【文章內容簡介】 書記負總責，相關責任人具體落實的工作機制，強化指導力度，責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。 自開展創(chuàng)建 “五型 ”機關活動以來，市工商聯(lián)緊密結合機關實際，切實提高認識，加強領導，強化措施，狠抓落實，在局機關中組織開展了 “創(chuàng)建五型機關、爭做五型干部 ”活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展。 困難與問題 一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足，在非公有制經濟 發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認為，工商聯(lián)沒錢沒權，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政 22 一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經濟形不成他們應有的凝聚力和向心力。 二是由于經費、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。 對策與出路 當前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質，學習本領，掌握市場經濟條件下開展工作所需的各種技能。 第一，提高 參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯(lián)的社會影響面。經常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務中發(fā)現問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強化非公經濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質和深入實際、發(fā)現問題的素質。 第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經濟人士團結在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務，也要靠我們的人格魅力、人文關懷、人性風采。建立在這樣 的基礎上，才可能產生教化的力量。非公經濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質，樹立典型，宣傳貢獻，表彰先進，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經濟人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚 23 人心的能力。 第三，提高服務政府服務企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務。為政府服務就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現可持續(xù)發(fā)展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，體現工商聯(lián)干部的業(yè)務素質，工 商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經濟走向對企業(yè)經營管理者有所提示有所指導。 住建局 2020 年一季度建設領域經濟重點工作運行情況分析 一、 2020 年一季度建設領域經濟運行基本情況 （一）重點工程推進情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類 57 項，計劃總投資 億元，其中：當年實施項目 54 項（安置房工程 11 項，基礎設施工程 25 項，公共設施工程 2 項，文化教育工程 8 項，環(huán)境綜合整治工程 5 項，社會化運作項目 3 項），前期推進 3 項。截至目前，已開（復 ）工項目有泉城花都 A、 B、 C 等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學建設工程等22 項，開工率 %，未開工的項目 32 項，有大洞山北側上山道路改造、公園北路一期建設工程等。 24 安置房建設快速推進。全區(qū)在建安置房項目共計 14 個，總投資約 30 億元，總占地 畝；總建筑面積 萬平方米?？商峁┛偡吭?9543 套住房。各安置房項目自全面開工建設以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進，至 2020 年 3 月底，全區(qū)安置房建設進展順利，安置房工程已完成工程建設整體總量的 85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小 區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都 A 多層、泉城花都 B 東區(qū)、泉城花都 C 東區(qū)多層、公園東、五號井 A、 B、 C 均已完成上房工作。 房地產開發(fā)情況： 我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應批準銷售套數 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同比上升 %。今年13 月份，商品房交易均價 3830 元 /㎡，同比下降 %；商品住房交易均價 3418 元 /㎡，同比下降 %。截止至 2020 年 3 月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數 10011 套，可售面積 萬㎡，比上月減少 萬㎡，環(huán)比下降 %，同比下降 %；其中商品住宅可售套數 5080 套，可售面積 萬㎡，比上月減少 萬㎡，環(huán)比下降 %，同比下降 %。 （三）棚戶區(qū)改造情況： 2020 年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上 25 莊片區(qū)項目共 8 個，計劃改造面積 萬平方米。目前已實施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實施拆除， 同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內村莊搬遷，重點作好前期調查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內需搬遷的村莊，進行相關征收資金測算。 二、下一步工作措施 一是加快城建重點工程建設。堅持施工過程的 “標準化、規(guī)范化、工藝化 ”，高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質工程。加大對未開工和進展緩慢的工程督查、督導力度。截止目前，全區(qū)現有 32 項重點工程尚未開工建設，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實施確實有困難的項目，協(xié)調督導各責 任單位盡快解決制約開工存在的問題。 二是促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進一步加強房地產市場的監(jiān)管。積極應對當前宏觀經濟對我區(qū)房地產業(yè)的不良影響，積極探索制定相應措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉移資金、轉移資產，降低房地產風險。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。 三是加大安置房建設力度。積極協(xié)調建設資金，加快推進安置房建設，確保錦鳳溪、泉城花都 A D、 B 西區(qū)多層 5 月 1 日前竣工，泉城花都 B 高層、湖畔二期 5 月 31 日前完工，讓群眾早日搬遷 新居。 26 2020 年第一季度農業(yè)經濟形勢分析 一、在田作物長勢向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū) 萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的 %，較去年增 %；二類苗占 %，較去年增 %；三類苗 %，較去年減 %。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。 二、設施蔬菜等園藝作物效益顯著 全區(qū)園藝作物生產基本平穩(wěn)。預計 今年 1 季度，全區(qū)新增設施農業(yè)面積 1050 多畝，完成省市委下達的全年目標任務的 21%。其中， 252 省道汴塘段設施農業(yè) “上山 ”工程新建鋼架棚 200 畝，塔山段更新棚體 300 畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚 200 畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進中。