【文章內(nèi)容簡介】 （六）決定學校的分立、合并、終止； （七）決定其他重大事項。 其他形式?jīng)Q策機構的職權參照本條規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條 民辦學校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。 ? 與第十九條相關的法規(guī)條文 ? 根據(jù)〈憲法〉，國家機關工作人員應當是指各級人民代表大會、國家主席、國務院及各級人民政府、軍事機關、民族自治地方的自治機關、法院和檢察院的工作人員。他們必須依法公正行使權利，不得代表任何的個人或者組織的私利，因此為避免利用公共權利為某所民辦學校謀取利益，不得出任學校的決策機構的組成人員。 ? 與第十九條相關的法規(guī)條文 ? 〈刑法〉第五十四條 剝奪政治權利是剝奪下列權利： （一）選舉權和被選舉權； （二）言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利； （三）擔任國家機關職務的權利； （四）擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領導職務的權利。 ? 與第十九條相關的法規(guī)條文 ? 〈民法通則〉第十一條 十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。 ? 第十三條 “不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動； …… ” 第二十條 民辦學校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構，每年至少召開一次會議。經(jīng) 1/3以上組成人員提議，可以召開理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構臨時會議。 民辦學校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構討論下列重大事項，應當經(jīng) 2/3以上組成人員同意方可通過： (一 )聘任、解聘校長； (二 )修改學校章程； (三 )制定發(fā)展規(guī)劃； (四 )審核預算、決算； (五 )決定學校的分立、合并、終止； (六 )學校章程規(guī)定的其他重大事項。民辦學校修改章程應當報審批機關備案，由審批機關向社會公告。 ? 決策機構的會議制度和修改章程 ? 與第二十條相關的法規(guī)條文 ? 〈民辦教育促進法〉第二十一條 學校理事會或者董事會行使下列職權： （一）聘任和解聘校長； （二）修改學校章程和制定學校的規(guī)章制度； （三）制定發(fā)展規(guī)劃，批準年度工作計劃； （四）籌集辦學經(jīng)費，審核預算、決算； （五）決定教職工的編制定額和工資標準； （六）決定學校的分立、合并、終止； （七）決定其他重大事項。 其他形式?jīng)Q策機構的職權參照本條規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條 民辦學校校長依法獨立行使教育教學和行政管理職權。 民辦學校內(nèi)部組織機構的設置方案由校長提出，報理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構批準。 ? 對校長職權的規(guī)定 ? 保障校長依法行使對學校的日常管理和教育教學活動的組織權，避免其他人員（董事長）越權干預校長工作，影響學校教育教學活動和日常工作的正常進行。 ? 決策和執(zhí)行相分離、相互制約、職權分明的管理體制 ? 與第二十一條相關的法規(guī)條文 ? 〈民辦教育促進法〉第二十三條 民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬，并報審批機關核準。 第二十四條 民辦學校校長負責學校的教育教學和行政管理工作，行使下列職權： （一）執(zhí)行學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構的決定； （二）實施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務預算和學校規(guī)章制度； （三）聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲； （四）組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質(zhì)量； （五）負責學校日常管理工作； （六）學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構的其他授權。 六、關于加強管理與服務 第二十七條 民辦學校享有與同級同類公辦學校同等的招生權，可以自主確定招生的范圍、標準和方式；但是，招收接受高等學歷教育的學生應當遵守國家有關規(guī)定。 縣級以上地方人民政府教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應當為外地的民辦學校在本地招生提供平等待遇，不得實行地區(qū)封鎖，不得濫收費用。 民辦學校招收境外學生，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 ? 三個自主 兩個不得 ? 與第二十七條相關的法規(guī)條文 ? 