【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)分包單位的協(xié)調(diào)管理缺乏嚴(yán)格的 控制 ，使武漢院在財(cái)務(wù)上和項(xiàng)目進(jìn)度上面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)v 對(duì)分包合同條款和合同的 監(jiān)督實(shí)施 缺乏經(jīng)驗(yàn)，在合同實(shí)施上經(jīng)常被動(dòng)項(xiàng)目管理職能不全（ 5）項(xiàng)目經(jīng)理 設(shè)計(jì)經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)度經(jīng)理施工經(jīng)理采購經(jīng)理v 進(jìn)度控制的功能分別由專業(yè)科室和項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理來實(shí)施，沒有專門的 進(jìn)度控制人員 來行使進(jìn)度控制的功能v 對(duì)進(jìn)度的 控制能力薄弱 ，大部分情況處在被動(dòng)的局面v 對(duì)業(yè)主變更和內(nèi)部 變更 不能準(zhǔn)確判斷影響，提出處理意見項(xiàng)目管理職能不全（ 6）項(xiàng)目經(jīng)理 設(shè)計(jì)經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)度經(jīng)理施工經(jīng)理采購經(jīng)理v 每個(gè)項(xiàng)目的 單獨(dú)核算 不完善，尤其是總承包項(xiàng)目，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)v 項(xiàng)目開始缺乏系統(tǒng)科學(xué)的 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 的制定，尤其對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目沒有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核v 項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度 薄弱，權(quán)限和責(zé)任不清v 項(xiàng)目運(yùn)作中沒有 資金計(jì)劃v 工程的 收付款和運(yùn)作脫節(jié)分析三：清晰的職能定位能夠保證項(xiàng)目運(yùn)作過程中人員各司其職 項(xiàng)目經(jīng)理v對(duì)項(xiàng)目 整體 的運(yùn)行負(fù)全責(zé)v負(fù)責(zé)對(duì)跨越多個(gè)職能線的活動(dòng)進(jìn)行 協(xié)調(diào) 和 整合v負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)部、項(xiàng)目和職能、項(xiàng)目和外部的人際關(guān)系的管理職能經(jīng)理v規(guī)定任務(wù)如何完成以及在哪里完成v在項(xiàng)目限定范圍內(nèi)提供充足的 資源 完成目標(biāo)v對(duì)項(xiàng)目的 可交付 性負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)人員v在項(xiàng)目的約束下完成指定的任務(wù)v盡可能早的完成工作v定期向項(xiàng)目經(jīng)理和職能經(jīng)理 匯報(bào) 項(xiàng)目進(jìn)展v提出問題，尋求快速解決方案v與其他成員 分享 信息高層管理者v進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃和 目標(biāo)設(shè)定v解決 沖突v確定 優(yōu)先權(quán)v作為項(xiàng)目 發(fā)起人但是武漢院目前的各個(gè)層次缺乏清晰的職能定位內(nèi)部調(diào)查 描 述–管理的各個(gè)層次不清楚自己的職能和權(quán)力到底是什么，最終所有問題都要退回高層解決–高層同時(shí)面對(duì)層面不同的大量問題，包括策略性問題，戰(zhàn)術(shù)性問題，甚至某一個(gè)客戶的具體問題，精力有限，而且遠(yuǎn)離實(shí)際市場(chǎng)，無法作出準(zhǔn)確的判斷和決策–武漢院目前已經(jīng)將部分權(quán)力下放到項(xiàng)目經(jīng)理手中，但對(duì)于權(quán)力如何分配沒有明確的規(guī)范有 53%的員工認(rèn)為部門間的職責(zé)界定非常不明確或不太明確167。 