職業(yè)安全健康(編輯修改稿)
2025-02-07 16:45 本頁面
【文章內容簡介】 相繼制定頒布了一大批部門規(guī)章和 300余項職業(yè)衛(wèi)生標準。 從改革開放到 2023年，這個階段國家加強了職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)建設。1987年，國務院頒布 《 塵肺病防治條例 》 ； 1992年，全國人大常委會頒布了 《 礦山安全法 》 ，其中包含了職業(yè)衛(wèi)生的內容； 1995年頒布 《 勞動法 》 ，其中有“勞動安全衛(wèi)生”專章。 從建國初期到“文革”結束，這個階段主要是以發(fā)布國務院規(guī)范性文件為主。國務院先后頒布了 《 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 》 、 《 關于防止廠礦企業(yè)中矽塵危害的決定 》 等規(guī)范性文件指導職業(yè)衛(wèi)生工作。 職業(yè) 健康 法律法規(guī)建設歷程 1 2 3 31 國務院辦公廳關于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（ 2023—2023年）的通知（國辦發(fā) [2023]43號 國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展 “ 安全生產年 ” 活動的通知，國辦發(fā) [2023]15號文件 第一次 將職業(yè)健康納入事故防范。 （ 要加大職業(yè)危害治理，改善生產作業(yè)環(huán)境和條件。第一次把職業(yè)健康知識和安全生產知識擺在同等位置，加強宣傳教育，提高人員安全素質 ） 國家安全監(jiān)管總局關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生 “ 三同時 ” 監(jiān)督管理工作的通知（安監(jiān)總安健〔 2023〕 41號） 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強職業(yè)健康培訓工作的通知（安監(jiān)總廳安健〔 2023〕 118號） 國家安監(jiān)總局關于加強職業(yè)健康工作的指導意見（安監(jiān)總安健〔 2023〕 132號 ） 《 用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定 》 (以下簡稱 《 八條規(guī)定 》 )已經 2023年 3月 23日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，并于 3月 24日以國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 76號公布實施。 32 煤礦作 業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定 ? 概述 ? 總則 ? 煤礦職業(yè)危害防治管理 ? 煤礦職業(yè)危害申報 ? 煤礦粉塵、噪聲、高溫、職業(yè) ? 中毒防治 ? 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理 ? 監(jiān)督檢查 ? 煤礦職業(yè)危害事故認定與處理 ? 附則 33 某煤礦掘進工作面職業(yè)衛(wèi)生管理制度 ? 為了預防、控制和消除煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害，保護煤礦員工的人身安全和健康，規(guī)范煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作，從源頭抓好、抓牢掘進工作面產生職業(yè)病危害的各類危害因素，給員工創(chuàng)造良好的現場工作環(huán)境，將職業(yè)病危害程度降至最低限度，特制定掘進工作面職業(yè)衛(wèi)生管理制度： 一、掘進工作面產生職業(yè)病危害的因素 掘進工作面作業(yè)時產生的煤塵對職工的危害； 掘進工作面作業(yè)時產生有毒有害氣體對職工的危害； 地下作業(yè)高溫對員工人體的危害。 二、入井人員個體防護 每一個入井人員，工作服必須穿戴整齊，自救器、防塵口罩、礦燈等佩戴齊全，發(fā)現佩戴不齊者每人罰款 50元。 三、掘進工作面職業(yè)健康防護設施 ? 綜掘機運行過程中，必須正常使用好綜掘機內外噴霧；截割（半煤巖)過程中還必須使用好人工二次噴霧灑塵，發(fā)現綜掘機運轉過程中不使用內外噴霧的罰款 100元； ? 掘進工作面皮帶或溜子轉載點處，必須按規(guī)定接好轉載點噴霧，并做到正常使用，發(fā)現缺少噴霧或不正常使用噴霧的每次罰款 50元； ? 掘進工作面必須有完整的灑水降塵系統，并按規(guī)定配足整齊各種防塵設施。各掘進工作面根據本工作面實際情況必須設置凈化水幕，距工作面 50m范圍內安設一道全斷面的凈化水幕，距工作面每隔 150～ 200m范圍內安設一道凈化水幕及時灑水降塵，每缺一道水幕罰責任單位 200元。 34 三 . 職業(yè)病的概念 ? ,職業(yè)病屬于臨床醫(yī)學范疇。 根據職業(yè)病防治法，職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織（統稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動 中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素引起的疾病。 ? （狹義）職業(yè)病的概念 : 由于社會保障的需要，每個國家根據各自的具體情況，由國家和政府部門以法律法規(guī)形式規(guī)定了職業(yè)病范圍，稱為法定職業(yè)病，經確診后，則享有政府規(guī)定的勞保待遇，即狹義的職業(yè)病。 35 ? 因此，法定職業(yè)病的條件： （ 1） 在職業(yè) 活動中接觸職業(yè)危害因素引起的 。 （ 2） 必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病 。 （ 3） 用人單位和勞動者要形成勞動關系 ， 個體勞動不納入職業(yè)病管理的范圍 。 1957年規(guī)定 14種法定職業(yè)病 。1987年修訂為 9類 99種； 2023年的 10大類職業(yè)病危害因素 ， 115種職業(yè)病 。 2023年 12月 23日 ， 國家衛(wèi)生計生委 、 人力資源社會保障部 、 安全監(jiān)管總局 、 全國總工會 4部門聯合印發(fā) 《 職業(yè)病分類和目錄 》 、 10類 職業(yè)病危害因素 132種 。 36 職業(yè)病的種類 ? —— 《我國《職業(yè)病目錄》 (國衛(wèi)疾控發(fā)〔 2023〕48號， 《 職業(yè)病分類和目錄 》 的通知 ) ： 10類 132種職業(yè)病 19種（含其他） ： 11種（含其他） ： 60種（含其他） ： 7種 ： 5種 ： 9種（含其他） ： 3種 ： 4種 放射性疾病 ： 11種 ： 3種 37 職業(yè)病的特點 ，其病因就是職業(yè)病有害因素，如果職 業(yè)病有害因素得到消除或控制，就可以防止或減少職業(yè)病的發(fā)生。 ，通常接觸量是可以控制的，而且接觸量超過一定限度，才能使人致病。 ，常有一定數量的發(fā)病率 ，很少僅有個別患者出現。 ，早期發(fā)現、合理治療、較易康復；發(fā)現愈晚，療效愈差；而且不少職業(yè)病目前還沒有特效治療方法。 、遲發(fā)性，短時間內很難被發(fā)現，其危害也往往被忽視（煤塵病的潛伏期 1015年）。 38 四、 職業(yè)病防治管理措施 《 用人單位職業(yè)病危害防
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