試論國際貿(mào)易與多邊貿(mào)易體制的發(fā)展(編輯修改稿)
2025-02-08 23:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 0。第二，以保護(hù)消費(fèi)者的安全和健康為由，通過建立新的動植物檢驗(yàn)檢疫措施、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等削弱對方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。 第三，以維護(hù)勞動者的基本權(quán)利為由，通過建立新的社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，削弱發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)品上的國際競爭力。38（ 3）新貿(mào)易保護(hù)的方式第一，通過出口補(bǔ)貼、保護(hù)國內(nèi)市場等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，由限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向擴(kuò)大出口。 第二，通過多邊貿(mào)易談判將發(fā)達(dá)國家比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入 WTO框架，迫使其他國家開放市場，以擴(kuò)大出口。 第三，通過確立勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)到全面禁止對方國家出口的目的。 393．新貿(mào)易保護(hù)的根源及其影響 （ 1）新貿(mào)易保護(hù)主義的根源第一，發(fā)達(dá)國家之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致在國際多邊貿(mào)易談判中，發(fā)達(dá)國家對本國劣勢產(chǎn)業(yè)實(shí)行保護(hù)，很難就共同關(guān)注的問題達(dá)成一致。 第二，發(fā)達(dá)國家內(nèi)部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家極力主張對本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)行自由貿(mào)易，并將其納入 WTO統(tǒng)一框架中，而對本國劣勢產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。 第三，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在各自關(guān)心的議題中產(chǎn)生的巨大差異，很難達(dá)成共識，影響多邊貿(mào)易談判的進(jìn)程。 40（ 2）新貿(mào)易保護(hù)主義的影響大量的事實(shí)也表明，貿(mào)易保護(hù)的結(jié)果不僅沒有達(dá)到保護(hù)的目的，獲得經(jīng)濟(jì)利益，相反卻付出了沉痛代價(jià)。在對傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)框架的分析中我們看到，貿(mào)易保護(hù)的結(jié)果不僅使消費(fèi)者受到損失，使生產(chǎn)者付出了巨大的代價(jià)，而且，政府在限制別國進(jìn)口的同時(shí)也抑制了本國出口，使本國的出口貿(mào)易受到了影響?？梢灶A(yù)測，新貿(mào)易保護(hù)主義也將付出與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)同樣的代價(jià)。新貿(mào)易保護(hù)不僅影響到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且會滲透到國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)制度。 414．新貿(mào)易保護(hù)手段與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段、新 貿(mào)易保護(hù)主義與自由貿(mào)易的關(guān)系（ 1）新貿(mào)易保護(hù)手段與傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段的關(guān)系降低關(guān)稅，取消數(shù)量限制是 WTO的基本原則。雖然發(fā)達(dá)國家整體平均關(guān)稅水平較低，但在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品等領(lǐng)域，仍然利用傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段 —— 較高的關(guān)稅保護(hù)本國劣勢產(chǎn)業(yè) .與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國家對部分產(chǎn)品仍然實(shí)行配額限制。解決國際貿(mào)易爭端時(shí)，為了維持公平交易，關(guān)稅和數(shù)量限制仍然是成員國實(shí)行反傾銷和保障措施的重要手段。與傳統(tǒng)的貿(mào)易手段相比，只不過針對的國家和針對的產(chǎn)品有所不同而已。 42（ 2）新貿(mào)易保護(hù)主義和自由貿(mào)易的關(guān)系從國際貿(mào)易發(fā)展史來看，自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)經(jīng)常是交替進(jìn)行。 第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷危機(jī) — 復(fù)蘇 — 高漲 — 蕭條的變化，國際貿(mào)易政策的走向也經(jīng)歷了貿(mào)易保護(hù) — 貿(mào)易自由化 — 新貿(mào)易保護(hù)的過程。在當(dāng)代，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化發(fā)展的國際背景下，由于全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于大的調(diào)整中，世界經(jīng)濟(jì)增長緩慢，各國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，導(dǎo)致自由貿(mào)易和新貿(mào)易保護(hù)同時(shí)進(jìn)行。 43第三節(jié) 多邊貿(mào)易體制的發(fā)展一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（一） GATT誕生的背景及其基本原則：各締約國本著提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求穩(wěn)定增長、充分利用世界資源、擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，來處理它們在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的相互關(guān)系，彼此減讓關(guān)稅，取消各種貿(mào)易壁壘和歧視性待遇，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。 44（ 1）無歧視性待遇原則。（ 2）關(guān)稅減讓原則。（ 3）取消數(shù)量限制原則。（ 4）透明度原則。（二） GATT體制的強(qiáng)化和 WTO的誕生45（三）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的積極作用及其局限性（ 1）啟動和推進(jìn)了各國的貿(mào)易自由化進(jìn)程，促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。（ 2）緩和和解決了各締約方在國際貿(mào)易中的矛盾和摩擦。（ 3）形成了一套有利于國際貿(mào)易發(fā)展的政策體系。46（ 4）推動了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（ 5）對于發(fā)展中國家貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的推動作用。（ 6）向各締約方提供經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信息（ 7）從更廣泛的領(lǐng)域和更深的層次上推動了世界貿(mào)易的增長，促進(jìn)了世界統(tǒng)一大市場的形成。47（ 1）從機(jī)構(gòu)性質(zhì)來看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是一個(gè)臨時(shí)性的協(xié)定不具有國際法主體資格（ 2）從管轄范圍來看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的管轄范圍過于狹窄。（ 3）從貿(mào)易規(guī)則來看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則很不嚴(yán)格，存在許多漏洞。48（ 4）從爭端解決機(jī)制來看，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的爭端解決機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷。（ 5）發(fā)展中國家的地位和利益在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中沒有得到充分體現(xiàn)。（ 6）關(guān)貿(mào)總協(xié)定對中國及冷戰(zhàn)時(shí)期屬于 “東方陣營 ”的國家采取歧視態(tài)度。49二、世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織簡介：1994年４月１５日在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織（簡稱 “世貿(mào)組織 ”， WorldTradeOrganizationWTO） ，以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ GATT）。50世貿(mào)組織是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織。 1995年 1月 1日正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。 1996年 1月 1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織，在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是 1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。現(xiàn)任總干事是歐盟前貿(mào)易委員帕斯卡爾 拉米， 2023年９月任職。 51現(xiàn)任世界貿(mào)易組織總干事拉米帕斯卡爾 拉米 (PascalLamy)１９４７年出生于法國。他接受過良好的教育，曾先后就讀于包括法國國立行政學(xué)院在內(nèi)的多所知名的政治和經(jīng)濟(jì)院校。52１９８１年至１９８３年，拉米擔(dān)任法國前經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長雅克 德洛爾的顧問，后又擔(dān)任法國前總理皮埃爾 莫魯瓦的私人辦公室副主任。德洛爾１９８５年出任歐盟委員會主席后，再次將拉米招入麾下。１９８５年至１９９４年，拉米一直擔(dān)任德洛爾的辦公室主任，并代表德洛爾參加西方七國會議。１９９４年至１９９９年，拉米進(jìn)入里昂信貸銀行從事管理工作。１９９９年９月至2023年１１月，拉米出任歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員。因主張發(fā)達(dá)國家應(yīng)消除貿(mào)易壁壘、放寬對發(fā)展中國家的市場，拉米贏得了廣大發(fā)展中國家的稱贊。 1
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