科技項目審計(編輯修改稿)
2025-02-07 14:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 （ e_1）差旅費開支標準參照中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》 (財行 [2023]313號 )規(guī)定的差旅費的開支范圍和標準，關注預算超支情況。（不論單位性質(zhì)） （ e_2）與會議費的區(qū)別。主動與被動，其中自己舉辦會議發(fā)生的列會議費，參加會議發(fā)生的差旅費用列差旅費（國內(nèi)）。 （ e_3）參加國際學術會議發(fā)生的費用，應列入國際合作與交流費，而不應列入差旅費或會議費。 是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。審計時要注意以下事項： （ f1）會議費開支范圍與標準參照《中央國家機關會議費管理辦法》 (國管 [2023]426號 )規(guī)定，關注預算超支情況。（適用所有單位） （ f2）參加會議費用屬于差旅費支出。 （ f3）舉辦的國內(nèi)于課題任務相關會議，發(fā) 起的一般不應列入，如遇課題任務關系密切，并且金額不大的可以，但預算中應有說明。 （ f4）會議通知、內(nèi)容與日程安排是判斷會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期等合理性的主要依據(jù)。 （ f5）關注會議費中是否包含專家咨詢費、招待費和旅游費等不合理開支。 （ f6）由多個單位共同承擔的課題，是否存在重復開會的情況。 g. 國際合作與交流費（合作、協(xié)作研究與交流費） 是指在項目研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。 審計時除關注是否研發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的有明確工作內(nèi)容的費用外，還要注意以下事項： （ g_1）出國人員費用標準按照《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法 (財行 [2 0 01]7 3號 )；外國專家來華工作開支標準應按照《關于短期邀 請的國外專家生活待遇的規(guī)定》（外專發(fā) [1987]146號）的相關規(guī)定執(zhí)行。 （ g_2）審核： 973計劃中課題發(fā)生的國際合作與交流費，應事先報首席科學家審核同意。 863計劃課題應事先報經(jīng)項目總體專家組或項目牽頭 (主持 )單位審核同意。支撐計劃課題應報經(jīng)項目組織單位審核同意。 （ g_3）費用按國境劃分，不是按費用性質(zhì)劃分：發(fā)生在國外的參加會議注冊費、差旅費等都列入本科目。 （ g_4）對照項目組成員名單、出國審批件，審核出國人員中是否有非課題成員。 （ g_5）關注目的地國別、天數(shù)次數(shù)和人員規(guī)模是否與預算相符，變更是否合理。 h. 出版 /文獻 /信息傳播 /知識產(chǎn)權事務費 是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權事務等費用。 審計時要注意以下事項： （ h_1）原則上，不應用專項經(jīng)費購買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，不應由專項經(jīng)費列支日常手機通訊費。 （ h_2）大宗專業(yè)資料購置、軟件購置。首先要相關，并有預算，對于屬于實驗室日?；A條件建設性的資料購置和軟件購置不得由專項經(jīng)費列支。 （ h_3）專業(yè)軟件購置費不能混入設備費中重復列支。 （ h_4）委托外單位開發(fā)所發(fā)生的軟件開發(fā)費，列入本科目，自行開發(fā)的在相關支出科目中列示，勞務費、材料費、燃料動力費、專家咨詢費等。 （ h_5）對照項目成果，注意是否有不相關費用（注冊費、 辦公費 等）列入該科目。 （ h_6）檢查專業(yè)軟件購買、專著出版等大額支出的合同，專利權、論文等受理函件或檢索信息，現(xiàn)場查看電腦中是否真實安 裝專業(yè) 軟件等。 i. 勞務費 指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組中沒有工資性收入的相關人員 (如在校研究生 )和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。 審計時除關注是否嚴格按預算執(zhí)行外，還要關注以下事項： （ i_1）研究生培養(yǎng)費、博士后進站費和房租補助等不屬于勞務費。 （ i_2）勞務費不得支付給課題研究過程中臨時聘請的咨詢專家作咨詢費。 （ i_3）結合課題周期和勞務人員投入的全時工作時間統(tǒng)計數(shù)，判斷是否虛報勞務套取資金。 （ i_4）勞務費支出不得突破預算，要審查單位制定的勞務費發(fā)放辦法、勞務費發(fā)放手續(xù)、勞務費發(fā)放原始憑證內(nèi)容填寫情況 (人員、單位、職稱、身份證號、主要工作等信息 ) 。 （ i_5）課題組有工資性收入人員不得領取勞務費 (高校、科研單位 ) （ i_６）支出比例一般不超過研發(fā)總經(jīng)費的１５％，涉及較大勞務支出可適當放寬。（省預算評審暫行辦法） j. 專家咨詢費 除嚴格按預算執(zhí)行外，還要關注以下事項： （ j_1）專家基本信息是判斷支出合理性的基礎。 （ j_2）其他相關支出信息是判斷專家咨詢方式（會議、通訊）、天數(shù)、標準和內(nèi)容的有效手段；以會議形式咨詢，開支參照高級專業(yè)技術人員 500— 800元 /人天、其他專業(yè)人員 300— 500元 /人天，會期超過兩天，第三天及以后的標準參照高級專業(yè)技術人員 300— 400元 /人天、其他專業(yè)人員 200 300元 /人天；以通訊形式組織咨詢，開支參照高級專業(yè)技術人員 60— 100元 /人次、其他專業(yè)人員 40— 80元 /人次。 （ j_3）要對專家身份進行甑別，項目組成員、勞務人員、相關管理人員不得領取專家咨詢
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