【文章內容簡介】 22 160227 2023 16442 155113 2023 16605 (f) (f) 159248 註： f表示全年預測值資料來源：行政院主計處、財政部、經濟部、中央銀行29〈二〉 原因探索 ─找出病因，才能對癥下藥 1. 國家領導人治國能力遭質疑 ─臺灣正步入菲律賓與阿根廷的後塵 （ 1）綠色執(zhí)政三年多來媒體將其形容為「失神政府」 ─慌張 (Panic)、語無倫次 (Dyslexia)、混亂混沌 (Chaos)、被迫害妄 想 (Paranoid)，這四種精神醫(yī)學上的癥狀，在處理國政時不 應發(fā)生，卻經常發(fā)生；可以避免，卻一再發(fā)病 ( 新新聞 )。 （ 2）李前總統(tǒng)就曾針對陳水扁政府農漁會金融改革政策反覆接受 雜誌訪談時直言不諱民進黨「只會選舉不會治國」 ( 臺灣總合週刊 )。 （ 3）呂副總統(tǒng)接受中央社訪談時強調：有人擅於選舉，但不擅於 治國，選民要選的是能引領臺灣未來的人；這不是突然喊出 的口號，要看他一生的歷練。臺灣面臨的變局是空前的，一 個是強大中國的磁吸，一個是非常激盪的全球化，臺灣在這 兩個中間被拉扯，未來臺灣是好是壞，絕對跟領導人有關係 ( )。30三、臺灣經濟問題分析，民眾無所適從 ─ 古人說「君無戲言」，現(xiàn) 在是元首「言而無信」。福特總統(tǒng)曾說「如果你為人正直 ，其他就不重要；如果你人格不正，其他也不重要」。兩岸政策核四政策農用漁部會問信題「今年內開放三遹」。.「大膽島」談話：「三通是必走之路」。「一邊一國、公民投票」，反對「一中」，不談「三通」。 10個月兩岸不可能協(xié)商， 拒絕「三通」。「核四續(xù)建，替代方案照 做，如電力太多，可考慮核一提早除役」，陳總統(tǒng)表示可以檢討。 20分鐘 後，行政院宣布停建核四。：核四停建程序有瑕疵。：恢復執(zhí)行核四法定預算，讓核四復工續(xù)建。（核 四停工損失 34億 8千 9百萬元），宣示推動包含核四續(xù)建 與否的公投。：農漁會基層金融改革已是勢在必行 ，不能有任何猶疑或退縮。，行政院宣布農漁會信用部分級管理措 施即刻起暫緩實施。31 ，衝擊企業(yè)投資信心 ─ 民進黨的政見與經 濟發(fā)展理念背道而馳 （ 1） 臺中縣長廖永來競選政見 ─ 反對拜耳在臺中港投資。 拜耳近 500億元投資因臺中縣府不願依法核發(fā)各項證照 而放棄在臺投資轉往美國德州設廠。臺灣所造成的損失 ，依當年該投資案概估十年內產值及相關產業(yè)的效益將 逾 1200億元，另反商陰影也連帶影響外商在臺的大型投 資案，紛紛觀望或轉往第三地投資。 （ 2） 陳水扁競選政見 ─ 核四停建。行政院於 核四停建，造成民間投資信心喪失，股市下跌至 5800點 ， 2023年臺灣經濟衰退 %。 (3） 陳水扁競選政見 ─ 允諾勞工要將每周 48小時法定工時， 在 2023年調降至每周 40小時工時。結果立法院於 84小時工時案，股市下跌至 4800 點， 2023年關廠家數(shù)達 5194家。