出口食品生產企業(yè)備案管理規(guī)定課件(編輯修改稿)
2025-02-09 07:10 本頁面
【文章內容簡介】 口食品生產企業(yè)的 HACCP體系通過了 CIQ官方驗證 。 幫助企業(yè)符合美國的水產品 HACCP法規(guī) 。 先后翻譯 《 水產品 HACCP教程 》 、 《 水產品危害和控制指南 》 、 《 水產品 HACCP管理官員培訓教材 》 等 ，培訓檢驗檢疫和企業(yè)人員 380人次 、 740人次 。 通過 CIQ HACCP驗證的輸美水產品企業(yè)有 881家 。 幫助企業(yè)符合美國的果蔬汁 HACCP法規(guī) 。 研究翻譯教材 ， 舉辦培訓 。 通過 CIQ HACCP驗證的果蔬汁企業(yè)名單在 FDA網站公布 ， 現有 85家 。 中國已發(fā)展為對美出口蘋果汁的第一大國 。 建立了符合 WTO規(guī)則的進口食品國外生產企業(yè)注冊制度 通過對輸出國公共獸醫(yī)服務體系 、 公共衛(wèi)生管理體系以及加工企業(yè)衛(wèi)生條件進行綜合評估 ， 對輸入我國食品的國外食品企業(yè)實施注冊管理 ， 有效地防止了疫情疫病和不安全食品傳入我國 ， 保護了我國消費者安全和動植物健康 。 2023年至今 ， 國家認監(jiān)委共審核了來自意大利 、 丹麥 、 法國 、 西班牙 、 阿根廷 、 烏拉圭 、 巴西 、 加拿大 、 澳大利亞 、 新西蘭等 1,562家國外肉類生產企業(yè)的注冊申請 ， 現場實地評審 354家 ， 批準注冊 344家 。 根據有關協議 ， 共有韓國 、 越南 、 印度尼西亞 、 泰國的 1,145家 水產品企業(yè)在中國注冊 。 衛(wèi)生注冊評審員隊伍建設得到較快發(fā)展 形成了一支擁有 700多名主任評審員和 2,000名評審員的隊伍 ， 能夠實時跟蹤和掌握發(fā)達國家技術法規(guī) ， 熟練運用先進食品安全衛(wèi)生控制理論和方法對出口食品生產企業(yè)和進口食品國外生產企業(yè)進行注冊評審和后續(xù)監(jiān)督管理 ， 有力地促進了進出口食品生產企業(yè)安全衛(wèi)生保證能力的提高 。 與 原 衛(wèi) 生注 冊規(guī) 定管理理念的主要 區(qū)別 ： 強 調 企 業(yè) 履行 質 量安全主體 責 任 提高了企 業(yè)過 程化控制能力的要求 (HACCP) 簡 化了 備 案程序，體 現 便民原 則 合理吸 納 第三方 認證結 果 三、備案內容、程序及管理 三、備案內容、程序及管理 制定 《 出口食品生產企業(yè)備案管理規(guī)定 》 的必要性 : 1.《 食品安全法 》 出臺于 舉 世 關 注的“三鹿牌 嬰 幼 兒 配方奶粉” 發(fā) 生重大安全事故之后的 2023年 2月 28日， 顯 示了我 國 政府 堅決 加強食品安全管理和提高食品安全水平的 決 心。 （地區(qū)）的消費者的身體健康和生命安全，也直接影響到我國出口食品企業(yè)的國際市場的競爭能力，更關系到我國在國際上的政治形象，并可能因不良出口食品最終造成我國食品不能再繼續(xù)對外出口。 三、備案內容、程序及管理 起草原則 : 一、堅決貫徹食品安全法，使備案管理規(guī)定與上位法促進出口的總體理念相統一； 二、備案管理規(guī)定不能在原有注冊的基礎上削弱對出口食品企業(yè)的管理； 三、總結多年衛(wèi)生注冊工作經驗，改進完善新的備案制度； 四、結合工作實際，增強備案管理規(guī)定的針對性和可操作性。 三、備案內容、程序及管理 主要內容 : 《 出口食品生產企業(yè)備案管理規(guī)定 》 全文共分四章三十條。 第一章為總則，主要規(guī)定了立法目的、備案制度、適用范圍、管理體制、建立和實施食品安全衛(wèi)生控制體系等內容。 第二章為備案內容與程序，主要規(guī)定了備案規(guī)定、備案內容、備案受理、評審規(guī)定、現場檢查、備案決定、備案證明、備案編號規(guī)則、備案變更、重新備案等內容。 第三章為備案管理，主要規(guī)定了監(jiān)管職責、檢查頻次、食品企業(yè)年度報告、檔案管理、出口食品企業(yè)報告義務；注銷、暫停和撤銷備案的情形；出口食品生產企業(yè)違反有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的處罰；國家認監(jiān)委和出入境檢驗檢疫機構及其工作人員工作中違法、違紀的處罰規(guī)定等內容。 第四章為附則，主要規(guī)定了推薦國外注冊規(guī)定、除外規(guī)定、解釋權、施行時間等內容。 三、備案內容、程序及管理 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局統一管理全國出口食品生產企業(yè)備案工作。 國家認證認可監(jiān)督管理委員會組織實施全國出口食品生產企業(yè)備案管理工作。 國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構具體實施所轄區(qū)域內出口食品生產企業(yè)備案和監(jiān)督檢查工作。 三、備案內容、程序及管理 出口食品生產企業(yè)應當建立和實施以危害分析和預防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系，并保證體系有效運行，確保出口食品生產、加工、儲存過程持續(xù)符合我國有關法定要求和相關進口國（地區(qū)）的法律法規(guī)要求以及出口食品生產企業(yè)安全衛(wèi)生要求。 三、備案內容、程序及管理 備案的內容 出口食品生產企業(yè)未依法履行備案法定義務或者經備案審查不符合要求的 ，其產品不予出口 。 （ 1） 營業(yè)執(zhí)照 、 組織機構代碼證 、 法定代表人或者授權負責人的身份證明； （ 2） 企業(yè)承諾符合出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生要求和進口國 (地區(qū) )要求的自我聲明和自查報告； （ 3） 企業(yè)生產條件 （ 廠區(qū)平面圖 、 車間平面圖 ） 、 產品生產加工工藝 、關鍵加工環(huán)節(jié)等信息 、 食品原輔料和食品添加劑使用以及企業(yè)衛(wèi)生質量管理人員和專業(yè)技術人員資質等基本情況； 三、備案內容、程序及管理 備案的內容 （ 4） 建立和實施食品安全衛(wèi)生控制體系的基本情況； （ 5） 依法應當取得食品生產許可以及其他行政許可的 ， 提供相關許可證照； （ 6） 其他通過認證以及企業(yè)內部實驗室資質等
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