__全球氣候變化背景下城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇(編輯修改稿)
2025-02-14 02:03 本頁面
【文章內容簡介】 50％以上，城市碳排放占全球碳排放總量的 75％。城市在節(jié)能減排的艱巨任務中占據(jù)核心地位。 ? 隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，無論是能源消耗還是碳排放總量，在未來一段時期內都將明顯上升，發(fā)展趨勢不容樂觀。 中國城鎮(zhèn)化必須解決經(jīng)濟、環(huán)境和能源協(xié)調發(fā)展的核心問題。 15 發(fā)展低碳生態(tài)城市是中國推進可持續(xù)城鎮(zhèn)化的必然選擇 The development of lowcarbon ecocity is China’s inevitable choice to promote sustainable urbanization ? 中國不能采用西方曾經(jīng)采用傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化模式和城市發(fā)展方式。 中國的城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展必須采取一種有別于傳統(tǒng)模式的 新型城鎮(zhèn)化道路 。 ? 中國未來發(fā)展情景分析表明， 只有采用低碳發(fā)展模式，才有可能在 2040年之前實現(xiàn)能量需求與二氧化碳排放總量凈減少，也才有可能在 2050年當中國基本完成城鎮(zhèn)化進程之前出現(xiàn)能源消耗和二氧化碳排放矛盾基本緩解局面。只有發(fā)展低碳生態(tài)城市， 才能使中國可持續(xù)地推進城鎮(zhèn)化成為現(xiàn)實。 16 17 中國能源消耗與碳排放未來情景分析 ? 根據(jù)設定的三種節(jié)能方案進行的情景分析表明，如果按照基準方案，中國的能源需求將持續(xù)增長。這種發(fā)展方式無疑是一種無法實施的、對未來社會經(jīng)濟發(fā)展構成威脅的方式。即使按照低碳方案，全國能源消耗需求量在未來 20年也是一種增長趨勢，需求拐點將出現(xiàn)在 2035年。 全國 2023 2023 2030 2040 2050 拐點 拐點值 低碳方案 246270 2035年 優(yōu)化方案 246270 2045年 基準方案 246270 無拐點 表 2－ 2 三種情景假設下全國未來能源需求 單位：萬噸標準煤 中國未來能源消耗與碳排放的不同情景分析 Different scenarios of China39。s future energy consumption and carbon emissions 18 只有采取低碳方案，才可以將二氧化碳排放量變化的拐點提前到 2035年前后（如圖所示）。也就是說，即便是采取低碳方案，我們仍然將要在未來近 20年中面對二氧化碳排放量逐年上升的壓力。 中國能源消耗與碳排放未來情景分析 低碳情景下中國未來城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的確定 The determination of China39。s future strategic objectives of urbanization under lowcarbon scenario 指標 2023年 2023年 2030年 2040年 2050年 城市化率（ %） 55～ 60 60～ 65 65～ 70 70～ 75 經(jīng)濟增速 （ %） 城市經(jīng)濟貢獻率 （ %） 75 80 85 90 市轄區(qū)能源消費量 （億噸標煤） 碳排放量（萬噸） 二元結構系數(shù) ～ ～ ～ ～ ～ 19 綜合考慮上述三種情景下城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的巨大壓力和矛盾，遵循現(xiàn)階段中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，對于中國城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略目標基本設計為， 到 2050年，中國的城鎮(zhèn)化水平達到 7075％，全國經(jīng)濟中城市經(jīng)濟的貢獻率達到 90％。中國城市的單位能量消耗和資源消耗所創(chuàng)造的價值在 2023年基礎上提高 15～ 20倍，爭取到 2040年實現(xiàn)能源消耗的 “ 零增長 ” ，爭取到 2035年實現(xiàn)溫室排放的 “ 零增長 ” 。爭取提早實現(xiàn)聯(lián)合國提出的 “ 四倍躍進 ” 的目標。 表 2－ 5 基于低碳情景的中國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標設計 低碳生態(tài)城市轉型發(fā)展的愿景設計 The vision design of the lowcarbon ecocity transformational development ? 所謂低碳生態(tài)城市，是可持續(xù)發(fā)展思想在城市發(fā)展中具體化，是低碳經(jīng)濟發(fā)展模式和生態(tài)化發(fā)展理念結合在城市發(fā)展中新理念。 ? 實施低碳生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略 ，就是面向資源環(huán)境約束條件下的中國城鎮(zhèn)化所面臨的現(xiàn)實矛盾與未來挑戰(zhàn)，通過明確城市發(fā)展的資源消耗和環(huán)境影響等目標要求， 按照低碳生態(tài)城市的理念確定新型城市發(fā)展模式。 20 21 、碳排放與城市化關系 action roadmap design of China39。s lowcarbon ecocity development 21 The action roadmap design of China39。s lowcarbon ecocity development 22 ? （ 1）貫徹低碳生態(tài)理念、采取新型建設模式 ? （ 2）引導低碳城市規(guī)劃、制定多元評價標準 ? （ 3）開展試點示范工程、推廣低碳適宜技術 ? （ 4）保障支持低碳發(fā)展、制定相關法規(guī)政策 ? （ 5）倡導綠色生活理念、引領健康生活方式 ? （ 6）穩(wěn)步指導城市建設、廣泛開展國際交流 （ 1）貫徹低碳生態(tài)理念、采取新型建設模式 Implement a lowcarbon ecological concept, take a new construction model ? 貫徹生態(tài)城市規(guī)劃理念是引導城市低碳發(fā)展的有效策略 ? 生態(tài)城市 做為一種理念，體現(xiàn)了城市發(fā)展要遵循 人與自然和諧發(fā)展 的思想。把城市做為一種 復合生態(tài)系統(tǒng) 進行規(guī)劃，是從發(fā)展理念和技術要求方面引導城市節(jié)約集約發(fā)展、減少能源消耗、降低生態(tài)環(huán)境影響的有效途徑。 ? 大力推行“低碳”和“生態(tài)”的理念，并將其貫徹落實到各項城市建設中；同時還
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