【文章內(nèi)容簡介】 程度，確定是由采購企業(yè)自行招標(biāo)，還是將招標(biāo)活動委托給專業(yè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 采購企業(yè)自行招標(biāo)，要求企業(yè)必須擁有相應(yīng)的專業(yè)人員，具有獨(dú)立編制招標(biāo)文件和有效地組織評標(biāo)的能力。對自愿招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行招標(biāo)的，不須備案。依照法律必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 分任務(wù)二 招標(biāo)準(zhǔn)備工作 三、確定招標(biāo)組織方法 分任務(wù)二 招標(biāo)準(zhǔn)備工作 四、制定招標(biāo)策略 1．經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法 2．綜合評估法 4．其他方法 制定標(biāo)底也是招標(biāo)委員會的一項(xiàng)重要工作。招標(biāo)委員會要依據(jù)市場供求關(guān)系、生產(chǎn)成本及產(chǎn)品的科技含量等，還要通過項(xiàng)目概算，最終確定合適的采購價(jià)格水平，亦稱為“標(biāo)底”。 標(biāo)底是招標(biāo)委員會掌握的底牌，是絕對保密的。 分任務(wù)二 招標(biāo)準(zhǔn)備工作 五、制定標(biāo)底 招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的，為進(jìn)行投標(biāo)工作所必須的文件。招標(biāo)文件是招標(biāo)采購的指導(dǎo)性文件，是投標(biāo)、評標(biāo)和簽訂采購合同的依據(jù)。因此，編寫招標(biāo)文件是招標(biāo)采購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招標(biāo)文件的編制水平直接影響到采購的質(zhì)量。采購方應(yīng)重視選擇招標(biāo)文件的編寫人，慎重確定相關(guān)條款。 招標(biāo)文件由投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、招標(biāo)需求、購銷合同、投標(biāo)文件格式及附件等幾部分構(gòu)成。 分任務(wù)三 招標(biāo)的實(shí)施 一、編制招標(biāo)文件 招標(biāo)文件編制完畢，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)方式不同，發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于 30天。 分任務(wù)三 招標(biāo)的實(shí)施 二、發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書 1．資格預(yù)審的內(nèi)容 資格預(yù)審包括兩方面內(nèi)容，即基本資格和專業(yè)資格。基本資格是指供應(yīng)商的合法地位和信譽(yù)，包括是否注冊、最新的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況、是否存在違紀(jì)違法行為等。 專業(yè)資格是指具備基本資格的供應(yīng)商履行擬訂采購項(xiàng)目的能力。具體內(nèi)容如下： 分任務(wù)三 招標(biāo)的實(shí)施 三、資格預(yù)審 （ 1）近三年承擔(dān)的同類項(xiàng)目情況。 （ 2）為履行合同所配備的人員情況。 （ 3）擬投入主要生產(chǎn)設(shè)備情況。 （ 4）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。 （ 5）售后服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)分布及人員結(jié)構(gòu)等。 2． 資格預(yù)審的程序 分任務(wù)三 招標(biāo)的實(shí)施 三、資格預(yù)審 （ 1）編制資格預(yù)審文件。 （ 2）發(fā)售資格預(yù)審文件。 （ 3）供應(yīng)商提出資格預(yù)審申請。 （ 4）資格評定。 招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給通過資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位。不進(jìn)行資格預(yù)審的，發(fā)放給愿意參加投標(biāo)的單位。對于發(fā)出的招標(biāo)文件可以酌收工本費(fèi)，但應(yīng)避免借發(fā)售招標(biāo)文件之機(jī)謀取不正當(dāng)利益。對于招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)文件，可以酌收押金，開標(biāo)后將設(shè)計(jì)文件退還的，應(yīng)當(dāng)退還押金。 投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對，核對無誤的以書面形式予以確認(rèn)。對招標(biāo)文件中認(rèn)為模糊不清的問題可以提出疑問，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購人收到后要進(jìn)行受理。答疑和提出問題以書面形式，回答和答疑也必須以書面形式，并發(fā)給每一個(gè)購買文件的投標(biāo)人和潛在的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即回函確認(rèn)。 