【文章內(nèi)容簡介】 型控股公司 ”是四川龍蟒集團公司發(fā)展的方向。 鑒于各方面條件限制，轉(zhuǎn)型需要一定的過渡期。 首先，企業(yè)家在股份公司經(jīng)營管理方面，需要持續(xù)的介入一段較長時間，這段時間需要花大力起來培養(yǎng)接班人，以便在過渡期結(jié)束后，能真正抽身出來，完全從事集團層面的經(jīng)營管理。 第二，集團公司的各個職能部門建立以至部門功能的完善都需要一段時間，這段時間內(nèi)，股份公司還需要承擔(dān)一定的職能。因此，集團還不是一個完全意義上的管理型控股公司。集團公司的功能構(gòu)建? 組織變革的系統(tǒng)思考? 組織變革的框架? 一、明確集團定位? 二、引入治理結(jié)構(gòu)? 三、建立集團組織? 四、實現(xiàn)適度分權(quán)? 五、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程目錄二、引入治理結(jié)構(gòu)? 什么是治理結(jié)構(gòu)？按照著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉教授的觀點： “ 治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司制度的核心。它包括三個組成部分，即所有者（股東）、法人及其法人代表（董事會）、高層經(jīng)理人員，其主旨在于明確劃分股東、董事會和經(jīng)理人員各自的權(quán)力、責(zé)任和利益，形成三者之間的制衡關(guān)系。 ”? 描述龍蟒集團的現(xiàn)行治理結(jié)構(gòu)， “ 混沌 ” 一詞頗為確切。集團公司股東會、董事會、經(jīng)營班子，子（孫）公司股東會、董事會、經(jīng)營班子很大程度上處于 “ 高度統(tǒng)一 ” 的格局。龍蟒的治理結(jié)構(gòu)是一個 “ 沒有結(jié)構(gòu) ” 的結(jié)構(gòu)。? 建立現(xiàn)在公司治理結(jié)構(gòu)，不僅是國家法律的要求，而且也是公司管理邁向規(guī)范化、科學(xué)化的重要步驟。? 國內(nèi)外的研究與企業(yè)實踐表明：公司治理結(jié)構(gòu)優(yōu)劣與否關(guān)乎公司持久競爭力。在投資銀行家衡量企業(yè)競爭力的圖表上，（公司治理結(jié)構(gòu)中）董事會質(zhì)量也是通行的指標(biāo)。 美國經(jīng)濟學(xué)家和管理專家認(rèn)為，這些年美國經(jīng)濟所以能夠不斷發(fā)展，高居首位，關(guān)鍵在于管理，在于優(yōu)良的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)；富于競爭力的企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)上總表現(xiàn)出驚人的一致，從公司治理結(jié)構(gòu)的功能來看，具有如下功能：二、引入治理結(jié)構(gòu)二、引入治理結(jié)構(gòu)? 權(quán)力制衡功能。明確劃分股東會、董事會和經(jīng)理人員各自權(quán)力（股東所有權(quán)，董事會的經(jīng)營決策權(quán)、經(jīng)理人執(zhí)行管理權(quán)）、責(zé)任和利益，形成三者之間的權(quán)力制衡關(guān)系，確保公司制度的有效運行。? 激勵和約束功能。激勵功能指通過公司治理結(jié)構(gòu)的作用，使代理人（主要指經(jīng)營班子）除了按要求完成任務(wù)外，還能產(chǎn)生激勵，更好地實現(xiàn)委托人的利益；約束功能指通過公司治理結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生這樣一種約束力，可以防止代理人偷懶行為和道德風(fēng)險問題，同時對代理人的瀆職行為進行懲罰和制裁。? 協(xié)調(diào)功能。通過公司治理結(jié)構(gòu)來協(xié)調(diào)委托人和代理人及其他利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系，使不同利益主體都能盡最大努力為公司工作。二、引入治理結(jié)構(gòu)? 龍蟒集團本次組織變革著眼于構(gòu)建面向未來的持續(xù)競爭力，面向龍蟒集團的可持續(xù)發(fā)展。因此，引入現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)就已經(jīng)提上日程。? 