【文章內容簡介】 對設計、監(jiān)理、施工單位的日常協(xié)調管理，組織召開工程月度例會，根據(jù)需要召開專題協(xié)調會，協(xié)調解決工程中有關問題，并形成會議紀要（見附錄中 XM5） （ 3） 具體負責項目建設外部協(xié)調和政策處理工作，重大問題上報建設管理單位、網(wǎng)省公司協(xié)調解決 （ 4） 參加竣工驗收和啟動試運行，負責組織工程移交 （ 見附錄中 XM13～ XM19） 圖 25 圖 26 圖 210 信息與 檔案管理 （ 1） 負責文件的收發(fā)、整理、歸檔工作 （ 見附錄中 XM XM1 XM12） （ 2） 根據(jù)檔案標準化管理要求，建立統(tǒng)一的檔案歸檔目錄，工程開工前下發(fā)各參建單位，督促有關單位及時完成對檔案文件的匯總、組卷 （ 見附錄中 XM9） （ 3） 工程竣工投運后，組織檔案移交工作 （ 4） 應用基建管控模塊，做好維護 工作 資信管理 （ 1） 負責對項目設計、施工、監(jiān)理單位和物資供應商的資信進行統(tǒng)計、核實和匯總。設計、施工和監(jiān)理單位的資信情況包括項目的安全、質量、進度、造價等執(zhí)行情況；物資供應商的資信情況包括產(chǎn)品供貨情況、產(chǎn)品質量情況、售后服務情況等 （ 2） 對項目參建單位資信進行評價，上報建設管理單位審核匯總 圖 29 項目管理綜合評價 （ 1） 應用評價機制對監(jiān)理項目部、施工項目部標準化工作開展情況及其實際效果進行綜合評價，將評價結果上報建設管理單位匯總審核，與合同結算掛鉤，并作為對監(jiān)理單位和施工單位合同履約評價、資信評 價得分 （ 2） 配合做好對設計單位、物資供應商的綜合評價及資信評價工作 （ 3） 應用項目管理綜合評價機制與評價標準進行自我評價，評價結果報建設管理單位 （ 4） 組織 編寫建設項目管理工作 總結 ，并上報建設管理單位（ 見附錄中 XM20） 圖 29 11 二 、 工作 流程 1．項目管理工作 總體 流程 （見 圖 21） 圖 21 項目管理 工作 總體流程 12 2．項目管理 工作 單項業(yè)務流程 （ 1） 項目管理策劃流程 （見圖 22）。 圖 22 項目 管理 策劃流程 13 （ 2） 項目進度管理流程 （見圖 23）。 圖 23 項目進度管理流程 14 （ 3） 工程 建設 月報上報流程 （見圖 24）。 圖 24 工程 建設 月報上報流程 15 （ 4） 工程前期管理流程 （變電站）（見圖 25）。 圖 25 工程前期管理流程 （ 變電站 ） 16 （ 5）工程前期管理流程（線路）（見圖 26）。 圖 26 工程前期管理流程 （ 線路 ） （ 6）項目招 標配合流程（見圖 27）。 圖 27 項目招標配合流程 17 （ 7） 合同管理流程 （見圖 28）。 圖 28 合同管理流程 18 （ 8） 綜合評價與資信情況統(tǒng)計、上報流程 （見圖 29）。 圖 29 綜合評價與資信情況統(tǒng)計、上報流程 19 （ 9） 330kV及以上項目竣工驗收及啟動工作管理流程 （見圖 210）。 圖 210 330kV及以上項目竣工驗收及啟動工作管理流程 20 三 、 工作標準 項目管理工作所依據(jù)的主要標準見 表 22。 表 22 項目管理工作所依據(jù)的主要標準 管理 職責 主 要 標 準 項目管理 策劃 1A1： 《 關于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要 等 7 個指導文件的通知 》 （ 基建質量〔 2020〕 89 號 ） 1B1： 《 建設工程項目管理規(guī)范 》 （ GB/T 50326— 2020） 進度管理 1A2： 《 國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建 設進度計劃管理辦法 》 （國家電網(wǎng)基建 〔 2020〕 170 號 ） 招標配合 1A3： 《 國家電網(wǎng)公司招標工作細則 》 （ 2020 年 9 月試行 ） 1A4： 《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測設計招標管理辦法 》（ 2020 年 1 月試行 ） 1A5： 《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工招標管理辦法 》（ 2020 年 1 月試行 ） 1A6： 《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工監(jiān)理招標管理辦法 》（ 2020 年 1 月試行 ） 1A7： 《 國家電網(wǎng)公司物資框架招標采購實施意見 》（ 2020 年 9 月試行 ） 1A8： 《 國家電網(wǎng)公司物資框架招標采購工作細則 》（ 2020 年 9 月試行 ） 1A9： 《 國家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標采購設備 /材料招標文件范本 》（ 2020 年 3 月印發(fā) ） 1A10： 《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計施工監(jiān)理 招標 集中管理規(guī)定 》 合同管理 1A11：國家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測設計、施工、監(jiān)理 統(tǒng)一合同文本 建設協(xié)調 1A12： 《 關于進一步加強工程建設外部環(huán)境工作的指導意見 》 （ 國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 907 號 ） 1B2：《中華人民共和國電力法》 （ 中華人民共和國 主席令第 60 號 ） 1B3：《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （ 中華人民共和國 主席令第 23 號 ） 1B4：《建設項目環(huán)境保護條例》 （ 1998 年 11 月 29 日國務院發(fā)布 ） 1B5：《中華人民共和國土地管理法》 （ 2020 年 8 月修正 ） 1B6：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 （ 1998 年 12 月 27 日國務院發(fā)布 ） 1B7：《建設項目用地預審管理辦法》 （ 2020 年 11 月 1 日國土資源部公布 ） 1B8：《中華人民共和國水土保持法》 （ 1991 年 ） 信息與 檔案管理 1A13： 《 關于印發(fā) 國家電網(wǎng)公司 電網(wǎng) 建設項目檔案管理辦法 （試行） 的通知 》 （國家電網(wǎng)辦 〔 2020〕 250號 ） 1B9： 《 辦公廳 轉發(fā)國家檔案局 、 國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā) 〈 重大建設項目檔案驗收辦 法 〉 的通知 》（ 辦文檔〔 2020〕 43 號 ） 1B10：《 國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 （ DA/T 28— 2020） 1B11： 《科學技術檔案案卷構成的一般要求》 （ GB/T 11822— 2020） 資信管理 1A14： 《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計、監(jiān)理、施工承包商資信管理暫行規(guī)定 》 （ 國家電網(wǎng)基建〔 2020〕1066 號 ） 項目管理 綜合評價 1A15： 《 基建管理綜合評價辦法 》 （基建綜 〔 2020〕 43 號 ） 1A16： 《 國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計施工監(jiān)理激勵辦法 》 （國家電網(wǎng)基建 〔 2020〕 172 號 ） 21 第 三 章 安 全 管 理 業(yè)主項目部項目安全管理范圍 主要包括項目安全策劃管理、項目安全風險管理、項目安全文明施工管理、項目安全性評價管理、項目分包安全管理、項目應急安全管理、項目安全檢查 管理 等。 一 、工作 內容與方法 安全管理工作內容與方法見表 31。 表 31 安全管理工作內容與方法 管理職責 工作 內容 與 方法 （ 工作 模板編號 ） 流程編號 項目安全 策劃管理 （ 1） 開工前，根據(jù)網(wǎng)省公司及建設管理單位年度基建安全工作策劃方案要求，依據(jù)建設管理單位確定的項目安全管理總體目標，參照安全管理策劃文 件范本，結合本工程建設的實際特點，編審項目安全文明施工總體策劃 （ 見附錄中 AQ9） ，經(jīng)建設管理單位批準后分發(fā)本工程參建單位，并做好收發(fā)文登記 （ 2） 開工前，審批監(jiān)理項目部編制的 《 安全監(jiān)理工作方案 》 （ 3） 開工前，審批施工項目部編制的 《 安全文明施工實施細則 》 （ 4） 開工前，建立項目安全管理制度及安全管理 臺賬 （ 見附錄中 AQ2） （ 5） 開工前，組織召開第一次安委會，工程建設過程中，每季度組織召開一次安委會，將活動內容形成會議紀要，經(jīng)安委會主任簽發(fā)后，分發(fā)至各參建單位 （ 6） 在工程建設過程中，定期或不定期檢查項目 《 安 全文明施工實施細則 》 、 《 安全監(jiān)理工作方案 》 等具體落實情況 （ 7） 項目竣工投產(chǎn)后，對 《 安全管理策劃方案 》 的編制、執(zhí)行情況進行總結 圖 31 圖 32 項目安全 風險 管理 （ 1） 負責落實網(wǎng)省公司和建設管理單位的安全風險管理相關工作要求 （ 2） 開工前，按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工危險點辨識與控制措施》 （ 基建安全 〔 2020〕50 號 ） ，結合本工程實際特點，組織項目參建單位對工程進行危險源分析，列出重點控制危險源清單，采取預控措施，完成項目“危險點辨識及控制措施” （ 見附錄中 AQ6） 編、審、批工作 （ 3） 工程開工前 ，向監(jiān)理項目部及施工項目部提供作業(yè)環(huán)境范圍內可能影響施工安全的有關資料 （ 4） 工程建設過程中，督促施工項目部建立施工現(xiàn)場的危險點及預控措施警示牌，并根據(jù)工程進度情況，按施工階段及時更新 （ 5） 在建設過程中，通過日常安全巡查、每月例行安全檢查、專項安全檢查、每季度安委會等活動，檢查項目危險點辨識、風險控制措施落實情況 圖 31 項目安全 文明施工 管理 （ 1）依據(jù)網(wǎng)省公司安全文明施工相關要求，負責核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件，重點做好各參建單位相關人員的安全資格審查、安全管理人員到位情況檢查 （ 2）根據(jù)項 目《安全文明施工總體策劃》和《安全文明施工實施細則》中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現(xiàn) （ 3）分階段審批施工項目部的《安全文明施工設施配置 申報 單》和《安全文明施工措施實施 申報 單》，并委托監(jiān)理項目部對其進場的安全設施以及安全文明施工措施情況進行驗收。審批施工項目部安措費分階段使用申報表，按規(guī)定 向施工 項目部 支付現(xiàn)場安 措 費 ，實施過程中監(jiān)督監(jiān)理項目部做好檢查工作 （ 4）工程建設過程中，重點發(fā)揮監(jiān)理的安全管控作用，通過隱患曝光、專項整治、 獎勵處罰等手段，促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，過程檢查作好記錄，作為對工程各參建單位考核評價的依據(jù) 圖 31 圖 35 22 續(xù)表 管理職責 工作內容 與 方法（工作模板編號） 流程編號 項目安全 文明施工 管理 （ 5） 依據(jù)有關規(guī)定，利用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控現(xiàn)場安全文明施工狀況 （ 6） 組織項目參加安全管理流動紅旗等有關競賽活動，按要求進行競賽申報，組織參建單位落實競賽活動的有關要求，準備參賽材料，對照競賽標準開展自查整改，提高項目的安全文明施工水平，使項目達到競賽標準要求 （ 見附錄中 AQ5） （ 7） 項 目竣工時，檢查施工項目部在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復，組織收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料 （ 8） 定期組織開展分析和總結工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議 圖 31 圖 35 項目安全 性評價 管理 （ 1） 貫徹落實建設項目安全健康環(huán)境評價管理辦法和評價標準 （ 2） 在土建和電氣安裝施工高峰期間組織兩次安健環(huán)評價，建立健全安健環(huán)評價資料 臺賬 （ 3） 組織參建單位按要求做好安健環(huán)自評工作，受安委會委托，按照 《 輸變電 工程項目安全健康環(huán)境管理評價 表 》 （ 見附錄中 AQ7） 進行項目安健環(huán) 評價 （ 4） 根據(jù)項目安健環(huán) 評價結果， 監(jiān)督責任單位對存在的問題 進行整改，形成閉環(huán)管理 （ 5） 在各類安全檢查中，將項目安健環(huán)評價工作開展情況作為重要內容進行檢查 （ 6） 配合網(wǎng)省公司做好安健環(huán)評價的復 （ 抽 ） 查工作 圖 31 圖 33 項目分包 安全管理 （ 1） 全面貫徹落實國家電網(wǎng)公司施工分包安全管理的有關要求 （ 2） 負責審批施工單位申報的工程項目分包計劃及分包申請，嚴格控制施工單位的分包工程范圍，監(jiān)督分包合同及安全協(xié)議的簽訂，做到合法分包 （ 3） 負責對工程項目分包情況進行審批和備案 （ 4） 定期組織開展工程項目分包管理 檢查，監(jiān)督檢查施工單位對其分包商的安全管理，督促施工單位落實分包隊伍人員進場審核、教育培訓、安規(guī)考試、健康體檢、意外傷害保險、文件審查、組織指揮、現(xiàn)場監(jiān)督、安全考核等方面的管理工作 （ 5） 施工過程中，動態(tài)監(jiān)督分包工程的實施情況，對不滿足要求的分包隊伍，實行停工整頓或清退 （ 6） 定期分析上報工程分包管理信息 （ 7） 負責對工程項目各參建單位分包管理的考核評價 圖 31 圖 34 項目 應急安全管理 （ 1） 開工前制訂