【文章內容簡介】 業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，加快和諧企業(yè)建設，全面推進非公企業(yè)黨建工作。 一是認真抓好工貿行業(yè)黨委班子建設，理順非公企業(yè)黨組織關系。為了選好配強工貿行業(yè)黨委成員，我們召開了下轄非公企業(yè)黨支部書記參加的會議，經(jīng)大家民主推薦，鎮(zhèn)委反復醞釀討論，配齊了黨委委員 7 人，其中 3 人來自于鎮(zhèn)機關，另外 4人來自于非公企業(yè)、商貿口等基層單位。同時我們制定了《昆陽鎮(zhèn)工貿 行業(yè)黨委工作職責》，發(fā)揮工貿行業(yè)黨委對我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨組織的直接調控、管理職能 ,進一步促進非公企業(yè)黨建工作。 二是積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，樹立新的黨建示范典型。今年我們繼續(xù)加強對莊吉集團、喬治白公司兩個縣黨建示范點的培育，創(chuàng)新黨建工作內容。同時，從培育新的黨建示范點的目標出發(fā)，向縣委組織部推薦上報了溫州華康汽配等 6 個企業(yè)黨支部作為第三批縣級“五好”非公企業(yè)黨組織。 三是積極探索和諧企業(yè)建設的有效途徑，努力提升非公企業(yè)黨建工作新水平。和諧非公企業(yè)建設，是我縣和諧社會建設的重要組成部分，也是當前和今 后一個時期非公企業(yè)黨建的中心工作和主要目標。近年來，在鎮(zhèn)委的指導下，莊吉集團等非公企業(yè)黨組織在充分調動和激發(fā)企業(yè)主和職工兩方面的積極性發(fā)揮了重要作用，大大推進和諧企業(yè)的建設，使企業(yè)和職工雙方實現(xiàn)了雙羸。９月３０日下午，莊吉集團和諧企業(yè)共建委員會正式成立，這在我市尚屬第 11 一家。該和諧企業(yè)共建委員會的成立，對整體推動我鎮(zhèn)和諧非公企業(yè)的建設步伐，提升非公企業(yè)黨建工作新水平無疑起了指導作用。 四、狠抓落實，邊學邊改，全面推進第二批先進性教育活動。 自 7 月上旬我鎮(zhèn)開展第二批先進性教育活動以來，我們成立了鎮(zhèn)委先進性教育活 動領導小組，制訂了《平陽縣第二批先進性教育活動昆陽鎮(zhèn)實施方案》和《昆陽鎮(zhèn)先進性教育活動日程安排表》，明確工作職責和任務分工，落實責任，保證了活動的正常開展。如今我們已完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務，達到了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”這一工作目標。 學習動員階段工作成績斐然。在這一階段，我鎮(zhèn)共有 108 個黨支部， 1341 名黨員參加了第二批先進性教育，各支部集中學習總數(shù)達 375次，集中討論總數(shù)達 318次。各支部都能在學習書本理論的同時，結合本單位存在問題、當 前工作重點、如何樹立先鋒形象等，提出幾個討論主題進行交流和討論，加深了對理論的理解，并提煉出了各自的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體標準。在邊學邊改活動中，我鎮(zhèn)黨員干部積極參加抗臺救災活動達 1200 多人次，落實黨員幫扶結對 142 個，為群眾辦實事 182 件，受到了社會的廣泛好評。同時我們創(chuàng)新載體，通過建立流動黨員服務站和推出“同心圓”工程等有效形式，查找到 120 多名流動黨員，想方設法使他們加入到先進性教育行列。 分析評議階段工作扎實有效。