【正文】 3年起實(shí)施，屆時(shí)中國(guó)大陸對(duì)在港、澳 製造的 273種貨物給予零關(guān)稅優(yōu)惠，其他產(chǎn)品自 2023年實(shí)施， 大陸並將進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)，三地將逐漸形成自由貿(mào)易區(qū)?！笘|協(xié)加日本」於 「日本 東協(xié)總括性經(jīng)濟(jì)合作 架構(gòu)協(xié)定」，預(yù)定在 2023年以前締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定。東協(xié)加一，中國(guó)藉提供「早期收穫計(jì)畫(huà)」促成與東協(xié)簽署全面 經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，及達(dá)成「中國(guó) 東協(xié)自由貿(mào)易區(qū)」關(guān)稅減 讓計(jì)畫(huà)協(xié)議 ()，預(yù)計(jì)在十年內(nèi)組成全球最大規(guī)模的 自由貿(mào)易區(qū)。東協(xié)自由貿(mào)易區(qū) 2023年正式成立， 2023年以前組成東協(xié)經(jīng)濟(jì)共 同體。日星、星紐、韓智（利）、美星及臺(tái)巴（拿馬）均已完成簽署 自由貿(mào)易協(xié)定。 (3)WTO 坎昆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議多邊談判失敗，將可能影響各國(guó)轉(zhuǎn)向洽 簽雙邊或複邊區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定 (RTA)，這將迫使我國(guó)加速邊 緣化。而在 2023年 APEC經(jīng)濟(jì)領(lǐng) 袖會(huì)議宣言中亦強(qiáng)調(diào)支持多邊貿(mào)易體系。 臺(tái)灣與大陸產(chǎn)品在主要市場(chǎng)的市場(chǎng)佔(zhàn)有率消長(zhǎng)情形 單位： %地 區(qū) 臺(tái) 灣 大 陸 市場(chǎng)年別 日本 美國(guó) 歐盟 日本 美國(guó) 歐盟198919901991199219931994199519961997199819992023202320232023(19月 ) ＠ ＠註：＠表示 16月統(tǒng)計(jì)資料來(lái)源：臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院（ 1989～ 1996）、國(guó)貿(mào)局（ 1997以後）38q近年來(lái)我國(guó)的出口成長(zhǎng)相對(duì)緩慢，不利經(jīng)濟(jì)前景 ─ 去年以來(lái)臺(tái)灣 的出口成長(zhǎng)與亞洲其他主要國(guó)家相比較，顯得相對(duì)緩慢與鈍化， 對(duì)高度依賴外貿(mào)的我國(guó)，是一大警訊。37主要國(guó)家貿(mào)易總值單位：億美元 (4)臺(tái)灣的國(guó)際市場(chǎng)空間遭到壓縮 ─ 自 1990年以來(lái)中國(guó)大陸在主要國(guó) 家的產(chǎn)品市場(chǎng)佔(zhàn)有率成長(zhǎng)幅度已高達(dá) 3倍之鉅，尤其在日本市場(chǎng)的成長(zhǎng)更 為顯著；反觀臺(tái)灣則呈現(xiàn)逐年衰退的情況。 億美元資料來(lái)源：大陸對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部三、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析35（ 2）大陸已成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體 中國(guó)大陸之國(guó)內(nèi)生產(chǎn)毛額 (GDP)於 1999年位居全球第七位， 2023年及 2023年上升為全球第六位，僅次於美、日、德、英、法。32綜合判斷分?jǐn)?shù)q經(jīng)建會(huì)景氣對(duì)策信號(hào) 景氣對(duì)策信號(hào)走勢(shì)圖 2317 933資料來(lái)源：行政院經(jīng)建會(huì)3832 2023年 2023年 2023年 2023年 1月 5月 10月 12月 1月 4月 8月 12月 3月 5月 8月 11月 1月 3月 5月 7月 9月 12月紅燈〈景氣過(guò)熱〉黃紅燈〈景氣活絡(luò)〉 綠燈〈景氣穩(wěn)定〉黃藍(lán)燈〈景氣欠佳〉藍(lán)燈〈景氣衰退〉2023年 10月 27日行政院宣布停建核四股價(jià)指數(shù) 5805點(diǎn)2023年 5月 20日陳水扁執(zhí)政股價(jià)指數(shù) 8820點(diǎn)該月出口 131億元2023年 12月 28日工時(shí)案朝野對(duì)決股價(jià)指數(shù) 4797點(diǎn)2023年 8月 5日陳水扁一邊一國(guó)論股價(jià)指數(shù) 4636點(diǎn)下跌 284點(diǎn)2023年 7月出口 112億元股價(jià)指數(shù) 4940點(diǎn)2023年 9 月出口 126 億元股價(jià)指數(shù) 5611 點(diǎn)4. 朝野政治的衝突，政治風(fēng)險(xiǎn)升高國(guó)民黨 /親民黨 vs. 民進(jìn)黨 /臺(tái)聯(lián)黨 捍衛(wèi)中華民國(guó) vs. 