【正文】 （ 10）地式和門型腳手架基礎(chǔ)不平、不牢，掃地桿不符合要求； （ 11）掛、調(diào)腳手架制作組裝不符合設(shè)計(jì)要求； （ 12）附著式升降腳手架的升降裝置、防墜落、防傾斜裝置不符合要求； （ 13）腳手架搭設(shè)計(jì)操作人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的為上崗，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的卻上崗。 基坑支護(hù)隱患 基坑施工存在的安全隱患有： 22 （ 1）基礎(chǔ)施工無支護(hù)方案，有支護(hù)方案的，方案無針對(duì)性，不能指導(dǎo)施工。施工現(xiàn)場(chǎng)沒有安全標(biāo)志布置總平面圖，安全標(biāo)志的布置不能形成總的體系。 （ 3）沒有制定具體的安全檢查制度，或?yàn)檎J(rèn)真進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)整改，沒有制定具體的安全教育制度、沒有具體的安全教育內(nèi)容，對(duì)季節(jié)性和臨時(shí)性 民工的安全教育很不重視。項(xiàng)目包單位工程施工組織設(shè)計(jì)中，安全需噢是不全面、無針對(duì)性，而其，施工安全管理過程中，沒有具體落實(shí)到位。 要求不得隨意損壞或影響市政公共設(shè)施如電線、電纜、各種管道、雨污水管、垃圾裝 置、路燈、公用電話和廣告牌等的使用，尤其注意在大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出時(shí)所具有的巨大重量或使用時(shí)所產(chǎn)生震動(dòng)而導(dǎo)致的破壞。 要求對(duì)于有些易產(chǎn)生灰塵的材料需要做防塵處理和密封存放。 滅火器材配置合理。 宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。 宿舍應(yīng)有消暑和防蚊蟲叮咬 措施。 施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)明顯劃分。 易燃易爆物品分類存放。 應(yīng)做到工完場(chǎng)地清。目標(biāo)管理伍整體性、系統(tǒng)性，更環(huán)境保護(hù)文明施工 材料 堆放 建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面堆放。企業(yè)經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題沒有引起高度重視。 20 環(huán)境保護(hù)及文明施工的控制 1安全監(jiān)理工作要點(diǎn) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患 安全管理隱患 安全管理工作不到位，是造成傷亡事故的原因之一。要求監(jiān)督承包商做到未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的人員不得上崗。 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理，要注意檢查施工人員操作、作業(yè)的環(huán)境和條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。 （ 2）檢查的方式有專項(xiàng)查和綜合查。 檢查教育措施 （ 1）定期的組織安全大檢查，內(nèi)容上分“五查”：查思想；查制度；查管理；查隱患；查事故處理。 （ 2）審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中的安全技術(shù)措施。 （ 3）對(duì)不稱職的安全管理人員，建議調(diào)離崗位，選用稱職的安全管理人員。 19 組織措施 （ 1）督促和檢查承包商落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立安全專職機(jī)構(gòu)。因此有關(guān)消除“四害”的安全知識(shí)，作為現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工 程師是應(yīng)該熟知的。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故監(jiān)控重點(diǎn) 在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)常有“四害”發(fā)生，即：高處墜落、觸電、物體打擊和機(jī)械傷害。 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)平整暢通，并有效能指揮標(biāo)志，通行危險(xiǎn)的地段應(yīng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。 督促檢查承包商建立安全專業(yè)檢查、職工自檢和安全日檢制度，對(duì)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作 業(yè)。 督促承包商對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。主要工作為：認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。 堅(jiān)持日常的現(xiàn)場(chǎng)安全巡視、例會(huì)、施工日志、檢查和驗(yàn)收等制度，嚴(yán)格把好工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量關(guān)。 經(jīng)常檢查施工人員的各種上崗證件，對(duì)于任何違章操 作的行為，堅(jiān)決給予制止和懲罰。 審核、協(xié)助承包商做好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的選擇和施工安全防護(hù)設(shè)計(jì)等工作，保證施工安全防護(hù)的合理性和可靠性。 協(xié)助承包商完善有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查驗(yàn)收制度。 17 配合業(yè)主熟悉國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)安全法律、法規(guī)文件，制訂相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)施工安全責(zé)任制度和安全控制措施。 