【文章內(nèi)容簡介】 ， 依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行 。 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng) ， 不適用本法 。 第八十四條 軍用房屋建筑工程建筑活動(dòng)的具體管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理 ， 保證建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)質(zhì)量 ， 保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全 ， 制定本條例 。 第二條 從事建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng) ， 必須遵守本條例 。 本條例所稱建設(shè)工程勘察 ， 是指根據(jù)建設(shè)工程的要求 ， 查明 、 分析 、 評價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件 ， 編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng) 。 本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì) ， 是指根據(jù)建設(shè)工程的要求 ， 對建設(shè)工程所需的技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì) 、 資源 、 環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析 、 論證 ， 編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng) 。 第三條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng) ， 做到經(jīng)濟(jì)效益 、 社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一 。 第四條 從事建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng) ， 應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察 、 后設(shè)計(jì) 、 再施工的原則 。 第五條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通 、 水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定 ， 加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理 。 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位必須依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì) ， 嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ， 并對建設(shè)工程勘察 、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé) 。 第六條 國家鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù) 、先進(jìn)工藝 、 先進(jìn)設(shè)備 、 新型材料和現(xiàn)代管理方法 。 第二章 資質(zhì)資格管理 第七條 國家對從事建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位 ， 實(shí)行資質(zhì)管理制度 。 具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定 。 第八條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù) 。 禁止建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù) 。 禁止建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù) 。 第九條 國家對從事建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員 ， 實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度 。 未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)人員 ，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng) 。 第十條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位；未受聘于建設(shè)工程勘察 、設(shè)計(jì)單位的 ， 不得從事建設(shè)工程的勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng) 。 第十一條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)人員注冊證書 ， 由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作 。 第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包 第十二條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)發(fā)包依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包 。 第十三條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依照 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 的規(guī)定 ， 實(shí)行招標(biāo)發(fā)包 。 第十四條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)方案評標(biāo) ， 應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績 、 信譽(yù)和勘察 、 設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察 、 設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù) ， 進(jìn)行綜合評定 。 第十五條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案 。 但是 ， 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)的招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的 ， 應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo) 。 第十六條 下列建設(shè)工程的勘察 、 設(shè)計(jì) ， 經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn) ，可以直接發(fā)包： （ 一 ） 采用特定的專利或者專有技術(shù)的； （ 二 ） 建筑藝術(shù)造型有特殊要求的； （ 三 ） 國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)工程的勘察 、 設(shè)計(jì) 。 第十七條 發(fā)包方不得將建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)勘察 、 設(shè)計(jì)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位 。 第十八條 發(fā)包方可以將整個(gè)建設(shè)工程的勘察 、 設(shè)計(jì)發(fā)包給一個(gè)勘察 、 設(shè)計(jì)單位；也可以將建設(shè)工程的勘察 、 設(shè)計(jì)分別發(fā)包給幾個(gè)勘察 、 設(shè)計(jì)單位 。 第十九條 除建設(shè)工程主體部分的勘察 、 設(shè)計(jì)外 ， 經(jīng)發(fā)包方書面同意 ， 承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察 、 設(shè)計(jì)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位 。 第二十條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包 。 第二十一條 承包方必須在建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察 、 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù) 。 第二十二條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)的發(fā)包方與承包方 ， 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)程序 。 第二十三條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)的發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)合同 。 第二十四條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程勘察費(fèi) 、 設(shè)計(jì)費(fèi)的管理規(guī)定 。 第四章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文的編制與實(shí)施 第二十五條 編制建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)文件 ， 應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù)： （ 一 ） 項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； （ 二 ） 城市規(guī)劃； （ 三 ） 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； （ 四 ） 國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)深度要求 。 鐵路 、 交通 、 水利等專業(yè)建設(shè)工程 ， 還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù) 。 第二十六條 編制建設(shè)工程勘察文件 ， 應(yīng)當(dāng)真實(shí) 、 準(zhǔn)確 ， 滿足建設(shè)工程規(guī)劃 、 選址 、 設(shè)計(jì) 、 巖土治理和施工的需要 。 