部門之間的職責(zé)不太明確會(huì)導(dǎo)致工作的流程沒有一定的規(guī)則，造成流程的低效167。 遇到問題的時(shí)候只能憑著經(jīng)驗(yàn)辦事這種組織功能定位不清，與項(xiàng)目組、專業(yè)科室和職能部門的分工協(xié)作、完成項(xiàng)目的需求之間產(chǎn)生矛盾q高層管理人員過多參與項(xiàng)目的具體運(yùn)作，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)等制訂支持少q專業(yè)科室在項(xiàng)目運(yùn)作的過程中經(jīng)常占據(jù)主導(dǎo)地位q由于高層的過多參與和專業(yè)科室功能的過于強(qiáng)化，項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目決策和協(xié)調(diào)功能上不能充分發(fā)揮作用，有時(shí)候只能起到簡(jiǎn)單的協(xié)調(diào)人的作用。q專業(yè)科室的技術(shù)人員把自己簡(jiǎn)單地定位為技術(shù)人員，缺乏項(xiàng)目意識(shí)組織功能定位不清q準(zhǔn)確度 ：無論是項(xiàng)目決策還是人員配置、獎(jiǎng)金分配要準(zhǔn)確的反應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際情況。q速度 ： 對(duì)客戶要求要能夠快速作出反應(yīng)q程度 ： 直接面對(duì)客戶的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該能夠具有充分的權(quán)限滿足客戶的合理要求，而不是客戶經(jīng)常越級(jí)去尋求更高層次人員的支持q協(xié)同度： 要求各專業(yè)間協(xié)同配合良好，運(yùn)作流程順暢分工協(xié)作高效完成項(xiàng)目需求從橫向來看，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢院工程項(xiàng)目參加專業(yè)平均達(dá)到約 14個(gè)工程類型工程類型 平均參加的專平均參加的專業(yè)數(shù)業(yè)數(shù)原料供應(yīng)及高爐 15轉(zhuǎn)爐工程 電爐工程 CSP工程 冷軋工程 型線材工程 16其它軋鋼工程 動(dòng)力工程 武鋼零星工程 其它項(xiàng)目 工程總承包 由于冶金設(shè)計(jì)行業(yè)的復(fù)雜性，工程項(xiàng)目大多涉及到十幾個(gè)專業(yè)，從而產(chǎn)生了大量的專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作多專業(yè)的橫向協(xié)調(diào)要求項(xiàng)目經(jīng)理具有較多且對(duì)等的責(zé)權(quán)，但是武漢院的項(xiàng)目經(jīng)理具有的責(zé)任和權(quán)力不對(duì)等項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任?保證項(xiàng)目的目標(biāo)與公司經(jīng)營目標(biāo)相一致；?對(duì)項(xiàng)目的成功負(fù)有主要責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、監(jiān)督與控制，保證項(xiàng)目按時(shí)、在預(yù)算內(nèi)達(dá)到預(yù)期結(jié)果?對(duì)項(xiàng)目小組成員進(jìn)行績(jī)效考核；?對(duì)項(xiàng)目主要成員不具備選擇、決定權(quán)力?項(xiàng)目運(yùn)作過程中的協(xié)調(diào)和對(duì)資源的要求權(quán)弱化?對(duì)項(xiàng)目組成員的分配具有部分的決策權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力權(quán)力 ？