分任務(wù)三 招標(biāo)的實(shí)施 四、發(fā)售招標(biāo)文件 分任務(wù)四 開標(biāo)、評標(biāo)與決標(biāo) 一、開標(biāo) （ 1）宣布開標(biāo)會議開始。 （ 2）宣讀投標(biāo)人法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書。 （ 3）介紹參加開標(biāo)會議的供應(yīng)商和有關(guān)人員。 （ 4）宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單。 （ 5）檢查投標(biāo)文件的密封情況。 （ 6）開標(biāo)與唱標(biāo)。 （ 7）投標(biāo)人說明。 （ 8）宣讀評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)。 （ 9）宣讀公證辭。 （ 10）宣布開標(biāo)結(jié)束。 分任務(wù)四 開標(biāo)、評標(biāo)與決標(biāo) 二、評標(biāo) 分任務(wù)四 開標(biāo)、評標(biāo)與決標(biāo) 三、決標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將招標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 分任務(wù)四 開標(biāo)、評標(biāo)與決標(biāo) 四、退還投標(biāo)保證金 決標(biāo)后，對于未中標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在中標(biāo)通知發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還投標(biāo)保證金；中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在采購合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)無息退還或轉(zhuǎn)繳為履約保證金。 有下列情況之一的投標(biāo)人，應(yīng)該沒收其投標(biāo)保證金： 1．在投標(biāo)有效期內(nèi)修改投標(biāo)文件或撤銷投標(biāo) 2．中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同的 3．中標(biāo)人不能提供履約保函 4．提供虛假材料謀取中標(biāo) 分任務(wù)四 開標(biāo)、評標(biāo)與決標(biāo) 五、簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。對于按要求簽訂了采購合同的中標(biāo)人，應(yīng)及時(shí)退還其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。 【 學(xué)習(xí)目標(biāo) 】 任務(wù)四 采購管理與庫存控制 通過本章學(xué)習(xí)，理解庫存的概念；了解庫存的產(chǎn)生、類型與作用；理解采購管理與庫存控制的關(guān)系；掌握采購需求的確定方法，采購預(yù)測技術(shù)與程序；掌握主要的定量訂貨法、定期訂貨法及價(jià)格折扣下的訂貨等庫存控制策略；初步學(xué)會常見的現(xiàn)代庫存控制技術(shù)的應(yīng)用。 分任務(wù)一 了解采購管理與庫存控制的關(guān)系 一、庫存的概念 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 《 物流術(shù)語 》 對庫存的定義是：“儲存作為今后按預(yù)定的目的使用而處于閑置或非生產(chǎn)狀態(tài)的物品”。廣義的庫存還包括處于制造加工狀態(tài)和運(yùn)輸狀態(tài)的物品。 在生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)為了生產(chǎn)的需要，總需要有一部分物資處在生產(chǎn)準(zhǔn)備狀態(tài)，即處在一種暫時(shí)等待狀態(tài)。這些物資從開始等待起，到離開等待狀態(tài)，進(jìn)入生產(chǎn)（或消費(fèi)、下一個(gè)流通階段）之前的階段，都叫做庫存物資。 分任務(wù)一 了解采購管理與庫存控制的關(guān)系 二、庫存的生產(chǎn)及其作用 （ 1）生產(chǎn)經(jīng)營需要 （ 2）采購不當(dāng) （ 3）“牛鞭效應(yīng)” 分任務(wù)一 了解采購管理與庫存控制的關(guān)系 二、庫存的生產(chǎn)及其作用 （ 1）平衡供求關(guān)系 （ 2）維持生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定 （ 3）平衡企業(yè)生產(chǎn)及物流，降低企業(yè)成本 （ 4）平衡流通資金的占用，擇機(jī)采購 （ 5）提高服務(wù)水平 分任務(wù)一 了解采購管理與庫存控制的關(guān)系 二、庫存的生產(chǎn)及其作用 庫存對于企業(yè)的影響是雙重性的，庫存的弊端主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （ 1）占用企業(yè)大量資金。 （ 2）增加了企業(yè)的產(chǎn)品成本與管理成本。庫存材料的成本增加直接增加了產(chǎn)品成本，而相關(guān)庫存設(shè)備、管理人員的增加也加大了企業(yè)的管理成本。 （ 3）掩蓋了企業(yè)眾多管理問題。如計(jì)劃不周、采購不力、生產(chǎn)不均衡、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定及市場銷售不力。 分任務(wù)一 了解采購管理與庫存控制的關(guān)系 三、庫存的類型 （ 1）原材料庫存 （ 2）在制品庫存 （ 3）產(chǎn)成品庫存 （ 4）低值易耗品庫存 分任務(wù)一 了解采購管理與庫存控制