但是，龍蟒集團的歷史和現(xiàn)狀又決定了龍蟒集團不能一步到位的建立完全規(guī)范化的治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范往往伴隨著某種程度的 “僵化 ”。龍蟒集團目前仍然是一個以追求活力為主的企業(yè)，在決策上也是力求避免呆板、僵化。因此，龍蟒集團引入現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，也應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷一個漸進和過渡的過程。? 公司法上已經(jīng)明確規(guī)定了一個現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的運行機制。在這里，我們希望向龍蟒引入一套既符合法律要求，又能適應(yīng)龍蟒集團實際需要的治理結(jié)構(gòu)。 龍蟒集團治理結(jié)構(gòu)要點 1? 集團與集團公司層面：– 集團公司嚴(yán)格依照中華人民共和國公司法的規(guī)定建立并實際運行 “三會 ”—— 股東會、董事會、監(jiān)事會。– 股東會是集團公司的最高權(quán)力機構(gòu)，董事會是在股東會授權(quán)下的經(jīng)營決策機構(gòu)，而監(jiān)事會是集團股東會授權(quán)的監(jiān)督機構(gòu)。– 董事會下設(shè)若干專業(yè)委員會，專業(yè)委員會名義上是咨詢審議機構(gòu)，但實際上承擔(dān)著該專業(yè)方面的重大問題的決策功能（在董事會的有效授權(quán)之下。）– 鑒于集團公司對多數(shù)企業(yè)的持股特征 (多為全資或控股 )，集團公司的董事會同時發(fā)揮這對整個集團的經(jīng)營管理決策的作用，形式集團經(jīng)營決策機構(gòu)的職能。龍蟒集團治理結(jié)構(gòu)要點 2? 集團與下屬公司之間關(guān)系： 基本理念 – 集團公司對于具有法人資格的子公司的獨立經(jīng)營地位和獨特經(jīng)營個性，給予充分的尊重；通過相應(yīng)的管理制度，保障子公司對其法人資產(chǎn)擁有占有權(quán)、支配權(quán)、處分權(quán)和收益權(quán)。– 集團公司以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為依據(jù)確定與各類子公司及委托管理的企業(yè)之間的管理深度和管理方式。– 集團公司保障和推進子公司董事會和監(jiān)事會的規(guī)范化有效運作。集團公司向子公司選派合格的董事和監(jiān)事。集團公司的決策意志通過子公司董事會中的董事來體現(xiàn)；集團公司的監(jiān)管目標(biāo)通過子公司監(jiān)事會中的監(jiān)事來實現(xiàn)。– 建立健全子公司董事、監(jiān)事、經(jīng)營班子的考核評價、激勵約束機制，來推動資產(chǎn)責(zé)任人格化。龍蟒集團治理結(jié)構(gòu)要點 3 當(dāng)務(wù)之急：? 要建立對子公司經(jīng)營班子的激勵與考核體系。– 通過向子公司經(jīng)營者提供富有高度競爭力的薪酬水平，從利益上刺激經(jīng)營者為事業(yè)忘我奮斗的內(nèi)在沖動。– 通過引入年薪制，來解決經(jīng)營者在缺少長期報酬的情況下的內(nèi)在激勵問題。– 通過在適當(dāng)時機引入股權(quán)、期權(quán)，來平衡經(jīng)營者在短期收入和長期收入、當(dāng)期收入和預(yù)期收入間的矛盾，強化經(jīng)營者對長期業(yè)績的關(guān)注，避免短期化行為。– 通過建立精干、高效的經(jīng)營者 KPI指標(biāo)體系，強化目標(biāo)責(zé)任導(dǎo)向，使得經(jīng)營者直接承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任。 發(fā)展方向– 通過建立 “子公司董事 ”匯報制度，建立起集團公司董事會對 “子公司董事會 ”決策的影響能力。同時，事實上形成 “集團公司董事會 ”——“子公司董事會 ”——“ 子公司經(jīng)營班子 ”的三級經(jīng)營決策體制 。– 通過 “子公司董事會 ”授權(quán)集團職能部門的方式，實現(xiàn) “集團職能部門 ”對子公司相關(guān)領(lǐng)域的管理權(quán)力。事實上形成 ： “集團職能部門 ”——“子公司經(jīng)營班子 ”——“ 子公司職能部門 ”的三級職能管理體制 。– 集團公司要著重培養(yǎng)、發(fā)掘、引進能勝任董事和監(jiān)事之職的高級人才。同時，建立健全董事