責(zé)任有 50%的員工認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理在人員調(diào)配、考核晉級(jí)、獎(jiǎng)金分配上需要更大的權(quán)力問卷調(diào)查：您認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理在人員調(diào)配、考核晉級(jí)、獎(jiǎng)金分配上需要更大的權(quán)力么職能部門和專業(yè)科室的縱向權(quán)力項(xiàng)目經(jīng)理橫向協(xié)調(diào)權(quán)力 項(xiàng)目組在項(xiàng)目的運(yùn)作過程中的決策需要過多的向職能部門請(qǐng)示、向?qū)I(yè)科室協(xié)調(diào) 項(xiàng)目組面對(duì)縱向分割嚴(yán)重的局面，橫向協(xié)調(diào)的阻力很大，需要更多的授權(quán)組織構(gòu)架是縱向權(quán)力過于強(qiáng)化，橫向權(quán)力過于弱化 一方面 縱向權(quán)力強(qiáng)化、橫向權(quán)力弱化，決策重心過高，另一方面武漢院規(guī)模大，涉及的項(xiàng)目過多，這種矛盾使得決策者無法實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目組的細(xì)節(jié)全面了解；無法對(duì)客戶的需求或抱怨的快速準(zhǔn)確反應(yīng)；無法對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)資源的更優(yōu)化配置；無法調(diào)動(dòng)項(xiàng)目組積極性；無法使項(xiàng)目組的不同專業(yè)間更好地協(xié)同。 經(jīng)營班子工程管理部專業(yè)室項(xiàng)目組客戶項(xiàng)目運(yùn)作決策重心同時(shí)現(xiàn)有組織構(gòu)架中縱向權(quán)力過于強(qiáng)化 ……這種責(zé)權(quán)不對(duì)等和過強(qiáng)的縱向權(quán)力造成了項(xiàng)目經(jīng)理跨部門橫向協(xié)調(diào)能力弱化，導(dǎo)致運(yùn)作效率低下 內(nèi)部調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 結(jié)果–項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)有限–項(xiàng)目經(jīng)理由有責(zé)無權(quán)的局面容易變成無責(zé)無權(quán)的情況，各種項(xiàng)目效率低下的局面沒有人負(fù)責(zé)–客戶傾向于找能解決實(shí)際問題的部門和人員，導(dǎo)致項(xiàng)目組對(duì)客戶的需求反應(yīng)慢，信息多頭管理。–環(huán)球公司只有項(xiàng)目經(jīng)理跟客戶溝通，效率高。項(xiàng)目經(jīng)理 非項(xiàng)目經(jīng)理需要 無所謂 不需要0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%被調(diào)查的項(xiàng)目經(jīng)理中，有 85%認(rèn)為需要在人員調(diào)配、考核、晉升、年終資金分配上需要更大的權(quán)力分析四：管理制度不健全，加大了科室之間的協(xié)調(diào)成本導(dǎo)致工作效率大大降低訪談發(fā)現(xiàn)：F 制度不健全，因人而異，對(duì)人不對(duì)事；信息渠道不暢通， 2分精力在工作， 8分精力在人際關(guān)系制度化建設(shè)不足，倒 U型溝通影響效率上級(jí)員工上級(jí)員工直接協(xié)商與對(duì)方上級(jí)溝通雙方上級(jí)溝通制度化溝通溝通方式：216。制度化溝通216。員工之間直接協(xié)商216。與對(duì)方上級(jí)溝通216。雙方上級(jí)溝通效率依次下降問題：部門間出現(xiàn)推委或扯皮現(xiàn)象的原因？%%%%%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%規(guī)章制度不健全業(yè)務(wù)流程不合理本位主義嚴(yán)重員工主動(dòng)性不強(qiáng)其它…… 并且管理制度可操作性差，缺乏有效執(zhí)行訪談發(fā)現(xiàn)：制度不完善，有制度也不執(zhí)行　　　　　　　 －－訪談?dòng)行┲贫瓤刹僮餍圆??！　　　　　　? －－訪談 %%q高達(dá) %的員工認(rèn)為管理制度不能嚴(yán)格執(zhí)行q只有 %的員工認(rèn)為管理制度能嚴(yán)格執(zhí)行010203040506070能 一般能 不能問題：您認(rèn)為本院的管理制度是否能得到嚴(yán)格執(zhí)行？