科技項(xiàng)目審計(jì)(編輯修改稿)
2025-02-07 14:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （ e_1）差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)參照中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》 (財(cái)行 [2023]313號(hào) )規(guī)定的差旅費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注預(yù)算超支情況。（不論單位性質(zhì)） （ e_2）與會(huì)議費(fèi)的區(qū)別。主動(dòng)與被動(dòng)，其中自己舉辦會(huì)議發(fā)生的列會(huì)議費(fèi)，參加會(huì)議發(fā)生的差旅費(fèi)用列差旅費(fèi)（國內(nèi)）。 （ e_3）參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)列入國際合作與交流費(fèi)，而不應(yīng)列入差旅費(fèi)或會(huì)議費(fèi)。 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。審計(jì)時(shí)要注意以下事項(xiàng)： （ f1）會(huì)議費(fèi)開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)參照《中央國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》 (國管 [2023]426號(hào) )規(guī)定，關(guān)注預(yù)算超支情況。（適用所有單位） （ f2）參加會(huì)議費(fèi)用屬于差旅費(fèi)支出。 （ f3）舉辦的國內(nèi)于課題任務(wù)相關(guān)會(huì)議，發(fā) 起的一般不應(yīng)列入，如遇課題任務(wù)關(guān)系密切，并且金額不大的可以，但預(yù)算中應(yīng)有說明。 （ f4）會(huì)議通知、內(nèi)容與日程安排是判斷會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期等合理性的主要依據(jù)。 （ f5）關(guān)注會(huì)議費(fèi)中是否包含專家咨詢費(fèi)、招待費(fèi)和旅游費(fèi)等不合理開支。 （ f6）由多個(gè)單位共同承擔(dān)的課題，是否存在重復(fù)開會(huì)的情況。 g. 國際合作與交流費(fèi)（合作、協(xié)作研究與交流費(fèi)） 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。 審計(jì)時(shí)除關(guān)注是否研發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的有明確工作內(nèi)容的費(fèi)用外，還要注意以下事項(xiàng)： （ g_1）出國人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照《臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法 (財(cái)行 [2 0 01]7 3號(hào) )；外國專家來華工作開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《關(guān)于短期邀 請的國外專家生活待遇的規(guī)定》（外專發(fā) [1987]146號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （ g_2）審核： 973計(jì)劃中課題發(fā)生的國際合作與交流費(fèi)，應(yīng)事先報(bào)首席科學(xué)家審核同意。 863計(jì)劃課題應(yīng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目總體專家組或項(xiàng)目牽頭 (主持 )單位審核同意。支撐計(jì)劃課題應(yīng)報(bào)經(jīng)項(xiàng)目組織單位審核同意。 （ g_3）費(fèi)用按國境劃分，不是按費(fèi)用性質(zhì)劃分：發(fā)生在國外的參加會(huì)議注冊費(fèi)、差旅費(fèi)等都列入本科目。 （ g_4）對(duì)照項(xiàng)目組成員名單、出國審批件，審核出國人員中是否有非課題成員。 （ g_5）關(guān)注目的地國別、天數(shù)次數(shù)和人員規(guī)模是否與預(yù)算相符，變更是否合理。 h. 出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。 審計(jì)時(shí)要注意以下事項(xiàng)： （ h_1）原則上，不應(yīng)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，不應(yīng)由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支日常手機(jī)通訊費(fèi)。 （ h_2）大宗專業(yè)資料購置、軟件購置。首先要相關(guān)，并有預(yù)算，對(duì)于屬于實(shí)驗(yàn)室日常基礎(chǔ)條件建設(shè)性的資料購置和軟件購置不得由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。 （ h_3）專業(yè)軟件購置費(fèi)不能混入設(shè)備費(fèi)中重復(fù)列支。 （ h_4）委托外單位開發(fā)所發(fā)生的軟件開發(fā)費(fèi)，列入本科目，自行開發(fā)的在相關(guān)支出科目中列示，勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。 （ h_5）對(duì)照項(xiàng)目成果，注意是否有不相關(guān)費(fèi)用（注冊費(fèi)、 辦公費(fèi) 等）列入該科目。 （ h_6）檢查專業(yè)軟件購買、專著出版等大額支出的合同，專利權(quán)、論文等受理函件或檢索信息，現(xiàn)場查看電腦中是否真實(shí)安 裝專業(yè) 軟件等。 i. 勞務(wù)費(fèi) 指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組中沒有工資性收入的相關(guān)人員 (如在校研究生 )和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。 審計(jì)時(shí)除關(guān)注是否嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行外，還要關(guān)注以下事項(xiàng)： （ i_1）研究生培養(yǎng)費(fèi)、博士后進(jìn)站費(fèi)和房租補(bǔ)助等不屬于勞務(wù)費(fèi)。 （ i_2）勞務(wù)費(fèi)不得支付給課題研究過程中臨時(shí)聘請的咨詢專家作咨詢費(fèi)。 （ i_3）結(jié)合課題周期和勞務(wù)人員投入的全時(shí)工作時(shí)間統(tǒng)計(jì)數(shù)，判斷是否虛報(bào)勞務(wù)套取資金。 （ i_4）勞務(wù)費(fèi)支出不得突破預(yù)算，要審查單位制定的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放辦法、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放手續(xù)、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放原始憑證內(nèi)容填寫情況 (人員、單位、職稱、身份證號(hào)、主要工作等信息 ) 。 （ i_5）課題組有工資性收入人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi) (高校、科研單位 ) （ i_６）支出比例一般不超過研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的１５％，涉及較大勞務(wù)支出可適當(dāng)放寬。（省預(yù)算評(píng)審暫行辦法） j. 專家咨詢費(fèi) 除嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行外，還要關(guān)注以下事項(xiàng)： （ j_1）專家基本信息是判斷支出合理性的基礎(chǔ)。 （ j_2）其他相關(guān)支出信息是判斷專家咨詢方式（會(huì)議、通訊）、天數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的有效手段；以會(huì)議形式咨詢，開支參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 500— 800元 /人天、其他專業(yè)人員 300— 500元 /人天，會(huì)期超過兩天，第三天及以后的標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 300— 400元 /人天、其他專業(yè)人員 200 300元 /人天；以通訊形式組織咨詢，開支參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 60— 100元 /人次、其他專業(yè)人員 40— 80元 /人次。 （ j_3）要對(duì)專家身份進(jìn)行甑別，項(xiàng)目組成員、勞務(wù)人員、相關(guān)管理人員不得領(lǐng)取專家咨詢
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