【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 較 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 25 三、行政管理資源 （一）專、兼職人力 ，以 13人的專職人員數(shù)所占的比例最高（ ％）。值得注意的是，表示無(wú)任何專職人員的機(jī)構(gòu)比率亦甚高（ ％）。 2. 至於機(jī)構(gòu)的兼職人力，五人以下的機(jī)構(gòu)占了八成（ %），其中有近二成三（ %）的機(jī)構(gòu)，沒(méi)有任何兼職的人力。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 26 專職人員數(shù) 團(tuán)體數(shù)（ %） 兼職人員數(shù) 團(tuán)體數(shù)（ %） 0人 195（ ％） 0人 163（ ％） 13人 398（ ％） 15人 411（ ％） 410人 111（ ％） 620人 116（ ％） 11人以上 44（ 5..9％） 21人以上 26（ ％） 合計(jì) 748（ 100％） 合計(jì) 716（ 100％） 遺漏值 83 遺漏值 115 表：專職及兼職人員數(shù) 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 27 （二）志工人力 ，以 10人以下的志工人數(shù)者居冠（ ％），其中也有二成二的機(jī)構(gòu)（ %）表示並沒(méi)有志工。 2. 志工人數(shù)在 100人以下者的機(jī)構(gòu)數(shù)就占了近九成四，顯示臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體的志工人數(shù)規(guī)模並不大。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 28 （三）、經(jīng)費(fèi)收支規(guī)模及來(lái)源 （以機(jī)構(gòu) 2023年收入與支出金額的決算為準(zhǔn)） 1. 經(jīng)費(fèi)收入 ⊙ 718家受訪組織的總收入金額為新臺(tái)幣 38億 7,521萬(wàn) 3,688元，帄均每家的年度收入有 536萬(wàn)餘元，然組織之間的收入金額高低差距甚大。 ⊙ 組織收入在 50萬(wàn)元以下者占最多數(shù)（ ％），其次為 51100萬(wàn)元（ ％），總計(jì)年度經(jīng)費(fèi)收入在 100萬(wàn)元以下者，就占了五成四。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 29 2. 經(jīng)費(fèi)支出 ? 717家受訪組織在當(dāng)年度的總支出金額為新臺(tái)幣 29億6,856萬(wàn) 7,163元，帄均每家的年度支出為 412萬(wàn)餘元。 ? 在支出結(jié)構(gòu)上的分配上，與收入面相去不遠(yuǎn)，仍是以50萬(wàn)元以下的組織最多（ ％），其次是 51萬(wàn) 100萬(wàn)元（ ％），換言之， 100萬(wàn)元以下支出規(guī)模的機(jī)構(gòu)占了五成五。而支出規(guī)模在 1,001萬(wàn)元以上者，僅有％。 ? 臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體在 2023年度的經(jīng)費(fèi)收入與支出上，大都是 100萬(wàn)元以下，因此從經(jīng)費(fèi)的收入支出角度來(lái)看，其運(yùn)作規(guī)模大多屬於小型的。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 30 經(jīng)費(fèi)來(lái)源 團(tuán)體數(shù)（ %） 會(huì)費(fèi) 737（ ％） 捐款收入 554（ ％） 會(huì)務(wù)活動(dòng)收入 318（ ％） 政府資助 276（ ％） 利息、租賃收入 208（ ％） 企業(yè)贊助 170（ ％） 其他 111（ ％） 其他民間團(tuán)體的贊助 110（ ％） 社會(huì)團(tuán)體 2023年經(jīng)費(fèi)來(lái)源 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 31 四、經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部困境 （一）內(nèi)部困境 ? 有將近六成五的受訪機(jī)構(gòu)（ %）直接言明「財(cái)務(wù)困難」是其內(nèi)部營(yíng)運(yùn)面臨的首要挑戰(zhàn)； ? 其次，有近五成機(jī)構(gòu)（ ％）表示內(nèi)部困境是來(lái)自「會(huì)務(wù)推動(dòng)的專、兼職人力不足」； ? 第三是「會(huì)員流失」（ ％），連鎖效應(yīng)下可能會(huì)因會(huì)員流失，間接導(dǎo)致會(huì)費(fèi)收繳不如預(yù)期而使機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)陷入困境； ? 第四是「會(huì)務(wù)推動(dòng)的志工人力不足」（ ％）； ? 第五是「專業(yè)人才欠缺」（ ％）。