國際貿易與經銷管理知識分析方式(編輯修改稿)
2025-02-09 05:36 本頁面
【文章內容簡介】 擇性招標分兩段進行。（三）招標和投標的一般程序 l 1．刊發(fā)招標通告l 國際公開招標通常均在權威性的報刊或有關專業(yè)刊物公布招標通告。比如我國對外發(fā)行的人民日報，世界銀行出版的援助項目的招標月刊等。l 2．資格預審l 投標人應填寫招標人編制的 “資格預審表 ”，包括投標人的經營規(guī)模、人員設施情況、工程記錄等，并提供有關證明文件和資料，必要時招標人到投標人生產場所進行實地考察。由招標人確認其是否具有投標能力。資格預審是保證招標工作順利進行的關鍵步驟。l 3．編制招標文件l 招標伊始，招標人即組織有關人員制訂招標書，說明采購商品或發(fā)包工程的技術條件和貿易條件。招標書編就后，招標人可寄送有資格的投標人，或通知其自行索取或購買。l 4．投標的準備工作l 投標人取得標書后，應嚴格按照招標條件對商品或工程所要求的質量、技術標準、交貨期限、工程量和進度安排等進行核算，并結合自身的條件和市場競爭態(tài)勢，評估能否完全滿足招標要求等的具有競爭性的方案。l 5．現場考察和標前會議l 在國際招標投標中，對東道國及項目所在地作現場考察，以了解有關的經濟、政治、文化、交通、民俗等環(huán)境，對于能否提出優(yōu)良的投標方案是至關重要的。 l 6．編制投標書和落實擔保l 投標書是投標人對招標人的一項不可撤銷的發(fā)盤。其主要內容包括對招標條件的確認，商品或各個項目的有關指標和工程進度，技術說明和圖紙，投標人應承擔的責任，以及總價和單價分析表，有時還包括資金安排。這一過程也稱做標。l 招標人為防止投標人中標后拒不簽約，通常要求投標人提交投標保證金，一般為總價的 310%，也可以銀行保函或備用信用證代替現金作保。故投標人應在投標前落實擔保人。l 7．遞交投標文件l 投標文件包括投標書、投標保函或備用信用證，關于投標書中單項說明的附件，以及其他必要文件。投標文件應密封后在規(guī)定的時間內送達指定地點，可以專人遞交，也可以掛號郵寄。l 8．開標l 招標人在預先公布的時間和地點，當眾開啟密封的投標文件，宣讀內容，允許在場的投標人作記錄或錄音。開標后，投標人不得更改投標內容。l 9．初審和詢標l 招標方對所有投標文件進行初審，以選出可能中標的人選，然后可以就這些優(yōu)選方案向有關投標人進行咨詢。按世界銀行規(guī)定，在詢標過程中不允許投標人更改報價，但投標人可以在詢標過程中按實際競爭態(tài)勢和招標方的意圖，承諾提供更好的服務或更優(yōu)良的品質，以提高中標的可能。實質上，這是一種變相的降價行為，但通常為招標投標規(guī)則所允許。l 10．評標和決標l 除價格條件外，設備、人員、相關工作的經驗、技術質量、工程進度或交貨期以及所提供的服務等各方面的條件都將影響投標的優(yōu)勢。招標人必須對投標人進行審核、比較，然后擇優(yōu)確定中標人選。 l 11．中標簽約 l 確定中標人后，招標人以書面通知中標人在規(guī)定的期限內到招標人所在地簽訂合同，并繳納履約保證金或以銀行保函作履約擔保（四）招標投標方式對我國經濟建設的作用l （ 1）規(guī)范市場行為。l （ 2）招標方能有效利用資金，提高采購標的質量。l （ 3）投標方獲得一個公平進入市場的機會。l （ 4）通過招標投標的運作，使有關各方獲取更多的信息，提高自身的管理和技術水平。l 巴基斯坦某公司公開招標購買電纜 20公里，我方 S公司收到招標文件后，為了爭取中標，即委托招標當地的一家代理商代為投標。開標后 S公司中標，除支付代理商傭金外，立即在國內尋找生產電纜的廠家，以便履行交貨任務。幾經尋找沒有一家工廠能提供中標產品，因為中標產品的型號和規(guī)格在國內早已過時，要生產這種過時的產品需要重新安裝生產線，涉及的費用較大，且僅生產 20公里，勢必造成極大的虧損。但是如果 S公司撤銷合同，要向招標方支付賠款。試分析：我方 S公司應從這筆招標業(yè)務中吸取什么教訓？分析：l 該案例中的 S公司，在事先沒有了解國內是否有廠家能夠提供招標產品的情況下，僅憑招標書的資料就主觀委托國外代理人代為投標，勢必造成非常主動的局面。今后參加國際投標業(yè)務前，必須對招標資料和供貨可能進行詳細的調查研究，然后再決定能否參加投標。l 我某公司根據埃及商人所提供的圖紙生產出口機床一批，埃及商人又將這批機床轉售給德國商人。機床進入德國后，德商被起訴，該機床侵犯了德國有效的專利權，法院令被告向專利權人賠償損失。隨后，德商向埃商索取賠償，而埃商又向我方要求賠償。試問：我方是否應承擔責任？為什么 ?分析：l 我方不應承擔責任。因為，根據《公約》第 41條規(guī)定，賣方所交付的貨物，必須是第三方不能根據工業(yè)產權或其他知識產權主張任何權利或要求的貨物，但以賣方在訂立合同時已知道或不可能知道的權利或要求為限，《公約》第42條規(guī)定，賣方的義務不適用由于賣方所提供的技術圖樣、圖案、程式或其他規(guī)格的情況。第三節(jié) 加工貿易 l 加工貿易是指一國境內企業(yè)從境外保稅（即經海關批準并同時辦理相關手續(xù)，準予暫時免交進口環(huán)節(jié)關稅、增值稅及相關許可證件）進口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、配套件、包裝物料等，經加工或裝配后，將成品或半成品重新出口的交易形式。該項業(yè)務主要包括來料加工和進料加工兩種貿易方式。一、來料加工 l 來料加工（ 39。s ）是指委托方提供全部或部分原材料、零部件、元器件、配套件，加工方企業(yè)按委托方的要求加工出成品。來料加工的業(yè)務特征：l （ 1）加工裝配業(yè)務雖有料件進口和成品出口，但實質上是一筆交易，故必須同時簽訂進出協(xié)議。交易對加工方方來說，目的在于賺取加工費。同時通過加工裝配實踐，借以提高生產技術、產品質量和管理水平。l （ 2）加工裝配業(yè)務因系代委托方完成產品的產制，故加工方無需具備購買料件的外匯資金，也不負責料件的采購。l （ 3）對料件及加工后的成品并無所有權。因此，如果管理不善使料件損毀，或在加工裝配時超出規(guī)定損耗，都將承擔經濟責任。l （ 4）加工方
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