〈教育法〉第二十八條 學校及其他教育機構行使下列權利： （一）按照章程自主管理； （二）組織實施教育教學活動； （三）招收學生或者其他受教育者； （四）對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分； （五）對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書； （六）聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分； （七）管理、使用本單位的設施和經(jīng)費； （八）拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉； （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。 國家保護學校及其他教育機構的合法權益不受侵犯。 ? 與第二十七條相關的法規(guī)條文 ? 〈民辦教育促進法〉第二十五條 民辦學校對招收的學生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學業(yè)成績，可以根據(jù)國家有關規(guī)定發(fā)給學歷證書、結業(yè)證書或者培訓合格證書。 對接受職業(yè)技能培訓的學生，經(jīng)政府批準的職業(yè)技能鑒定機構鑒定合格的，可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。 第二十八條 民辦學校應當依法建立學籍和教學管理制度，并報審批機關備案。 ? 建立學籍 備案 ? 包括學生的注冊入學、升級、留級、休學、轉(zhuǎn)學、留學、紀律處分等有明確規(guī)定和如實記載 ? 要符合國家的統(tǒng)一規(guī)范，與當?shù)亟逃鞴懿块T的管理方式辦法相適應 ? 建立教學管理制度 備案 ? 與第二十八條相關的法規(guī)條文 ? 〈未成年人保護法〉第十四條 學校應當尊重未成年學生的受教育權，不得隨意開除未成年學生。 ? 〈教育法〉第二十八條 學校及其他教育機構行使下列權利： （一）按照章程自主管理； （二）組織實施教育教學活動； （三）招收學生或者其他受教育者； （四）對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分； （五）對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書； …… ? 與第二十八條相關的法規(guī)條文 ? 小學管理規(guī)程 ? 義務教育學籍管理規(guī)定 ? 關于制定中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定的原則意見 ? 普通高中學籍管理規(guī)定 ? 普通高等學校學生管理規(guī)定 ? 各級各類學校教育教學管理的各項規(guī)定 第三十二條 教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應當加強對民辦學校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會中介組織評估民辦學校辦學水平和教育質(zhì)量，并鼓勵和支持民辦學校開展教育教學研究工作，促進民辦學校提高教育教學質(zhì)量。 教育行政部門、勞動和社會保障行政部門對民辦學校進行監(jiān)督時，應當將監(jiān)督的情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督人員簽字后歸檔。公眾有權查閱教育行政部門、勞動和社會保障行政部門的監(jiān)督記錄。 ? 主管部門的監(jiān)督職責和開展監(jiān)督工作要求 ? 義務公開 日常監(jiān)督 定期評估 記錄歸檔 有權查閱 ? 防止“重審批，輕管理”以及管理的隨意性、主觀性 第三十四條 民辦學校應當依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務會計報告。 ? 在學校資產(chǎn)與財務的管理中，會計制度最為關鍵，關系到學校的穩(wěn)定和發(fā)展，必須高度重視。 ? 國家統(tǒng)一的會計制度 ? 會計活動的主要內(nèi)容：包括進行會計核算，編制財務會計報告。 ? 與第三十四條相關的法規(guī)條文 ? 第三十四條 民辦學校應當依法建立財務、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關規(guī)定設置會計帳簿。第三十八條 “ 民辦學校應當在每個會計年度結束時制作財務會計報告，委托會計師事務所依法進行審計，并公布審計結果?！? ? 〈會計法〉 第二條 國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）必須依照本法辦理會計事務。 第五十條 本法下列用語的含義：國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務院財政部門根據(jù)本法制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。 ? 與第三十四條相關的法規(guī)條文 ? 《會計法》第九條 各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳簿，編制財務會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或者資料進行會計核算。 ? 第十三條 會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。使用電子計算機進行會計核算的，其軟件及其生成的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料，也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務會計報告。 ? 與第三十四條相關的法規(guī)條文 ? 《會計法》第二十條 財務會計報告應當根據(jù)經(jīng)過審核的會計帳簿記錄和有關資料編制，并符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度關于財務會計報告的編制要求、提供對象和提