監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包商停工整改，對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 安全監(jiān)理職責(zé) 及控制措施 監(jiān)理方安全監(jiān)理的職責(zé) 總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)，工程項(xiàng)目監(jiān)理方員按照規(guī)定，對(duì)所承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。 按施工準(zhǔn)備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗(yàn)收 階段分別驗(yàn)證安全監(jiān)理細(xì)則貫徹執(zhí)行情況，做到持續(xù)改進(jìn)，最終兌現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)承諾。 16 認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并采取有效措施促其實(shí)施，以保證施工安全。 工程開工前，監(jiān)理人員審查施工單位安全生產(chǎn)許可證，審查特殊工種作業(yè)人員的上崗證，并要求施工單位報(bào)送安全生產(chǎn)的 各種規(guī)章制度，經(jīng)審查合格，方可進(jìn)行施工。施工單位拒不整改或不及時(shí)整改的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩姓鞴懿块T報(bào)告，促其實(shí)施。 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落 實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進(jìn)行監(jiān)理，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。 流程 安全文明施工監(jiān)理工作流程 （見圖 3） 現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站安全監(jiān)理工作流程 （見圖 4） 管線監(jiān)測(cè)監(jiān)理審核工作流程 （見圖 5） 大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)理審核工作流程 （見圖 6） 11 特種人員、特種崗位監(jiān)理審核工作流程 （見圖 7） 安全文明施工監(jiān)理工作流程圖 （圖 3） 不 同 意 同意 上報(bào) 同意 通知 通知 上報(bào) 文明安全施工方案 總承包單位編制 監(jiān)理工程師審核并提出 業(yè)主代表審核 發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)出整改通知，檢查、督促、整改、消項(xiàng) 組織有關(guān)各方面處理安全事故 監(jiān)理工程師檢查執(zhí)行情況 總承包單位落實(shí)整改 總承包單位編 制 業(yè)主 12 現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站安全監(jiān)理工作流程圖 （圖 4） 不同意 制定安全監(jiān)理巡視、旁站計(jì)劃 安全監(jiān)理人員編制 項(xiàng)目總監(jiān)審核 實(shí)施 對(duì)施工過程巡視檢查 每天不少于一次 對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序 現(xiàn)場(chǎng)跟班督促、檢查 巡視、旁站檢查記錄 總 /專業(yè)敬愛能力工程師 /監(jiān)理員 處理 處理 13 管線監(jiān)測(cè)監(jiān)理審核工作流程圖 （圖 5） 不同意 不同意 同意 同意 管線監(jiān)測(cè)方案 總 /分包單位編制 監(jiān)理工程師審核 監(jiān)理單位資質(zhì)審查 實(shí)施 管線單位審核并提出意見 專家評(píng)審 辦理地下管線監(jiān)護(hù)交底 監(jiān)測(cè)方案 修改、補(bǔ)充 14 大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)理審核工作流程圖 （圖 6） 不合格 不合格 合格 合格 特種人員、特種崗位監(jiān)理審核工作流程圖 （圖 7） 不符合規(guī)定退還 符合規(guī)定（原件退還） 符合規(guī)定 大型機(jī)械報(bào) 驗(yàn)報(bào)審 大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn) 安全裝置是否齊全有效 安全操作規(guī)程 消防器材 監(jiān)理審查： 車輛牌照 安全檢驗(yàn)合格證 檢驗(yàn)報(bào)告 外借設(shè)備必須有租賃協(xié)議明確安全責(zé)任 監(jiān)理審批 特種人員、特種崗位人員上崗證及報(bào)審表 （原件及復(fù)印件） 監(jiān)理工程師審核 安全監(jiān)理人員簽發(fā)審核意見 報(bào)審表審定、簽證、蓋章 15 實(shí)施安全監(jiān)理的工作方法 明確工程項(xiàng)目監(jiān)理部直接承擔(dān)安全監(jiān)理的職責(zé)，項(xiàng)目總監(jiān)是安全監(jiān)理第一責(zé)任人，同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，將安全監(jiān)理貫穿于工程項(xiàng)目監(jiān)理的全過程。 施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單 位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格； 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施：施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。 ④ 臨時(shí)用電： A 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整； C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面