中國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的政策及其取向(編輯修改稿)
2025-02-14 05:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 策規(guī)定多是在不同歷史條件下制定的 ， 帶有很大的局限性 。中國(guó)物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題 。主要表現(xiàn)在：部門(mén)和地方的各種審批繁多；現(xiàn)行稅收管理辦法不適應(yīng)物流發(fā)展需要；貨物運(yùn)輸?shù)?“ 三亂 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重；物流的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)滯后；物流經(jīng)營(yíng)在海關(guān)通關(guān) 、 城市交通 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 企業(yè)融資等方面還存有困難 。 下一步將采取的政策措施 為進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展 ， 在全國(guó)范圍內(nèi)盡快形成物暢其流 、 快捷準(zhǔn)時(shí) 、 經(jīng)濟(jì)合理 、 用戶(hù)滿(mǎn)意的社會(huì)化 、 專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系 ， 必須進(jìn)一步采取措施 ， 解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題 ， 建立一個(gè)有利于物流企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的宏觀(guān)政策環(huán)境 。 最近 ， 國(guó)家發(fā)展改革委與有關(guān)部門(mén)研究 ， 將提出進(jìn)一步完善促進(jìn)現(xiàn)代物流的政策措施 ， 以解決物流企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中存在的問(wèn)題 。 主要包括以下內(nèi)容： 下一步將采取的政策措施 1． 規(guī)范企業(yè)登記注冊(cè)前置性審批 。 除國(guó)家法律 、 行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院發(fā)布決定規(guī)定外 ， 其他前置性審批事項(xiàng)一律取消 。 2． 逐步調(diào)整現(xiàn)行行政性管理 。 先行在貨運(yùn)代理方面進(jìn)行調(diào)整 。 取消經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)鐵路貨運(yùn)代理 、水路貨運(yùn)代理和聯(lián)運(yùn)代理的行政性審批 。改革民航貨運(yùn)銷(xiāo)售代理和國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)行政審批制度 ， 簡(jiǎn)化審批程序 。 下一步將采取的政策措施 3． 完善物流企業(yè)稅收管理 。 對(duì)物流企業(yè)實(shí)行差額納稅 ， 即將承攬的運(yùn)輸 、 倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的 ， 以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額 ，為營(yíng)業(yè)額的計(jì)稅的基數(shù) 。 允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅 。 4． 加快引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ， 建立統(tǒng)一開(kāi)放 、 公平競(jìng)爭(zhēng) 、 規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系 。 廢除各類(lèi)不符合國(guó)家法律 、 法規(guī)規(guī)定的由部門(mén)或地方制定的地區(qū)封鎖 、 行業(yè)壟斷 、 市場(chǎng)分割的有關(guān)規(guī)定 。 下一步將采取的政策措施 5． 加強(qiáng)收費(fèi)管理 。 取消不符合國(guó)家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi) 、 政府性集資 、 政府性基金 、 罰款等各種收費(fèi)項(xiàng)目 。 全面整頓道路收費(fèi)站點(diǎn) 。 6．積極推進(jìn)物流市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放。按照中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的承諾，擴(kuò)大物流領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。鼓勵(lì)國(guó)外大型物流企業(yè)根據(jù)中國(guó)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定到國(guó)內(nèi)設(shè)立物流企業(yè)。鼓勵(lì)利用國(guó)外的資金、設(shè)備和技術(shù)，參與國(guó)內(nèi)物流設(shè)施的建設(shè)或經(jīng)營(yíng)。 下一步將采取的政
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