出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定-在線瀏覽
2025-02-23 06:52本頁面
【正文】 成功組織接待歐盟 、 日本等國外主管部門檢查 歐盟是我國出口食品傳統(tǒng)的 、 重要的出口對(duì)象 ， 能否順利對(duì)歐盟出口 ，對(duì)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響重大 。 由于深入研究法規(guī) ， 指導(dǎo)企業(yè)工作到位 ， 組織接待得當(dāng) ， 企業(yè)順利通過檢查 。 目前 ， 中國獲得歐盟注冊(cè)的水產(chǎn)品企業(yè)有 707家 、 熱加工禽肉企業(yè) 13家 。通過指導(dǎo)幫助企業(yè)達(dá)到日方的動(dòng)物衛(wèi)生要求 ， 對(duì)日推薦的 35家熱加工禽肉企業(yè)全部順利通過日本官方實(shí)地檢查 ， 獲得對(duì)日注冊(cè) ， 我國禽肉產(chǎn)品恢復(fù)對(duì)日出口 。目前 ， 對(duì)日注冊(cè)熱加工禽肉 、 偶蹄肉企業(yè)已分別增加到 10 113家 。 成功組織接待歐盟 、 日本等國外主管部門檢查 20232023年 ， 我國 900余家出口食品生產(chǎn)企業(yè)成功通過了日本 、 韓國 、 馬來西亞 、 新加坡 、 美國 、 歐盟 、 巴西 、 瑞士 、 智利 、 俄羅斯 、 香港 、 澳門等 20多個(gè)國家和地區(qū) 120多個(gè)官方團(tuán)組的衛(wèi)生注冊(cè)檢查 。 我國推薦的企業(yè)能夠直接獲得歐美等發(fā)達(dá)國家衛(wèi)生注冊(cè) 。 加強(qiáng)與 FDA交涉 ， 與美方商定了 《 中國輸美蘑菇罐頭生產(chǎn)企業(yè)審核推薦和檢驗(yàn)監(jiān)督管理程序 》 ， 幫助企業(yè)提高衛(wèi)生質(zhì)量水平 。 2023年 ， 美國實(shí)施 《 公眾健康安全與生物恐怖預(yù)防應(yīng)對(duì)法 》 （ B/T法規(guī) ） 。 積極應(yīng)對(duì)美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)署 （ FSIS） 對(duì)我國出口肉類體系的等效性評(píng)估 。 出口食品生產(chǎn)企業(yè)中應(yīng)用 HACCP成效顯著 目前 ， 有 2,300家出口食品生產(chǎn)企業(yè)的 HACCP體系通過了 CIQ官方驗(yàn)證 。 先后翻譯 《 水產(chǎn)品 HACCP教程 》 、 《 水產(chǎn)品危害和控制指南 》 、 《 水產(chǎn)品 HACCP管理官員培訓(xùn)教材 》 等 ，培訓(xùn)檢驗(yàn)檢疫和企業(yè)人員 380人次 、 740人次 。 幫助企業(yè)符合美國的果蔬汁 HACCP法規(guī) 。 通過 CIQ HACCP驗(yàn)證的果蔬汁企業(yè)名單在 FDA網(wǎng)站公布 ， 現(xiàn)有 85家 。 建立了符合 WTO規(guī)則的進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)制度 通過對(duì)輸出國公共獸醫(yī)服務(wù)體系 、 公共衛(wèi)生管理體系以及加工企業(yè)衛(wèi)生條件進(jìn)行綜合評(píng)估 ， 對(duì)輸入我國食品的國外食品企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理 ， 有效地防止了疫情疫病和不安全食品傳入我國 ， 保護(hù)了我國消費(fèi)者安全和動(dòng)植物健康 。 根據(jù)有關(guān)協(xié)議 ， 共有韓國 、 越南 、 印度尼西亞 、 泰國的 1,145家 水產(chǎn)品企業(yè)在中國注冊(cè) 。 與 原 衛(wèi) 生注 冊(cè)規(guī) 定管理理念的主要 區(qū)別 ： 強(qiáng) 調(diào) 企 業(yè) 履行 質(zhì) 量安全主體 責(zé) 任 提高了企 業(yè)過 程化控制能力的要求 (HACCP) 簡 化了 備 案程序，體 現(xiàn) 便民原 則 合理吸 納 第三方 認(rèn)證結(jié) 果 三、備案內(nèi)容、程序及管理 三、備案內(nèi)容、程序及管理 制定 《 出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定 》 的必要性 : 1.《 食品安全法 》 出臺(tái)于 舉 世 關(guān) 注的“三鹿牌 嬰 幼 兒 配方奶粉” 發(fā) 生重大安全事故之后的 2023年 2月 28日， 顯 示了我 國 政府 堅(jiān)決 加強(qiáng)食品安全管理和提高食品安全水平的 決 心。 三、備案內(nèi)容、程序及管理 起草原則 : 一、堅(jiān)決貫徹食品安全法，使備案管理規(guī)定與上位法促進(jìn)出口的總體理念相統(tǒng)一； 二、備案管理規(guī)定不能在原有注冊(cè)的基礎(chǔ)上削弱對(duì)出口食品企業(yè)的管理； 三、總結(jié)多年衛(wèi)生注冊(cè)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)完善新的備案制度； 四、結(jié)合工作實(shí)際，增強(qiáng)備案管理規(guī)定的針對(duì)性和可操作性。 第一章為總則，主要規(guī)定了立法目的、備案制度、適用范圍、管理體制、建立和實(shí)施食品安全衛(wèi)生控制體系等內(nèi)容。 第三章為備案管理，主要規(guī)定了監(jiān)管職責(zé)、檢查頻次、食品企業(yè)年度報(bào)告、檔案管理、出口食品企業(yè)報(bào)告義務(wù)；注銷、暫停和撤銷備案的情形；出口食品生產(chǎn)企業(yè)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的處罰；國家認(rèn)監(jiān)委和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員工作中違法、違紀(jì)的處罰規(guī)定等內(nèi)容。 三、備案內(nèi)容、程序及管理 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一管理全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作。 國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)具體實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案和監(jiān)督檢查工作。 三、備案內(nèi)容、程序及管理 備案的內(nèi)容 出口食品生產(chǎn)企業(yè)未依法履行備案法定義務(wù)或者經(jīng)備案審查不符合要求的 ，其產(chǎn)品不予出口 。 三、備案內(nèi)容、程序及管理 備案的程序 （ 1） 申請(qǐng)受理 。 （ 2） 技術(shù)審核 。 審核依據(jù)：出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求 。 辦理時(shí)限 ， 30個(gè)工作日 。 C 未納入食品生產(chǎn)許可管理的； D 根據(jù)出口食品風(fēng)險(xiǎn)程度和實(shí)際工作情況需要實(shí)施現(xiàn)場檢查的 。 核查評(píng)審報(bào)告 ， 做出是否予以備案決定 。 有效期 4年 。 編號(hào)規(guī)則 如： 1100/020234 其他程序： 備案變更 重新備案 三、備案內(nèi)容、程序及管理 備案的管理 （ 1）監(jiān)管職責(zé)。 直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將處理結(jié)果上報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委。 對(duì)僅通過文件審核予以備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合出口食品的抽
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