32綜合判斷分數(shù)q經建會景氣對策信號 景氣對策信號走勢圖 2317 933資料來源：行政院經建會3832 2023年 2023年 2023年 2023年 1月 5月 10月 12月 1月 4月 8月 12月 3月 5月 8月 11月 1月 3月 5月 7月 9月 12月紅燈〈景氣過熱〉黃紅燈〈景氣活絡〉 綠燈〈景氣穩(wěn)定〉黃藍燈〈景氣欠佳〉藍燈〈景氣衰退〉2023年 10月 27日行政院宣布停建核四股價指數(shù) 5805點2023年 5月 20日陳水扁執(zhí)政股價指數(shù) 8820點該月出口 131億元2023年 12月 28日工時案朝野對決股價指數(shù) 4797點2023年 8月 5日陳水扁一邊一國論股價指數(shù) 4636點下跌 284點2023年 7月出口 112億元股價指數(shù) 4940點2023年 9 月出口 126 億元股價指數(shù) 5611 點4. 朝野政治的衝突，政治風險升高國民黨 /親民黨 vs. 民進黨 /臺聯(lián)黨 捍衛(wèi)中華民國 vs. 消滅中華民國 促進全民團結維繫內部和諧 vs. 挑起族群意識 製造內部對立 維護兩岸和平 vs. 挑起兩岸衝突 反對臺獨 vs. 主張臺獨更改國號 34〈三〉 臺灣面臨挑戰(zhàn) （ 1）大陸的磁吸效應 ─截至 2023年止外商直接投資大陸的金額高達 億美元，中國大陸吸引外資已連續(xù) 10年居開發(fā)中國家首位， 2023年流 入中國的外資達 ，首次超越美國成為全球第二大外資流 入地區(qū)〈僅次於盧森堡〉。 2023年較上年增長 % 為 。 億美元資料來源：大陸對外貿易經濟合作部三、臺灣經濟問題分析35（ 2）大陸已成為世界第六大經濟體 中國大陸之國內生產毛額 (GDP)於 1999年位居全球第七位， 2023年及 2023年上升為全球第六位，僅次於美、日、德、英、法。36單位：億美元（ 3） 大陸已成為世界第四大貿易國 1999年中國大陸貿易總額於全世界之排名為第九名，至 2023年 超越荷蘭成為第八名， 2023年更超越英、法等國，躍升為全球 第四名，僅次於美、德、日。37主要國家貿易總值單位：億美元 (4)臺灣的國際市場空間遭到壓縮 ─ 自 1990年以來中國大陸在主要國 家的產品市場佔有率成長幅度已高達 3倍之鉅，尤其在日本市場的成長更 為顯著；反觀臺灣則呈現(xiàn)逐年衰退的情況。不可諱言，中國大陸的崛起確 已壓縮到臺灣產品在國際市場的發(fā)展空間。 臺灣與大陸產品在主要市場的市場佔有率消長情形 單位： %地 區(qū) 臺 灣 大 陸 市場年別 日本 美國 歐盟 日本 美國 歐盟198919901991199219931994199519961997199819992023202320232023(19月 ) ＠ ＠註：＠表示 16月統(tǒng)計資料來源：臺灣經濟研究院（ 1989～ 1996）、國貿局（ 1997以後）38q近年來我國的出口成長相對緩慢，不利經濟前景 ─ 去年以來臺灣 的出口成長與亞洲其他主要國家相比較，顯得相對緩慢與鈍化， 對高度依賴外貿的我國，是一大警訊。 近兩年亞洲主要國家出口成長比較註：港、星、菲、泰、馬、印係 111月統(tǒng)計資料來源：各國政府統(tǒng)計39 ─ 臺灣如不妥善處理，有被邊緣化之可能 (1)APEC在「自願性部門提前自由化」 ( Early Voluntary Sectoral Liberalization, EVSL ) 挫敗後，會員體轉以簽署自由貿易協(xié)定 （ FTA）方式帶動區(qū)域進一步自由化。而在 2023年 APEC經濟領 袖會議宣言中亦強調支持多邊貿易體系。 (2)截至 2023年底止，各國送至 WTO備查的自由貿易協(xié)定約有 250個 ，其中約有 130個係 1995年元月之後才送交 WTO備查，預計至 2023年底將有近 300個自由貿易協(xié)定生效