我們把分析評議階段作為整個先進性教育活動承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，緊緊抓好“七 個環(huán)節(jié)”的工作，分析評議工作得到了扎實推進。在該階段，在黨員領導干部的帶頭下，我們共征集到各方面的意見和建議 1566 條次，開展交心談心 2638人次，黨員（干部）們撰寫黨性分析材料 1302 篇，召開了鎮(zhèn)三套班子專題民主生活會，有100 個支部相繼召開了組織生活會，形成了對黨員的書面評議意見 1327 份，并在一定范圍內向群眾反饋和公開評議意見。同時，我們開展邊議邊改活動。對征求到的意見、找出的問題，在力所能及的情況下及時進行整改，解決了一些影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點問題，推進了當前的各項工作。 G52 項目的順利進場和蓮大新村康莊工程建設項目的重新動工就是 2 個很好的例子。據(jù)統(tǒng)計，在邊議邊改中，我們共整改問題 216個，解決熱點、難點問題 42 個。 整改提高階段工作著重于抓好落實。在先進性教育的最后一個階段，鎮(zhèn)委領導班子針對分析評議階段查找的主要問題和群眾反映的突出問題，經(jīng)班子集體研究研究討論，圍繞著班子自身建設、工業(yè)項目和城鎮(zhèn)建設、組織黨建工作等方面，在向群眾公布和聽取群眾意見的基礎上，制定和完善了整改方案，并落實了整改責任人和整改時限，抓好具體工作的落實，一些較大的縣級重點工作項目得到了整體推進和落 實，如昆陽服飾園區(qū)十家企業(yè)和大自然房開項目均已順利進場施工。各基層黨組織和黨員，也結合各自的工作實際，紛紛制定整改方案和個人整改措施。據(jù)統(tǒng)計，黨組織（單位）共制定整改方案 102 個，黨員制定個人整改措施 1296 個。同時，為了檢驗這次先進性教育的成果，我們還廣泛組織干部群眾開展?jié)M意度測評工作，共發(fā)出測評表 452 份，收回有效測評表 438 份，其中滿意票 276票，基本滿意票145 票，滿意和基本滿意率達到了 96 五、精心組織，真抓實干，健全和完善農(nóng)村工作指導員制度。 自從 5 月份我縣開展“第二批千名干部下基層”活動以來， 我鎮(zhèn)調整了千名干部下基層領導小組，強化了對該項工作的領導，并掛牌成立了“千名干部下基層活動昆陽聯(lián)絡處”。此外，實行鎮(zhèn)三套班子主要領導與 14 名市、縣下派農(nóng)村工作指導員（市下派 2 名，縣下派 12名）掛鉤聯(lián)系制度，即每位領導聯(lián)系一名下派干部，隨時做好溝通和聯(lián)系，并定期召開工作例會，及時掌握下派干部的工作進展情況，及時協(xié)調和解決他們在工作和生活中碰到的問題和困難，積極為他們順利開展工作提供良好的條件，充分發(fā)揮指導員作用。 廣大農(nóng)村工作指導員下去后，深入調查研究，摸清村 (居 )基本情況，了解群眾所需所想，結 12 合實際，發(fā)揮自 身優(yōu)勢，采取扎實有力的措施，解民憂、辦實事、求實效，真正做農(nóng)民群眾的知心人、貼心人、在短短的半年時間里，已取得了初步的工作成效。據(jù)初步統(tǒng)計，他們共走訪農(nóng)戶 1253 戶，召開各類座談會 75 個，集中宣講政策法規(guī) 17 次，落實水電路等基礎設施項目 24 個，爭取落實扶持資金 萬元，梳理問題 109 個，已解決問題 38 個，正在解決問題 42個，調處矛盾糾紛 39 起，并協(xié)助村兩委做好防臺抗臺工作。如市機關黨工委下派城東村指導員侯興春到位后，積極開展村情民意調查，理清工作思路，協(xié)助村兩委收回集體資金 38 萬元，并通過耐心細致的思想 工作，解決白玉廠的產(chǎn)權問題，增強了村里的集體經(jīng)濟實力?？h政法委下派郭莊村的指導員陳鵬從解決所駐村的主要矛盾著手，積極開展工作。