行等民生問題。 ? 要提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，除了從管理體制、機(jī)制和管理方法、措施上加強(qiáng)外，最重要的是要花大力氣解決老百姓關(guān)注的各項(xiàng)民生問題。 ? 各級(jí)政府要堅(jiān)持以民生為工作導(dǎo)向，堅(jiān)持共建共享、共享共建的原則，大力開展各項(xiàng)民生工程，切實(shí)把涉及老百姓的就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題落實(shí)好、解決好，營(yíng)造一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍。 馬鞍山文明城市創(chuàng)建的創(chuàng)新舉措 :便民、和諧 ㈢最大限度減少不和諧因素： 關(guān)鍵要加強(qiáng)制度建設(shè) ? 當(dāng)前影響社會(huì)和諧的因素很多：強(qiáng)制拆遷、違規(guī)操作、貪污腐敗、貧富差距、誠(chéng)信缺失、道德失范等。 ? 一是要建立健全法律制度，用制度約束不和諧因素，從源頭上杜絕不和諧因素的產(chǎn)生。 ? 二是要強(qiáng)化制度落實(shí)，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境，特別是加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體是正常權(quán)利的維護(hù)和保障。 警惕打著社會(huì)管理創(chuàng)新的旗號(hào)，制造社會(huì)不和諧的創(chuàng)新 三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的工作重點(diǎn) ?㈠理順社會(huì)管理格局： 解決管理主體間的關(guān)系問題 ?㈡完善社會(huì)管理機(jī)制： 回答怎么操作的問題 ㈠理順社會(huì)管理格局 ? 深入研究社會(huì)管理規(guī)律，完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī)，整合社會(huì)管理資源，建立健全 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與 的社會(huì)管理格局。 —— 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》 黨委領(lǐng)導(dǎo)： 關(guān)鍵是重視 ? 在社會(huì)管理格局中，必須堅(jiān)持黨委的 領(lǐng)導(dǎo)核心作用，其責(zé)任是總攬全局、把握方向、整合力量、統(tǒng)籌各方。 ? 各級(jí)黨委要高度重視，提高引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力， ? 同時(shí)，黨委要把基層黨組織建設(shè)成為群眾謀利益、善于化解矛盾、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)斗堡壘，黨委要教育和引導(dǎo)廣大黨員的行動(dòng)，讓他們?cè)诜?wù)群眾、管理社會(huì)中體現(xiàn)先進(jìn)性。 政府負(fù)責(zé)： 核心是問責(zé) ? 在社會(huì)管理的格局中，政府是 負(fù)責(zé)的主體 。政府要在推進(jìn)改革，實(shí)行政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開的基礎(chǔ)上，激活、支持、協(xié)調(diào)、聚合各類社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。 ? 政府既要改變以往介入市場(chǎng)過多的 ″ 越位 ″ 現(xiàn)象，又要克服在提供社會(huì)公共服務(wù)和管理方面的 ″ 缺位 ″ 狀態(tài)。 ? 政府要順應(yīng)全球社會(huì)公共管理新趨勢(shì)，將責(zé)任和職能，從傳統(tǒng)的?經(jīng)濟(jì)管理為主?向現(xiàn)代的?社會(huì)管理為主?轉(zhuǎn)變。 ? 政府負(fù)責(zé)的核心是問責(zé)。 社會(huì)協(xié)同： 重點(diǎn)是發(fā)揮兩新組織作用 ? 要把社會(huì)的事務(wù)交還給社會(huì)，讓社會(huì)自己的事情社會(huì)自己去做，充分發(fā)揮社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。 ? 目前社會(huì)組織在提高 自律性和誠(chéng)信度 方面還有很長(zhǎng)的路要走。 ? 社會(huì)協(xié)同的重點(diǎn)是發(fā)揮兩新組織（新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織）的作用。 公眾參與： 要義是開放和包容 ? 公眾參與就是廣泛動(dòng)員和組織群眾依法有序參與社會(huì)管理，培養(yǎng)公民意識(shí)，履行公民義務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展
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