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 32 1. 臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體的內(nèi)部困境幾乎都是圍繞在 財(cái)力與人力不足 的議題打轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)困難似乎是目前非營(yíng)利組織所面臨的共同困境，而人力不足的窘境，則是具體反應(yīng)在會(huì)員流失、會(huì)務(wù)推動(dòng)的專兼職與志工人力缺乏、專業(yè)人才的欠缺等層面。 2. 從前五項(xiàng)內(nèi)部困境的成分觀之， 有四項(xiàng)是與人力的量與質(zhì)不足有關(guān)。 社會(huì)團(tuán)體的構(gòu)成基礎(chǔ)是人，若會(huì)員的招募有困難、會(huì)員的維繫不力而致流失，這樣的結(jié)果不免直接或間接導(dǎo)致志工招募困難，以及專業(yè)人才不願(yuàn)意加入等問(wèn)題。 經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部困境 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 33 （二）外部困境 ? ％的組織表示，「企業(yè)支持不夠」是構(gòu)成外部 困境的原因； ?「公眾事務(wù)的社會(huì)文化或價(jià)值不普及，使公民參與意願(yuàn)低」（ ％）； ? 「政府相關(guān)法令不夠周延，導(dǎo)致阻礙組織的發(fā)展」 （ ％）； ? 「同類或同性質(zhì)團(tuán)體之間缺乏合作」（ ％）； ? 「政府及政治人物對(duì)本組織訴求缺乏關(guān)心與瞭解」 （ ％）。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 34 ，身處非營(yíng)利部門的社會(huì)團(tuán)體企盼的是營(yíng)利部門的企業(yè)組織能夠?qū)ζ淇犊斐鲈?；進(jìn)而期盼公部門的政府機(jī)構(gòu)在相關(guān)法令的制訂或修訂上的周延性能夠再加強(qiáng)，以及期盼政府與政治人物對(duì)於社會(huì)團(tuán)體的訴求能多加關(guān)心與瞭解。 ，因?yàn)楣駞⑴c公眾事務(wù)的意願(yuàn)不高以及同性質(zhì)團(tuán)體之間缺乏合作的現(xiàn)象，都是與公民文化的素質(zhì)較為欠缺有關(guān)。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 35 Part II: 財(cái)團(tuán)法人基金會(huì)的組織特質(zhì) 根據(jù)「 2023年基金會(huì)調(diào)查」： 2925家基金會(huì)做為發(fā)出組織問(wèn)卷的對(duì)象，回收 723份基金會(huì)問(wèn)卷，第一波整理後有 571份問(wèn)卷，第二波嚴(yán)格篩選後， 420份有效問(wèn)卷。 1. 組織成立的歷史短 ：有七成的基金會(huì)（ ％）成立於 1990年代，二成五（ ％）成立於 1980年代，剩下來(lái)的不到一成（ ％）歷史算長(zhǎng)， 1980年以前就成立。 2. 大部分基金會(huì)設(shè)在北臺(tái)灣 ：有六成的基金會(huì)（ 60％）位在北臺(tái)灣，其次有二成二的基金會(huì)（ 22％）設(shè)在南部，一成七（ 17％）座落中部，東部的基金會(huì)最少，只有 7家（ ％）。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 36 3. 經(jīng)費(fèi)來(lái)源 明顯的民間個(gè)人捐助力量： 依主要的基金來(lái)源來(lái)說(shuō)，民間的個(gè)人捐助基金 會(huì)最多，達(dá)六成五（ ），企業(yè)捐助基金會(huì) 佔(zhàn)一成一（ ％）。 4. 教育、社會(huì)福利慈善和文化藝術(shù)為基金會(huì)的主要使命 ： 高達(dá)七成（ ％）的基金會(huì)自認(rèn)以 「教育」為成立的主要任務(wù)，其次是「社會(huì)福 利和慈善」（ ％），再次是「文化藝術(shù)」 （ 38％），也有約三成六的基金會(huì)（ 36％）以 「學(xué)術(shù)研究」為其職志。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州會(huì)議 37 5. 基金額小，屬「微小型」基金會(huì)佔(zhàn)相當(dāng)?shù)谋壤?： 現(xiàn)有基金在 500萬(wàn)以下的竟佔(zhàn)高達(dá)四成七（ ％），屬於「微型基金會(huì)」；其次是500萬(wàn)－ 1000萬(wàn)的「小型基金會(huì)」，也約有二成（ ％）；屬於「中小型」和「中型」基金會(huì)規(guī)模（分別是 1000萬(wàn)－ 3000萬(wàn)和 3000萬(wàn)－5000萬(wàn)基金）的則有一成九（ ％）；至於可堪稱「中大型基金會(huì)」（ 5000萬(wàn)以上基金）的只有一成五（ 15％）。 20231025 海峽兩岸非營(yíng)利組織發(fā)展與合作論壇 福州