消滅中華民國(guó) 促進(jìn)全民團(tuán)結(jié)維繫內(nèi)部和諧 vs. 挑起族群意識(shí) 製造內(nèi)部對(duì)立 維護(hù)兩岸和平 vs. 挑起兩岸衝突 反對(duì)臺(tái)獨(dú) vs. 主張臺(tái)獨(dú)更改國(guó)號(hào) 34〈三〉 臺(tái)灣面臨挑戰(zhàn) （ 1）大陸的磁吸效應(yīng) ─截至 2023年止外商直接投資大陸的金額高達(dá) 億美元，中國(guó)大陸吸引外資已連續(xù) 10年居開(kāi)發(fā)中國(guó)家首位， 2023年流 入中國(guó)的外資達(dá) ，首次超越美國(guó)成為全球第二大外資流 入地區(qū)〈僅次於盧森堡〉。 (3） 陳水扁競(jìng)選政見(jiàn) ─ 允諾勞工要將每周 48小時(shí)法定工時(shí)， 在 2023年調(diào)降至每周 40小時(shí)工時(shí)。 （ 2） 陳水扁競(jìng)選政見(jiàn) ─ 核四停建。 拜耳近 500億元投資因臺(tái)中縣府不願(yuàn)依法核發(fā)各項(xiàng)證照 而放棄在臺(tái)投資轉(zhuǎn)往美國(guó)德州設(shè)廠。，行政院宣布農(nóng)漁會(huì)信用部分級(jí)管理措 施即刻起暫緩實(shí)施。：恢復(fù)執(zhí)行核四法定預(yù)算，讓核四復(fù)工續(xù)建。 20分鐘 後，行政院宣布停建核四。「一邊一國(guó)、公民投票」，反對(duì)「一中」，不談「三通」。兩岸政策核四政策農(nóng)用漁部會(huì)問(wèn)信題「今年內(nèi)開(kāi)放三遹」。30三、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析，民眾無(wú)所適從 ─ 古人說(shuō)「君無(wú)戲言」，現(xiàn) 在是元首「言而無(wú)信」。 （ 3）呂副總統(tǒng)接受中央社訪談時(shí)強(qiáng)調(diào)：有人擅於選舉，但不擅於 治國(guó)，選民要選的是能引領(lǐng)臺(tái)灣未來(lái)的人；這不是突然喊出 的口號(hào)，要看他一生的歷練。 項(xiàng)目年別國(guó)內(nèi)投資毛額 民間投資成長(zhǎng)率 (%)放款及投資餘額 資本設(shè)備進(jìn)口成長(zhǎng)率(%)核準(zhǔn)僑外投資 對(duì)大陸投資金額 (億元 )投資率 (%)期底值(億元 )年增率 (%)金額(億美元 )年增率 (%)金額(億美元 )年增率 (%)1999 21714 156750 2023 22124 161757 2023 16822 160227 2023 16442 155113 2023 16605 (f) (f) 159248 註： f表示全年預(yù)測(cè)值資料來(lái)源：行政院主計(jì)處、財(cái)政部、經(jīng)濟(jì)部、中央銀行29〈二〉 原因探索 ─找出病因，才能對(duì)癥下藥 1. 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)能力遭質(zhì)疑 ─臺(tái)灣正步入菲律賓與阿根廷的後塵 （ 1）綠色執(zhí)政三年多來(lái)媒體將其形容為「失神政府」 ─慌張 (Panic)、語(yǔ)無(wú)倫次 (Dyslexia)、混亂混沌 (Chaos)、被迫害妄 想 (Paranoid)，這四種精神醫(yī)學(xué)上的癥狀，在處理國(guó)政時(shí)不 應(yīng)發(fā)生，卻經(jīng)常發(fā)生；可以避免，卻一再發(fā)病 ( 新新聞 )。 臺(tái)灣全球競(jìng)爭(zhēng)力排名(一 ) 近三年經(jīng)濟(jì)衰退的原因分析 ：投資及消費(fèi)信心喪失，民間投資卻步、民 間消費(fèi)低迷， 2023年、 2023年、 2023年民間投資合計(jì)比 2023年 水準(zhǔn)〈 15,481億元〉減少 1兆 3千多億元。另方面 ，由於國(guó)內(nèi)投資不振，經(jīng)濟(jì)低迷，造成資本設(shè)備進(jìn)口萎縮，消費(fèi)品 進(jìn)口需求不強(qiáng)，進(jìn)口成長(zhǎng)率低於出口成長(zhǎng)率，出超持續(xù)增加。 % 成長(zhǎng)率中出超貢獻(xiàn) ，民間投 資、政府投資、公營(yíng)事業(yè)投資仍然負(fù)成長(zhǎng)。目前雖已恢復(fù)到 6,000點(diǎn) ,但離政黨輪替前的 10,000點(diǎn)，仍有一段距離。（ 2）去年投資率降至 ％，不但創(chuàng)歷年最低，也居亞洲四小龍之末，反映國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì) 失衡、資源閒置；而預(yù)估今年雖升至 ％，但仍然偏低，將影響臺(tái)灣未來(lái)經(jīng)濟(jì)成 長(zhǎng)。（ 1）儲(chǔ)蓄率增加，但因民間投資依然遲滯不前，造成投資率下降，進(jìn)口衰退、出超增 加，是造成外匯存底暴增原因。 （ 2）根據(jù)主計(jì)處調(diào)查顯示， 2023年臺(tái)灣約有六成家庭被列為中低收入 戶，即有 1286萬(wàn)人被列入新貧窮弱勢(shì)族群。 如以 500萬(wàn)納稅戶家庭計(jì)算，平均每戶要負(fù)擔(dān) 220萬(wàn)元。 IMF並也警告，如果政府財(cái)政收支難以維持，政府 多半走向倒帳之路，因此在真正危機(jī)來(lái)臨之前，應(yīng)儘快改革，調(diào)整財(cái)政收 支。億元納編凍省後原省府債務(wù) 8139億元1920(4)我