編制方案設(shè)計(jì)文件 ， 應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要 。 編制初步設(shè)計(jì)文件 ， 應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件 、 主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要 。 編制施工圖設(shè)計(jì)文件 ， 應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購 、 非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要 ， 并注明建設(shè)工程合理使用年限 。 第二十七條 設(shè)計(jì)文件中選用的材料 、 構(gòu)配件 、 設(shè)備 ， 應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格 、 型號(hào) 、 性能等技術(shù)指標(biāo) ， 其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 。 除有特殊要求的建筑材料 、 專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外 ， 設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠 、 供應(yīng)商 。 第二十八條 建設(shè)單位 、 施工單位 、 監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)文件；確需修改建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)文件的 ， 應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位修改 。 經(jīng)原建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位書面同意 ， 建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位修改 。 修改單位對修改的勘察 、 設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 。 施工單位 、 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 、 合同約定的質(zhì)量要求的 ， 應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位 ， 建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位對建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充 、 修改 。 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的 ， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后 ， 方可修改 。 第二十九條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù) 、新材料 ， 可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全 ， 又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的 ，應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn) 、 論證 ， 出具檢測報(bào)告 ， 并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政府有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會(huì)審定后 ， 方可使用 。 第三十條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前 ，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)意圖 ， 解釋建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)文件 。 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察 、 設(shè)計(jì)問題 。 第五章 監(jiān)督管理 第三十一條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察 、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理 。 國務(wù)院鐵路 、 交通 、 水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工 ， 負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理 。 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理 。縣級以上地方人民政府交通 、 水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi) ， 負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理 。 第三十二條 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門 、 跨地區(qū)承攬勘察 、 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的 ， 有關(guān)地方人民政府及其所屬部門不得設(shè)置障礙 ， 不得違反國家規(guī)定收取任何費(fèi)用 。 第三十三條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通 、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益 、 公眾安全 、 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查 。 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的 ， 不得使用 。 第三十四條 任何單位和個(gè)人對建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)中的違法行為都有權(quán)檢舉 、 控告 、 投訴 。 第六章 罰 則 第三十五條 違反本條例第八條規(guī)定的 ， 責(zé)令停止違法行為 ，處合同約定的勘察費(fèi) 、 設(shè)計(jì)費(fèi)１倍以上２倍以下的罰款 ， 有違法所得的 ， 予以沒收；可以責(zé)令停業(yè)整頓 ， 降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 吊銷資質(zhì)證書 。 未取得資質(zhì)證書承攬工程的 ， 予以取締 ，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的 ， 予以沒收 。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的 ， 吊銷資質(zhì)證書 ， 依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的 ， 予以沒收 。 第三十六條 違反本條例規(guī)定 ， 未經(jīng)注冊 ， 擅自以注冊建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)的 ， 責(zé)令停止違法行為 ， 沒收違法所得 ， 處違法所得２倍以上５倍以下罰款；給他人造成損失的 ， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 。 第三十七條 違反本條例規(guī)定 ， 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位 ， 從事建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)活動(dòng)的 ， 責(zé)令停止違法行為 ， 沒收違法所得 ， 處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷資格證書；給他人造成損失的 ， 依法承擔(dān)賠償責(zé)任 。 第三十八條 違反本條例規(guī)定 ， 發(fā)包方將建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位的 ，責(zé)令改正 ， 處５０萬元以上１００萬元以下的罰款 。 第三十九條 違反本條例規(guī)定 ， 建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)單位將所承攬的建設(shè)工程勘察 、 設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包的 ， 責(zé)令改正 ， 沒收違法所得 ，處合同約定的勘察費(fèi) 、 設(shè)計(jì)費(fèi)２５ ％ 以上５０ ％ 以下的罰款 ， 可以責(zé)令停業(yè)整頓 ， 降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 吊銷資質(zhì)證書 。 第四十條 違反本條例規(guī)定 ， 有下列行為之一的 ， 依照 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第六十三條的規(guī)定給予處罰： （ 一 ） 勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的； （ 二 ） 設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的； （ 三 ） 設(shè)計(jì)單位指定建筑材料 、 建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠 、 供應(yīng)商的； （ 四 ） 設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的 。 第四十一條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓 、 降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書 、 資格證書的行政處罰 ， 由頒發(fā)資質(zhì)證書 、 資格證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰 ， 由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)法定職權(quán)范圍決定 。 依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的 ，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照 。 第四十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察 、 設(shè)