社會保險基金預(yù)算績效管理及建議(編輯修改稿)
2025-04-04 06:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)結(jié)構(gòu)以及運(yùn)營風(fēng)險等多項因素，社會保險基金預(yù)算績效管理具有以下特殊性：（一）統(tǒng)籌兼顧基金長期可持續(xù)發(fā)展與深化改革要求。我國的社會保障體系起步較晚，發(fā)展時間較短，基本實(shí)現(xiàn)了社會保險制度的全覆蓋，但由于人口眾多以及新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的涌現(xiàn)，尚未實(shí)現(xiàn)參保人員全參保，需要繼續(xù)開展全面參保擴(kuò)面工作和根據(jù)社會發(fā)展完善社保制度的“加法”改革，例如為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員制定按項目參加工傷保險制度，以進(jìn)一步提升參保覆蓋率。另外，隨著我國老齡化人口的增加，給社會保險基金帶來不小的壓力。由于社會保險統(tǒng)籌層次不足、制度精算不平衡等因素，社會保險基金的收支矛盾已經(jīng)凸顯，絕大多數(shù)地區(qū)的養(yǎng)老保險基金均已出現(xiàn)當(dāng)年缺口，部門地區(qū)的歷史結(jié)余已經(jīng)觸底。因此，利用“減法”改革事項來減少社會保險基金出現(xiàn)的矛盾，促進(jìn)社?；鸢l(fā)展平衡顯得勢在必行，例如提升退休年齡、提高個人賬戶計發(fā)月數(shù)等等。（二）兼顧部門協(xié)同合作與各級政府分工協(xié)作關(guān)系。社會保險基金管理涵蓋收、支、余管理三個方面，通常由人社、醫(yī)保、稅務(wù)、財政等部門落實(shí)。同時，社會保險基金收支預(yù)算根據(jù)統(tǒng)籌層次進(jìn)行編制，然后將各個層級的收支預(yù)算進(jìn)行匯總分析。社保基金預(yù)算收支管理牽涉到各級政府，不同層級政府具有不同的責(zé)任，而且不同層級政府及其部門對社?；鸬?
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