導(dǎo)游人員管理法律制度匯編(編輯修改稿)
2025-02-11 03:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書和導(dǎo)游證，旅游行政部門拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的； 認(rèn)為旅游行政部門違法要求導(dǎo)游人員履行義務(wù)的； 認(rèn)為旅游行政部門侵犯導(dǎo)游人員人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的； 法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟或者可以申請(qǐng)復(fù)議的其他具體行政行為。 ? 對(duì)旅游行政部門的下列行為不服時(shí)，導(dǎo)游人員有權(quán)向人民法院提起訴訟： 對(duì)行政處罰不服，可以提起訴訟。 對(duì)旅游行政機(jī)關(guān)違法要求導(dǎo)游人員履行義務(wù)的，可以提起訴訟。 對(duì)符合法定條件申請(qǐng)旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書和導(dǎo)游證，旅游行政部門拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的，可以提起訴訟。 對(duì)旅游行政機(jī)關(guān)侵犯導(dǎo)游人員人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為，可以提起訴訟。 ? 二、導(dǎo)游人員的義務(wù) （一）導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能 導(dǎo)游人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，職業(yè)能力的優(yōu)劣，直接關(guān)系到導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量，甚至影響到一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。 ? （二）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶導(dǎo)游證 ? （三）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，必須經(jīng)旅行社委派，導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其它任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，為什么必須經(jīng)旅行社委派？ 違反該規(guī)定如何處罰？ ? 根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第一十九條規(guī)定： “導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處 1000元以上， 3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告?！? ? （四）導(dǎo)游人員進(jìn)行活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，不得有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。 《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定： “導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正 。情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)該導(dǎo)游人員所在的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓。” ? （五）導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德等。 （六）導(dǎo)游人員應(yīng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃安排旅游者旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。 接待計(jì)劃即旅游行程計(jì)劃包括的內(nèi)容： 無論何種情況，導(dǎo)游人員均不得擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)。 構(gòu)成“中止導(dǎo)游”行為活動(dòng)必須具備以下三個(gè)條件。 ? （七）導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。 ? 2023年 1月某國際旅行社組織了一個(gè)赴長白山旅游團(tuán)，委派導(dǎo)游黃某作為全程導(dǎo)游隨團(tuán)服務(wù)。當(dāng)此旅游團(tuán)將要攀躍天池的前一天晚上，該團(tuán)一些團(tuán)員詢問黃某，上天池是否要多添衣服，以免天氣變化。黃某根據(jù)其多次在這個(gè)季節(jié)上天池的經(jīng)驗(yàn)，回答游客不必多添衣服，以便輕裝上山。翌日，該團(tuán)游客在黃某及地陪的引導(dǎo)下上了天池，不料，天氣突然變化，天降大雪，氣溫驟然下降，黃某急忙引導(dǎo)該團(tuán)下山，但由于該團(tuán)有些客人未帶衣帽圍巾等御寒之物，致使不少人耳、鼻及手腳嚴(yán)重凍傷。其中 4人經(jīng)醫(yī)院診斷為重度凍傷。 ?
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