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產量有 27 所降低，價格在高位運行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價 元 /公斤，較去年同期增加 %。 受去 年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產 915 公斤 /畝，同比去年下降 %；平均單價 11 元 /斤，同比去年增加 %，畝產值20200 元 /畝，同比去年同期增加 %。 三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好 畜禽養(yǎng)殖：預計 3 月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為 萬頭、 萬頭、 萬只、 萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數分別為 萬頭、 萬頭、 萬只、 萬羽，肉類總產、禽蛋產量、奶產量分別為 8772 噸、 3490 噸、 3480 噸，總產量較去年同期平均下降 7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已 漲至 19 元左右，同比上漲 ％，總體效益同比增長 20%以上。 水產養(yǎng)殖：至 3 月 10 日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積 萬畝，放養(yǎng)魚種 萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚種 萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種 萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年以來，水產品價格略有上升，據調查， 2 月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加 15%左右，其中鯉魚塘口價為 13 元 /公斤；鯽魚為 15 元 /公斤；黃顙魚 26 元 /公斤。至 3 月 10 日全區(qū)完成水產品產量 萬噸，同去年基本持平。 四、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷 28 截至目前，我區(qū)共有省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家、市級 31 家，由于國內訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的產銷量普遍下降約 2040%。今年一季度，全區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)預計完成銷售收入 10 億元，較去年同期下降約 24%。 2020 年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報 一、科技創(chuàng)新重點工作情況 高新技術產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。預計 13 月份實現高新企業(yè)產值 57億元，同比增長 9%；擬篩選申報國家級高新技術企業(yè) 9 家，正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序，已申報省級高新技術產品 3 個。 企業(yè)研發(fā) 平臺得到提升。金彭車業(yè)申報省級重點研發(fā)機構；昊源生物質公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等 4 家企業(yè)擬申報省級工程技術中心，開元世紀鍛壓等 5 家企業(yè)擬申報研究生工作站。 知識產權工作仍保持全市領先。 13 月份申請專利 106 件、專利授權數 179 件，其中發(fā)明專利授權 3 件、國際發(fā)明授權 1 件（徐薯食用薯葉）；同時，申報省國際合作項目 1 項；有 10 家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補助資金共 38 萬元， 4 家企業(yè)成為省級知識產權貫標企業(yè)。 29 政產學研工作取得明顯成效。 今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了 8 家高校，接待 10 余批 40 多位專家學者，新增校企合作聯(lián)盟 11 家，簽訂技術合作協(xié)議 15 份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學的技術研發(fā)應用已取得實質性進展。目前，還有建平化工與清華大學新能源研究院合作鋰電項目等正在洽談。 招新引高和項目申報工作也有一定進展。招商引資工作注重招引新興產業(yè)、高技術企業(yè)，目前掌握了 5 個項目信息（ 秦皇島餐廚垃圾處理裝備； 深圳機器人科普基地建設； 眾創(chuàng)空間電商外包運營； 科技產業(yè)園建設 ； 遠程水利工程清淤挖掘機裝備），至少有 1 家電商運營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報省級科技計劃項目 9 項，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設等方面，還有 7 個項目正在組織中。 二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題 部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術研發(fā)能力不強，多是模仿復制，企業(yè)專利申請保護還處于低層次水平，發(fā)明專利授權不多。 全區(qū)產業(yè)偏重，產業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產品少甚至沒有。在當前經濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術、資金、管理等要素儲備，要延長產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈 確實困難很大。 30 研發(fā)平臺和服務載體建設相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級研發(fā)機構；目前賈汪尚沒有科技產業(yè)園，眾創(chuàng)產業(yè)園孵化器與發(fā)達地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內外環(huán)境簡陋，管理運營沒達到預期效果。 由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機項目、電纜阻燃劑項目、遠程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。同時，一些企業(yè)和高校院所產學研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現象依然存在。 三、下步打算 加強產 學研合作力度。主動和高校院所溝通，結交高層次人才、尋求新成果、好項目。今年將拜訪 2030 所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟 25 家，引進各類人才 3050 名，其中為企業(yè)吸引科技副總 6 人，博士集聚 5 人，轉移高技術成果 80 項。 加強高新技術企業(yè)、新興產業(yè)培育力度。 2020 年高新技術產業(yè)產值實現 240 億元，增幅超過 15%，新增批準國家高企 6 家，省級高新技術產品 12 個。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè) 810 家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。 加強招商引資力度。 在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項目和產品，將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術等方面下功夫，爭取 23 個項目落地。 31 加強知識產權成果的產出和保護。今年我區(qū)要順利通過省知識產權戰(zhàn)略示范區(qū)驗收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產權示范點驗收，新增企業(yè)專利申請超過 650 件，尤其是發(fā)明專利授權要達到 20 件以上，查處知識產權侵權案件 30 件。 加強科技政策引領。一方面用好區(qū)級財