【文章內(nèi)容簡介】 》。 16 認真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準，并采取有效措施促其實施，以保證施工安全。 應(yīng)用危險控制技術(shù)，按施工進度根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標準的要求，分階段適時編制項目安全監(jiān)理細則，控制事故隱患。 按施工準備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收 階段分別驗證安全監(jiān)理細則貫徹執(zhí)行情況，做到持續(xù)改進，最終兌現(xiàn)安全監(jiān)理目標承諾。 竣工驗收階段應(yīng)督促施工單位制定安全保衛(wèi)、防火制度，防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損壞。 安全監(jiān)理職責 及控制措施 監(jiān)理方安全監(jiān)理的職責 總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負總責，工程項目監(jiān)理方員按照規(guī)定，對所承擔的安全監(jiān)理工作負責。 監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對承包商執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及落實安全生產(chǎn)責任制等情況進行監(jiān)理，并對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故 的危險和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。 監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應(yīng)當要求承包商停工整改，對重大事故隱患不及時整改的，應(yīng)當立即向建設(shè)行政主管部門報告。 協(xié)助業(yè)主在建設(shè)過程中履行基本建設(shè)程序，審核與安全有關(guān)的施工技術(shù)資料，配合工程建設(shè)正常開展。 17 配合業(yè)主熟悉國家、地方和行業(yè)的有關(guān)安全法律、法規(guī)文件，制訂相應(yīng)的現(xiàn)場施工安全責任制度和安全控制措施。 協(xié)助承包商從組織上、管理上執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的有關(guān)安全管理法規(guī)和政策，制定合理的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度 和操作規(guī)程。 協(xié)助承包商完善有關(guān)安全生產(chǎn)責任制和檢查驗收制度。 配合承包商實施現(xiàn)場的安全管理工作，如對工人進行安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)培訓、分析和處理安全事故等等。 審核、協(xié)助承包商做好施工組織設(shè)計、施工方案的選擇和施工安全防護設(shè)計等工作，保證施工安全防護的合理性和可靠性。 審核現(xiàn)場施工的新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備的安全性、穩(wěn)定性，并對其有關(guān)強度、使用年限、操作要求等指標進行調(diào)查和分析。 經(jīng)常檢查施工人員的各種上崗證件，對于任何違章操 作的行為，堅決給予制止和懲罰。 協(xié)助承包商對現(xiàn)場的不安全因素進行研究，及時排除施工隱患，參與或協(xié)助安全事故的調(diào)查和處理工作。 堅持日常的現(xiàn)場安全巡視、例會、施工日志、檢查和驗收等制度，嚴格把好工程項目的安全質(zhì)量關(guān)。 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理控制措施 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理職責 施工現(xiàn)場的安全由承包商負責，監(jiān)理方主要是督促、檢查、控制。主要工作為：認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。 18 審核承包商根據(jù)工程特點編制的施工組織設(shè)計，以及有針對性的安全技術(shù)措施和安全管理體系；特別注意審查專業(yè)性較強的專項安全施工組織設(shè)計或方案。 督促承包商對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。 檢查督促承包商檢查現(xiàn)場的安全設(shè)施、防護用品 、起重吊裝、機具設(shè)備、臨時用電、衛(wèi)生急救等是否符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范和標準的規(guī)定，安全設(shè)施和防護裝置是否有專人管理。 督促檢查承包商建立安全專業(yè)檢查、職工自檢和安全日檢制度，對違章冒險作業(yè)的要責令其停止作 業(yè)。發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)令其停工整改。 施工現(xiàn)場的道路應(yīng)平整暢通，并有效能指揮標志，通行危險的地段應(yīng)懸掛警戒標志，夜間設(shè)紅燈示警。 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、夏季防暑降溫、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作。 施工現(xiàn)場安全事故監(jiān)控重點 在施工現(xiàn)場時常有“四害”發(fā)生，即：高處墜落、觸電、物體打擊和機械傷害。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，“四害”占現(xiàn)場事故發(fā)生總數(shù)和比率分別是高處墜落占 %，觸電占 %，物體打擊占 12%，機械傷害點 %。因此有關(guān)消除“四害”的安全知識，作為現(xiàn)場的監(jiān)理工 程師是應(yīng)該熟知的。 監(jiān)理的安全控制措施 安全控制措施主要有：組織措施、技術(shù)措施、檢查與教育措施、隱患及事故處理措施。 19 組織措施 （ 1）督促和檢查承包商落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立安全專職機構(gòu)。 （ 2）督促承包商建立健全安全生產(chǎn)責任和群防群治制度。 （ 3）對不稱職的安全管理人員，建議調(diào)離崗位，選用稱職的安全管理人員。 技術(shù)措施 （ 1）使用新工藝、新技術(shù)時，幫助承包商制定安全技術(shù)措施。 （ 2）審查施工組織設(shè)計及施工方案中的安全技術(shù)措施。 （ 3）幫助承包商熟悉、掌握 安全技術(shù)規(guī)程和標準，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。 檢查教育措施 （ 1）定期的組織安全大檢查，內(nèi)容上分“五查”：查思想；查制度；查管理；查隱患；查事故處理。對檢查結(jié)果作書面報告。 （ 2）檢查的方式有專項查和綜合查?，F(xiàn)場檢查的方式有“三看”：一看文明施工；二看機械電氣；三看安全資料。 （ 3）現(xiàn)場旁站監(jiān)理，要注意檢查施工人員操作、作業(yè)的環(huán)境和條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。 （ 4）督促承包商建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，使其務(wù)必加強三項教育：一是新工人的“三級”教育，二是特殊工種的專業(yè)安全技術(shù)教育，三是 新工藝和換崗人員新崗位的安全教育。要求監(jiān)督承包商做到未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓的人員不得上崗。 （ 5）幫助承包商普及安全教育，學習安全知，增強安全意識。 20 環(huán)境保護及文明施工的控制 1安全監(jiān)理工作要點 施工現(xiàn)場安全隱患 安全管理隱患 安全管理工作不到位，是造成傷亡事故的原因之一。安全管理存在的隱患主要有： （ 1）安全生產(chǎn)責任制不健全，企業(yè)各級、各部門管理人員生產(chǎn)責任制的系統(tǒng)性不強，沒有具體的考核辦法，或沒有認真考核、或無考核記錄。企業(yè)經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題沒有引起高度重視。 （ 2）企業(yè)沒有制定安全管理目標，沒有將目標分解到企業(yè)各部門、尤其是項目經(jīng)理部、各班組，也沒有分解到人。目標管理伍整體性、系統(tǒng)性，更環(huán)境保護文明施工 材料 堆放 建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面堆放。 料堆應(yīng)掛置名稱、品種、規(guī)格等標牌，堆放整齊。 應(yīng)做到工完場地清。 建筑垃圾堆放整齊、標出名稱、品種。 易燃易爆物品分類存放。 現(xiàn)場 住宿 在建工程不得兼做宿舍。 施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)明顯劃分。 宿舍應(yīng)有保暖和防煤氣中毒措施。 宿舍應(yīng)有消暑和防蚊蟲叮咬 措施。 床鋪、生活用品放置整齊。 宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。 現(xiàn)場 防火 有消防措施、制度和滅火器。 滅火器材配置合理。 環(huán)境 保護 嚴格管理和控制施工現(xiàn)場各種污染源的排放，最大程度地做到減少污染源（大氣、水源、灰塵、噪音）或提高施工現(xiàn)場污染的綜合治理能力。 要求對于有些易產(chǎn)生灰塵的材料需要做防塵處理和密封存放。 要求不得隨意占用破壞與施工周圍相鄰的土地、道路、綠地、樹木以及各種公共設(shè)施或場所。 要求不得隨意損壞或影響市政公共設(shè)施如電線、電纜、各種管道、雨污水管、垃圾裝 置、路燈、公用電話和廣告牌等的使用，尤其注意在大型機械設(shè)備進出時所具有的巨大重量或使用時所產(chǎn)生震動而導致的破壞。 21 無安全管理目標執(zhí)行情況的考核措施。項目包單位工程施工組織設(shè)計中，安全需噢是不全面、無針對性，而其，施工安全管理過程中，沒有具體落實到位。，沒有工程施工安全技術(shù)交底資料，即使有書面交底資料，但也不全面，針對性不強，未履行簽字手續(xù)。 （ 3）沒有制定具體的安全檢查制度，或為認真進行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時整改，沒有制定具體的安全教育制度、沒有具體的安全教育內(nèi)容，對季節(jié)性和臨時性 民工的安全教育很不重視。項目經(jīng)理部重視開展班前安全活動，無班前安全活動記錄。施工現(xiàn)場沒有安全標志布置總平面圖，安全標志的布置不能形成總的體系。 模板工程隱患 模板工程施工存在的安全隱患有： （ 1）無模板工程施工方案； （ 2）現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算書，支撐系統(tǒng)不符合規(guī)范要求； （ 3）支撐模板的立柱材質(zhì)及間距不符合要求； （ 4）立柱長度不一致，或采用接短柱加長； （ 5）未按規(guī)范要求設(shè)置縱橫向支撐； （ 6）木立柱下端未鋸平，下端無墊板； （ 7）混凝土澆灌運輸?shù)讲黄椒€(wěn)、不牢固； （ 8）作業(yè)面孔 洞及臨邊無防護措施； （ 9）垂直作業(yè)上下無 隔離防護措施； （ 10） 2m 以上高處作業(yè)無可靠立足點。 基坑支護隱患 基坑施工存在的安全隱患有： 22 （ 1）基礎(chǔ)施工無支護方案，有支護方案的，方案無針對性，不能指導施工。基坑深度超過 5m 的，無專項設(shè)計； （ 2）基坑臨邊防護設(shè)置的安全邊坡不符合安全坡度要求； （ 3）坑槽開挖設(shè)置的安全邊坡不符合安全坡度要求； （ 4）基坑施工未設(shè)置有效的排水措施；深基坑施工采用坑外排水，無防止臨邊建筑物危險沉降的措施； （ 5）基坑周邊棄土堆料距坑邊的距離小于設(shè)計和規(guī)范的規(guī)定； （ 6）基坑內(nèi)作業(yè)人員上下通道的搭設(shè)不符合規(guī)定，或陡、或窄、無扶手，人員上下極不安全； （ 7）土方開挖時，挖“神仙土”，即從坑槽壁中、下部往內(nèi)挖凹進去，讓中、上部土體自然垮塌； （ 8）機械挖土，挖土機作業(yè)位置不牢固。 腳手架隱患 腳手架有落地式外腳手架、懸吊式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架、附著式升降腳手架等類型，上述腳手架到搭設(shè)（組裝）、實用、拆卸存在的安全隱患有： （ 1）腳手架無搭設(shè)方案，尤其是落地式外腳手架，項目經(jīng)理將腳手架的施工承包給架子工，架子工有的按操作規(guī)程打折，有的憑經(jīng)驗搭設(shè) ，根本未編制腳手架施工方案； （ 2）懸、掛、門型等腳手架無設(shè)計計算書； （ 3）腳手架與建筑物的拉結(jié)不夠牢固； （ 4）桿件間距與剪力撐得設(shè)置不符合規(guī)范的