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正文內(nèi)容

拉美國家社會保險基金管理(編輯修改稿)

2025-02-10 14:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 推行社會保險的市場化改革,實施以個人賬戶為基礎(chǔ)、私營化管理和市場化運作的社會保險基金管理新模式。 20世紀 90年代以來,智利模式對阿根廷、秘魯、墨西哥、烏拉圭等拉美國家的社會保險基金管理方面積累了重要管理經(jīng)驗,邁出了震動歐美國家的重要步伐。 (一)拉美國家社會保險基金的新發(fā)展 智利自 1981年率先實施社會保險的私有化改革以來,已有 20年時間。在運行之初,規(guī)定個人按其工資的 10%強制繳納養(yǎng)老保險費,存入個人退休賬戶。 拉美其他國家阿根廷、秘魯、哥倫比亞、烏拉圭、墨西哥、玻利維亞等國在 19931997年間分別建立起以智利模式為榜樣適度修正的第二代智利模式。 ? 秘魯于 1993年建立新的私營化管理的社會保障制度,部分取代原現(xiàn)收先付的機制。1992年墨西哥政府曾推出退休儲蓄計劃,通過建立個人退休賬戶的方式強制儲蓄。但由于種種原因,這一計劃未能實現(xiàn)。 1995年 12月墨西哥議會通過新社會保障法案, 1997年正式實施新的社會保險改革方案。 ( 二)拉美國家社會保險基金的投資運營和管理 實施社會保險部分和整體私有化改革策略的拉美國家,基金管理都是通過私營的養(yǎng)老保險基金管理公司 AFP或 AFJP(阿根廷)來實現(xiàn)的。 建立有效的基金監(jiān)控體系并制定嚴格的投資規(guī)則,確?;鸬陌踩耘c盈利性目標,是智利等拉美國家社會保險基金管理的重要經(jīng)驗。 智利養(yǎng)老基金實際投資組合的歷史演變 (各類工具占養(yǎng)老基金資產(chǎn)份額 %) 表 1 智利、阿根廷和秘魯三個國家養(yǎng)老基金投資收益率 年份 智利 阿根廷 秘魯 1994
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