【文章內(nèi)容簡介】 識，如果對在國外拍攝所發(fā)生的費用不了解，就無法對國外發(fā)生的成本做出預 算并進行計量。在這種情況下做出的預算方案就是不可靠的，因為他無法對發(fā)生的成本 進行控制。 成本預算的四項原則 ? ? 在電視劇制作的預算過程中，必須要考慮到經(jīng)濟效益的因素。在進行成本預算時，制片人要充分考 慮到各種可能花費資金的情況，并且對電視劇拍攝結(jié)束后資金回收的情況有一個相對準 確的估計。在經(jīng)過對花費資金和回收資金的對比之后，從得出的實際效益看是否符合拍攝預算。 ? 電視劇制作公司和制片人也要正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系。從電視劇效益實現(xiàn)的角度來分析，電視劇 的經(jīng)濟效益和社會效益都是通過市場來實現(xiàn)的，市場是電視劇的一種 檢驗器 。從經(jīng)濟 效益來看，只有電視劇到了 顧客 手中，其投入才能得到回報，電視劇的經(jīng)濟效益也就得 到了實現(xiàn)。從社會效益來分析，它只有擁有更多的觀眾，即具有較高的收視率，其社會效 益才能得到實現(xiàn)，否則，就難以測量。從這個意義上講，在電視劇生產(chǎn)活動中，必須正確 處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系，絕對不可偏廢。因此，在一部電視劇生產(chǎn)成本預算的 過程中，一定要把握好效益優(yōu)先的原則，把創(chuàng)造較高的社會效益和較好的經(jīng)濟效益作為 電視劇拍攝中任何工作都應當服從的根本。 成本預算的方法 ? ? 電視劇成本費用的預算方法有很多種，按其出發(fā)點的特征不同，編制成本費用預算的方法主要有增量預算方法和零基預算方法兩大類。 增量預算方法 ? 增量預算是以歷史的成本費用實際水平為基礎，結(jié)合預算項目業(yè)務量水平以及有關 降低成本的措施，調(diào)整部分原有的成本費用項目而編制的預算。它以過去的經(jīng)驗為基 礎，實際上是承認過去所發(fā)生的一切都是合理的，不需要在預算內(nèi)容上做較大改進，而因 循沿襲以前的預算項目。按這種方法編制預算，往往不加分析地保留或接受原有的成本 項目，可能使原來不合理的費用開支繼續(xù)存在下去，造成浪費，并且容易鼓勵預算編制人 憑主觀臆斷按成本項目平均削減預算或只增不減，不利于調(diào)動各部門降低費用的積極 性。 增量預算方法 ? 增量預算法的優(yōu)點 : ? 這種預算編制方法簡單，工作量小，容易實現(xiàn)。 ? 增量預算法的缺點 : ? (1 )受原有項目費用的限制，可能導致保護過去不合理的成本預 算 。 ? (2)滋長預算中的平均主義和簡單化 。 ? (3)不利于制作公司長遠的發(fā)展。 ? 增量預算方法適用于固定費用或者數(shù)額比較穩(wěn)定的預算項目，比如攝錄器材租借 費、食宿交通費等等。 零基預算方法 ? 零基預算法是為克服增量預算的缺點而設計的。 ? 零基預算是一種 以零為基礎編制預算 的方法，是指對于每一種預算項目，其數(shù)額 都以零為起點，一切從零開始，完全不受以往費用水平的影響，根據(jù)預算項目內(nèi)實際經(jīng)營 情況的需要，逐項審議預算項目內(nèi)各項費用的內(nèi)容及開支標準是否合理。這種方法是從 根本上去評價各項業(yè)務活動的重要程度，完全按照預算應該達到的經(jīng)營目的，重新考慮 每項預算支出的必要性及其水平，以此決定現(xiàn)有各項資源、的分配順序，并編制出新的預 算。 零基預算方法 ? 零基預算的編制大致可以按以下三個步驟進行 : ? (1)擬定預算項目并登記預算說明書 。 ? (2)對每一預算項目進行 成本一一效益 分析 。 ? (3)分配資金，落實預算。 ? 比如知名演員的勞務費、編劇費等等，由于沒有明確的費用開支標準，應該依據(jù)其必 要程度和相關市場行情來確定。 ? 預算說明應對電視劇形態(tài)、制作方式、制作周期、制作人數(shù)、制作地點等基本情況進 行闡述 。對各項費用采用的定員定額標準、費用開支標準和預算結(jié)果加以說明，力求簡潔 明了，闡述清楚，為下一步的預算審核和執(zhí)行打下基礎。但在預算的編制過程中，為了履 行好預算的計劃職能，預算管理人員應主動地參與電視劇經(jīng)費的預算編制工作，幫助指 導電視劇制作人員編制預算，為預算編制提供財務幫助。 零基預算方法 ? 零基預算法的優(yōu)點 : （ 1）可以促進制作公司和制片人合理有效地進行資源分配，將有 限的資金充分利用 。 ? (2)可以發(fā)揮各級管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進各預算 管理部門精打細算，量力而行，合理使用資金，提高資金的利用效果 。 ? (3)由于這種方法一切從零開始，對費用一視同仁，有利于公司面向未來發(fā)展考慮預算問題。 ? 零基預算法的缺點 : ? 這種方法一切從零出發(fā)，預算時需要完成大量的基礎工作，勢必 帶來極大的工作量，而且也需要較長的編制時間。 電視劇成本的預算控制 ? 從財務內(nèi)控的角度講，預算控制就是在相應規(guī)章制度建立的基礎上，明確預算項目， 建立預算標準，規(guī)范預算流程，加強預算立項、編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理，及時 分析和控制預算差異，采取改進措施，確保預算的執(zhí)行。 ? 預算管理作為電視劇財務管理的一項重要工作和內(nèi)容，在建章立制上，必須依照國 家的財經(jīng)法規(guī)、預算原則和方式方法。單就電視劇制作成本的預算管理而言，必須針對 電視劇的制作特點及其成本屬性和宣傳工作的特殊性，可以從下述 2個方面著手。 電視劇成本的預算控制 ? 建立與電視劇預算管理相關的規(guī)章制度 ? 從成本角度來講，在電視劇生產(chǎn)制作的每一個環(huán)節(jié)中都會產(chǎn)生相應的成本費用。因 此，在宣傳管理上，必須建立電視劇選題、策劃、立項等方面的報批管理規(guī)章制度，建立科 學規(guī)范的電視劇制作工作流程，建立客觀公正的電視劇質(zhì)量評審體系。制片人必須熟悉 各類電視劇的制作流程和各項支出的市場行情標準，從電視劇制作的源頭入手，了解電 視劇的基本情況 。從建章立制的角度，規(guī)范電視劇制作的各個環(huán)節(jié)，為電視劇的預算管理 和成本控制奠定基礎。 電視劇成本的預算控制 ? 建立與電視劇預算控制相配套的財務管理規(guī)章制度 ? 財務建章立制是一項復雜的系統(tǒng)工程。就電視劇制作成本的預算控制而言，財務上 必須建立和完善以下五項財務管理規(guī)章制度。 財務管理規(guī)章制度 ? (1)建立科學的定額管理制度 ? 定額是控制和監(jiān)督劇組各部門經(jīng)費消耗的主要手段。電視劇制作成本的定額具體 包括稿費定額、各部門預算費用定額、設備 (車輛 )收費定額、質(zhì)量考核標準和其他費用開 支定額等等?？茖W的定額制度是電視劇預算控制和成本管理的重要依據(jù)。 財務管理規(guī)章制度 ? (2)制定嚴格的成本開支范圍和標準 ? 由于電視劇的制作成本具有較大的不確定性，因此在電視劇經(jīng)費預算管理和成本控 制上，必須明確其日常成本費用的開支范圍，制定合理的費用開支標準。比如伙食費標準、住宿費標準、稿費標準、勞務費標準、審片費標準、接待費標準等。這些費用開支標準 應根據(jù)國家的有關財務規(guī)章制度，結(jié)合電視劇制作的實際情況來制定。 財務管理規(guī)章制度 ? (3)建立嚴格規(guī)范的財務審批權(quán)限 ? 財務審批權(quán)限是劇組財務管理規(guī)章制度中最核心的綱領性文件，它是規(guī)范財務行 為、處理財務關系、明確財務職責的重要依據(jù)。電視劇的預算管理作為電視財務管理的 一項重要內(nèi)容，在電視劇經(jīng)費預算的審批和成本費用的審核報銷上必須遵從于財務審批 權(quán)限的規(guī)定。 財務管理規(guī)章制度 ? (4)建立科學規(guī)范的成本核算制度 ? 成本核算是 管算結(jié)合、算為管用 的有效手段，是綜合反映預算執(zhí)行情況的重要環(huán) 節(jié)。因此必須制定科學規(guī)范的成本核算制度，確立成本核算對象，明晰成本核算項目，規(guī) 范費用歸集，嚴格費用分攤，及時準確地核算電視劇的總成本和部門成本，為電視劇成本 預算的考核與獎懲提供可靠的依據(jù)。 財務管理規(guī)章制度 ? (5)建立嚴格規(guī)范的預算考核機制 ? 電視劇預算管理和成本控制的難點就是確保預算執(zhí)行符合預算計劃的要求，使各項 成本費用指標控制在預定的范圍之內(nèi)。要迷到這一目標，光靠制片人和財務部門的工作 是不行的。只有建立一套責、權(quán)、利相結(jié)合的成本約束機制和預算考核機制，才能實施有 效的成本控制，最終達到降低成本的目的。 預算控制的必要環(huán)節(jié) ? 對電視劇制作成本進行預算控制，必須按照預算控制的一般要求，從預算的環(huán)節(jié)著 手，對電視劇制作成本形成的整個過程加以規(guī)范和管理。 ? 立項是預算控制的源頭 ? 電視劇拍攝必須要事前申報選題，通常經(jīng)過反復策劃、多方論證，再經(jīng)過一定程序?qū)? 批同意后，才能立項，然后電視劇制作部門著手編制制作經(jīng)費預算，再投入制作。因此， 電視劇的制作要從立項開始就介入預算控制。 預算控制的必要環(huán)節(jié) ? ? 成本預算編制是預算原則、方法和