由于郭莊村是由原郭莊村與萬洋村合并而成，經(jīng)過選舉萬洋村只有一個村干部進村支委，萬洋村民情緒大，工作上不配合，他經(jīng)常深入村民家中認真疏導，宣傳選舉法和有關政策法規(guī)，改善了干群關系，為做好工作創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。 六、抓住契機，突出重點，繼續(xù)深化農(nóng)村“先鋒工程”和村務管理規(guī)范化建設。 今年是我鎮(zhèn)實施“先鋒工程”建設非常重要的一年，我們抓住了本次村級組織換屆選舉的有利契機，引導村民們把那 些自覺接受黨組織領導、思想好、作風正、有文化、有本領、年富力強、真心實事為群眾辦事的人選進村兩委班子，提高了村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，進一步實現(xiàn)“強核心、強素質、強管理、強服務、強實力”的目標。目前平塔村等 9 個第二批“先鋒工程”創(chuàng)建村的創(chuàng)建工作已取得階段性成效，通過這些村的示范帶動作用，以點帶面，全面鋪開，激勵和引導村干部把思想凝聚到為民辦實事、謀發(fā)展上來，把精力集中到帶領群眾走“富民強村”之路上來，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設水平。 通過“先鋒工程”的創(chuàng)建，我們還全面開展了村務管理規(guī)范化建設工作。去年在 前宕村進行村務管理規(guī)范化建設試點，在縣委組織部的指導下，經(jīng)多次修改討論，制訂了《昆陽鎮(zhèn)前宕村村務管理規(guī)則》，并經(jīng)過前宕村黨員大會及村民代表大會通過。今年我們以此《規(guī)則》向全鎮(zhèn)其它村 (居 )推廣其成功的做法，各村結合實際，制訂了各自的村務管理規(guī)則，達到了“加強黨的領導，實現(xiàn)依法管理、村民自治，增強村級組織效能，促進村務管理民主有序運行”的目標要求。特別是通過村務管理規(guī)范化建設，使各村的財務制度更趨規(guī)范和民主，還村干部一個清白，給村民一個明白。今年以來沒有出現(xiàn)因村級財務問題而導致的信訪事件。 七、正視問題，調查摸 底，認真做好村級辦公樓建設和黨員電化教育工作。 我鎮(zhèn)一向對村級辦公樓（黨員活動室）建設和電教網(wǎng)點建設十分重視，每年都投入一批資金用于村級辦公場所建設。今年我鎮(zhèn)行政村撤并后，在 50個行政村中，目前尚有 18 個村沒有自己的辦公樓，對基層各項工作，特別是黨支部學習活動的開展十分不利。根據(jù)縣委組織部的有關部署要求，我們認真做好村級辦公樓建設和黨員電化教育工作。 認真做好村級辦公場所建設工作臺帳，加快經(jīng)濟薄弱村辦公樓建設進度。為了全面了解村級辦公建設情況，我們對全鎮(zhèn) 50 個行政村的村級辦公場所進行了詳細的調查摸底，拍 攝了相關的照片，按照有、無辦公場所的現(xiàn)狀，建立了分門別類的臺帳。同時，為了推進經(jīng)濟薄弱村辦公樓建設工作，我鎮(zhèn)已把后岙村、西浦村、郭莊村、石塘村 4個村列入省市補助計劃，爭取縣府辦等 4個縣機關部門單位的幫扶，著手開展村級辦公樓建設工作，目前該幾個村已完成選址工作，并籌措部分資金，打算于年底開工建設。沒有列入省市計劃的蒙洋村、溪岙村也將于年底動工。 抓好電教網(wǎng)點的有效利用，加強黨員電化教育工作。目前雖有部分行政村沒有自己的黨員活動室，但各村均配備了電教設備，他們通過利用閑置房或借用民房等，開展黨員電化教育。為 了給黨員干部多收集學習素材，今年我們向組織部購買了大量的先進性教育和農(nóng)業(yè)科技電教片，并按不同的需求分別分發(fā)到各村（社區(qū)）和企業(yè)，保證了電教片源的充足。各行政村利用電教片對黨員干部進行培訓和教育，今年以來全鎮(zhèn)共進行電