武漢院好的經(jīng)驗(yàn)不能很好提煉形成制度，處于經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的過渡階段經(jīng)驗(yàn)管理 科學(xué)管理 文化管理q 個(gè)人經(jīng)驗(yàn)q 過去習(xí)慣q 直覺指揮q 理性管理q 嚴(yán)格的規(guī)章制度q 嚴(yán)厲的監(jiān)督q 重獎(jiǎng)重罰q 理性與非理性管理有機(jī)結(jié)合q 以人為本q 共同價(jià)值觀武漢院現(xiàn)在的管理現(xiàn)狀，處在經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的過渡階段0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%職能部門 專業(yè)科室 輔助部門習(xí)慣于找高層領(lǐng)導(dǎo)，由高層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定由負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的人決定按習(xí)慣大家都知道有明確的規(guī)定問題：一項(xiàng)工作由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)或哪幾個(gè)部門配合完成的情況：分析五：傳統(tǒng)的職能架構(gòu)滋生了部門本位主義，加上橫向的分工和協(xié)作不明確 ……020406080很濃重 有一點(diǎn) 沒有有 40% 的員工認(rèn)為部門間的本位主義嚴(yán)重 問題描述? 在項(xiàng)目運(yùn)行過程中，項(xiàng)目的成員關(guān)心更多的是專業(yè)科室能拿到多少的產(chǎn)值? 遇到問題的時(shí)候，更傾向于在專業(yè)科室內(nèi)找到解決的辦法? 部門之間的職責(zé)不太明確會(huì)導(dǎo)致工作的流程沒有一定的規(guī)則，造成流程的低效? 遇到問題的時(shí)候只能憑著經(jīng)驗(yàn)辦事 0102030405060非常明確 比較明確 不太明確 非常不明確有 53% 的員工認(rèn)為部門間的職責(zé)界定非常不明確或不太明確%%%%%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%規(guī)章制度不健全業(yè)務(wù)流程不合理本位主義嚴(yán)重員工主動(dòng)性不強(qiáng)其它問題：部門間出現(xiàn)推委或扯皮現(xiàn)象的原因？導(dǎo)致跨越多個(gè)部門的業(yè)務(wù)流程被人為延長或分割，削弱了武漢院整體運(yùn)作能力橫向溝通難以共享資源，不能內(nèi)生經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)專業(yè) 1人員 專業(yè) 2人員專業(yè) 1領(lǐng)導(dǎo) 專業(yè) 2領(lǐng)導(dǎo)工程管理部專業(yè) 3人員專業(yè) 3領(lǐng)導(dǎo)問題：部門間是否存在推委或扯皮現(xiàn)象？經(jīng)常存在 偶爾 不存在0%20%40%60%80%100%職能部門 專業(yè)科室 輔助部門難以建立以流程為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式另外，也存在越級(jí)指揮現(xiàn)象，削弱了下級(jí)的責(zé)任感和積極性 越級(jí)指揮僅限于以下情況： 緊急情況，無法找到直接上級(jí)，不立即處理會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失； 直接下級(jí)不聽從指揮，拒絕服從； 下級(jí)無力完成工作，準(zhǔn)備取締其職務(wù)時(shí)； 必要時(shí)的整體指揮。越級(jí)指揮的危害 240。 造成企業(yè)管理指揮系統(tǒng)失靈240。 降低直接上級(jí)的威信240。 損害管理者在員工中的整體形象合理的管理方式F 上級(jí)對(duì)下級(jí)只能越級(jí)檢查不能越級(jí)指揮F 下級(jí)對(duì)上級(jí)不能越級(jí)報(bào)告，只能越級(jí)申訴資料來源：武漢院調(diào)查問卷問題：在日常管理中，上下級(jí)間的指令和匯報(bào)是否存在越級(jí)現(xiàn)象？020406080非常普遍 有時(shí)有 幾乎沒有高層領(lǐng)導(dǎo)陷入事務(wù)性工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生4601020304050基本沒有 上述現(xiàn)象有時(shí)發(fā) 過多，高層領(lǐng)導(dǎo)沒有時(shí)間考慮重大問題過多，高層領(lǐng)導(dǎo)沒有時(shí)間考慮重大問題，且影響民中層的積極性問題：您認(rèn)為高層領(lǐng)導(dǎo)是否過多地陷入了事務(wù)性工作？%武漢院目前上下級(jí)之間溝通效果不佳，尚未形成鼓勵(lì)員工提合理化建議的氛圍5% 9%