德國(guó)人事管理制度演進(jìn)與調(diào)適(編輯修改稿)
2025-02-13 23:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 最大的資料庫(kù)下載 第三節(jié) 人事機(jī)關(guān)的組織與職能 (3) 3. 職權(quán)的不同： 美國(guó)文官委員會(huì)職掌全盤(pán)人事行政職權(quán)，自規(guī)劃、擬議以至執(zhí)行、處理一般人事行政事務(wù)，且為聯(lián)邦政府的獨(dú)立機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使人事權(quán)。 德國(guó)聯(lián)邦人事委員會(huì)雖「依法獨(dú)立行使職權(quán)」，但所能行使的人事僅限「為其公務(wù)員法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施」及一般人事法規(guī)之準(zhǔn)備工作與建議事項(xiàng)，其非執(zhí)行與處理人事事務(wù)之機(jī)關(guān)甚為明顯。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第三節(jié) 人事機(jī)關(guān)的組織與職能 (4) 4. 組織體制的不同：美國(guó)聯(lián)邦文官委員會(huì)是隸屬於行政權(quán)體系的「部外制」，而德國(guó)聯(lián)邦人事委員會(huì)並不具備部外制「獨(dú)立自主」的地位，故非部外制。 5. 來(lái)自 .... 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 6. 內(nèi)政部之人事行政職權(quán) 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第四節(jié) 人事管理制度 (1) 一. 公務(wù)員之分類(lèi)與等級(jí) 二. 公務(wù)員的考選 三. 德國(guó)公務(wù)員的考選具有以下諸大特徵： 四. 考試取才遠(yuǎn)自十八世紀(jì)初期之考選法官與法務(wù)官便具規(guī)模。 1794年普魯士普通法除規(guī)定貴族擁有名譽(yù)職位被任用權(quán)外，並明載：以考試選拔官吏。 五. 現(xiàn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的考試係採(cǎi)「分次」 (兩次 )與「分試」制。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第四節(jié) 人事管理制度 (2) 3. 公務(wù)員 (高等職 )考選不由「內(nèi)政部」或「聯(lián)邦人事委員會(huì)」辦理，而由聯(lián)邦政府組成「考試委員會(huì)」統(tǒng)一舉辦。 4. 行政類(lèi)與技術(shù)類(lèi)公務(wù)員考選分途辦理。 5. 公務(wù)員考選須以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的考試方式辦理，並依資格能力與專(zhuān)門(mén)技能選拔。 6. 公務(wù)員的任用 7. 公務(wù)員的訓(xùn)練與培育 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第四節(jié) 人事管理制度 (3) ? 聯(lián)邦公務(wù)員的訓(xùn)練具以下特色： ? 考試錄用後職前訓(xùn)練期頗長(zhǎng) (高等職需兩年以上，中、低層級(jí)受訓(xùn)期較短 )。 ? 高等文官訓(xùn)練之培育極具系統(tǒng)化，一在「職前」 (勤務(wù)訓(xùn)練與實(shí)習(xí)各約三年 )，二在「在職」訓(xùn)練，配合昇遷 (「資格檢定」 )與專(zhuān)業(yè)發(fā)展，故其素質(zhì)優(yōu)異而被稱(chēng)譽(yù)為「行政與社會(huì)精英」。 ? 訓(xùn)練之主管機(jī)關(guān)與訓(xùn)練政策之規(guī)劃實(shí)施，不屬聯(lián)邦人事行政機(jī)關(guān)之職掌範(fàn)圍，而係內(nèi)政部職權(quán)事項(xiàng)，上述兩所訓(xùn)練機(jī)構(gòu)亦屬內(nèi)政部監(jiān)督之體系。 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第四節(jié) 人事管理制度 (4) 4. 德國(guó)公務(wù)員訓(xùn)練偏重法學(xué)教育，但二十世紀(jì)後期以來(lái)，以兼顧各種專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練與人力發(fā)展措施。來(lái)自 .... 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 5. 1990年冬、西統(tǒng)一後，原東德地區(qū)公務(wù)員由「試用職」而銓定「永業(yè)制」，所需訓(xùn)練工作費(fèi)時(shí)頗長(zhǎng)，極其繁複。 6. 公務(wù)員的俸給與福利 7. 考績(jī)、懲戒與申訴 8. 退休制度 9. 勞動(dòng)三權(quán) 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第五節(jié) 高等文官的管理 (1) ? 德國(guó)高等文官的管理體制有以下特點(diǎn)： ? 高等文官的考選嚴(yán)格 — 著重大學(xué)通才教育的嚴(yán)格考選方式。 ? 高等文官的俸給優(yōu)厚 — 德國(guó)中階層公務(wù)員的俸給已比一般國(guó)民所得程度略高。 ? 學(xué)者 F. 甚至將德國(guó)典型的高等文官比喻為所說(shuō)：「典型的官僚精英」 來(lái)自 中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 第五節(jié) 高等文官的管理 (2) 3. 高等文官的訓(xùn)練嚴(yán)謹(jǐn) —高等文官初等考試及格後，須在政府訓(xùn)練機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)或職前訓(xùn)練二至三年，完成後再參
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