出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定(編輯修改稿)
2025-02-09 06:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 口食品生產(chǎn)企業(yè)的 HACCP體系通過了 CIQ官方驗(yàn)證 。 幫助企業(yè)符合美國的水產(chǎn)品 HACCP法規(guī) 。 先后翻譯 《 水產(chǎn)品 HACCP教程 》 、 《 水產(chǎn)品危害和控制指南 》 、 《 水產(chǎn)品 HACCP管理官員培訓(xùn)教材 》 等 ，培訓(xùn)檢驗(yàn)檢疫和企業(yè)人員 380人次 、 740人次 。 通過 CIQ HACCP驗(yàn)證的輸美水產(chǎn)品企業(yè)有 881家 。 幫助企業(yè)符合美國的果蔬汁 HACCP法規(guī) 。 研究翻譯教材 ， 舉辦培訓(xùn) 。 通過 CIQ HACCP驗(yàn)證的果蔬汁企業(yè)名單在 FDA網(wǎng)站公布 ， 現(xiàn)有 85家 。 中國已發(fā)展為對(duì)美出口蘋果汁的第一大國 。 建立了符合 WTO規(guī)則的進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)制度 通過對(duì)輸出國公共獸醫(yī)服務(wù)體系 、 公共衛(wèi)生管理體系以及加工企業(yè)衛(wèi)生條件進(jìn)行綜合評(píng)估 ， 對(duì)輸入我國食品的國外食品企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理 ， 有效地防止了疫情疫病和不安全食品傳入我國 ， 保護(hù)了我國消費(fèi)者安全和動(dòng)植物健康 。 2023年至今 ， 國家認(rèn)監(jiān)委共審核了來自意大利 、 丹麥 、 法國 、 西班牙 、 阿根廷 、 烏拉圭 、 巴西 、 加拿大 、 澳大利亞 、 新西蘭等 1,562家國外肉類生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)申請(qǐng) ， 現(xiàn)場實(shí)地評(píng)審 354家 ， 批準(zhǔn)注冊(cè) 344家 。 根據(jù)有關(guān)協(xié)議 ， 共有韓國 、 越南 、 印度尼西亞 、 泰國的 1,145家 水產(chǎn)品企業(yè)在中國注冊(cè) 。 衛(wèi)生注冊(cè)評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè)得到較快發(fā)展 形成了一支擁有 700多名主任評(píng)審員和 2,000名評(píng)審員的隊(duì)伍 ， 能夠?qū)崟r(shí)跟蹤和掌握發(fā)達(dá)國家技術(shù)法規(guī) ， 熟練運(yùn)用先進(jìn)食品安全衛(wèi)生控制理論和方法對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)評(píng)審和后續(xù)監(jiān)督管理 ， 有力地促進(jìn)了進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生保證能力的提高 。 與 原 衛(wèi) 生注 冊(cè)規(guī) 定管理理念的主要 區(qū)別 ： 強(qiáng) 調(diào) 企 業(yè) 履行 質(zhì) 量安全主體 責(zé) 任 提高了企 業(yè)過 程化控制能力的要求 (HACCP) 簡 化了 備 案程序，體 現(xiàn) 便民原 則 合理吸 納 第三方 認(rèn)證結(jié) 果 三、備案內(nèi)容、程序及管理 三、備案內(nèi)容、程序及管理 制定 《 出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定 》 的必要性 : 1.《 食品安全法 》 出臺(tái)于 舉 世 關(guān) 注的“三鹿牌 嬰 幼 兒 配方奶粉” 發(fā) 生重大安全事故之后的 2023年 2月 28日， 顯 示了我 國 政府 堅(jiān)決 加強(qiáng)食品安全管理和提高食品安全水平的 決 心。 （地區(qū)）的消費(fèi)者的身體健康和生命安全，也直接影響到我國出口食品企業(yè)的國際市場的競爭能力，更關(guān)系到我國在國際上的政治形象，并可能因不良出口食品最終造成我國食品不能再繼續(xù)對(duì)外出口。 三、備案內(nèi)容、程序及管理 起草原則 : 一、堅(jiān)決貫徹食品安全法，使備案管理規(guī)定與上位法促進(jìn)出口的總體理念相統(tǒng)一； 二、備案管理規(guī)定不能在原有注冊(cè)的基礎(chǔ)上削弱對(duì)出口食品企業(yè)的管理； 三、總結(jié)多年衛(wèi)生注冊(cè)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)完善新的備案制度； 四、結(jié)合工作實(shí)際，增強(qiáng)備案管理規(guī)定的針對(duì)性和可操作性。 三、備案內(nèi)容、程序及管理 主要內(nèi)容 : 《 出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定 》 全文共分四章三十條。 第一章為總則，主要規(guī)定了立法目的、備案制度、適用范圍、管理體制、建立和實(shí)施食品安全衛(wèi)生控制體系等內(nèi)容。 第二章為備案內(nèi)容與程序，主要規(guī)定了備案規(guī)定、備案內(nèi)容、備案受理、評(píng)審規(guī)定、現(xiàn)場檢查、備案決定、備案證明、備案編號(hào)規(guī)則、備案變更、重新備案等內(nèi)容。 第三章為備案管理，主要規(guī)定了監(jiān)管職責(zé)、檢查頻次、食品企業(yè)年度報(bào)告、檔案管理、出口食品企業(yè)報(bào)告義務(wù)；注銷、暫停和撤銷備案的情形；出口食品生產(chǎn)企業(yè)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的處罰；國家認(rèn)監(jiān)委和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員工作中違法、違紀(jì)的處罰規(guī)定等內(nèi)容。 第四章為附則，主要規(guī)定了推薦國外注冊(cè)規(guī)定、除外規(guī)定、解釋權(quán)、施行時(shí)間等內(nèi)容。 三、備案內(nèi)容、程序及管理 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一管理全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作。 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織實(shí)施全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作。 國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)具體實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案和監(jiān)督檢查工作。 三、備案內(nèi)容、程序及管理 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系，并保證體系有效運(yùn)行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存過程持續(xù)符合我國有關(guān)法定要求和相關(guān)進(jìn)口國（地區(qū)）的法律法規(guī)要求以及出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求。 三、備案內(nèi)容、程序及管理 備案的內(nèi)容 出口食品生產(chǎn)企業(yè)未依法履行備案法定義務(wù)或者經(jīng)備案審查不符合要求的 ，其產(chǎn)品不予出口 。 （ 1） 營業(yè)執(zhí)照 、 組織機(jī)構(gòu)代碼證 、 法定代表人或者授權(quán)負(fù)責(zé)人的身份證明； （ 2） 企業(yè)承諾符合出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求和進(jìn)口國 (地區(qū) )要求的自我聲明和自查報(bào)告； （ 3） 企業(yè)生產(chǎn)條件 （ 廠區(qū)平面圖 、 車間平面圖 ） 、 產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝 、關(guān)鍵加工環(huán)節(jié)等信息 、 食品原輔料和食品添加劑使用以及企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理人員和專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)等基本情況； 三、備案內(nèi)容、程序及管理 備案的內(nèi)容 （ 4） 建立和實(shí)施食品安全衛(wèi)生控制體系的基本情況； （ 5） 依法應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可以及其他行政許可的 ， 提供相關(guān)許可證照； （ 6） 其他通過認(rèn)證以及企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等
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