【文章內(nèi)容簡介】 地。 二、地類認定 地類認定的基本原則 按照 《 土地利用現(xiàn)狀分類 》 的地類含義來確定用地類型 地類認定應保持唯一性 地物在空間上垂直交疊時，按最上層的地物確定用地類型 地物在空間上水平交叉時，按主要的地物確定用地類型 耕地的認定 下列土地確認為耕地 種植農(nóng)作物的土地 新增耕地 不同耕作制度，種植和收獲農(nóng)作物為主的土地 被臨時占用的耕地 （臨時用地） 受災但耕作層未被破壞的耕地 被人為撂荒的耕地 其他情況 下列土地不能確認為耕地 已開始實質(zhì)性建設(shè)（以施工人員進入、工棚已修建、塔吊等建筑設(shè)備已到位、地基已開挖等為標志，下同）的耕地 江、河、湖、水庫等常水位線以下耕地 路、渠、堤、堰等種植農(nóng)作物的邊坡、斜坡地 在耕地上，建造保護設(shè)施，工廠化種植農(nóng)作物等的土地。如長期固定的日光溫室、大型溫室等 農(nóng)民庭院中種植的農(nóng)作物，如蔬菜等的土地 撂荒耕作制地區(qū)，已撂荒的耕地 受災、耕作層被破壞、無法恢復耕種的耕地 由于工程需要、改善生存環(huán)境等因素，農(nóng)民整建制或部分移民造成荒蕪的耕地 “批而未用” 耕地處理 耕地已被征用，有完整、合法用地手續(xù)，調(diào)查時實地沒有實質(zhì)性建設(shè)的，稱為“批而未用”土地。 “批而未用”土地按建設(shè)用地確認。調(diào)查時，按提供的批地文件，確定其位置、范圍和地類。對“批而未用”土地， 在數(shù)據(jù)庫中單獨明確表示、統(tǒng)計面積和逐級匯總 水田 的認定 常年種植水稻、茭白、菱角、蓮藕（荷花）、荸薺（馬蹄）等水生農(nóng)作物的耕地 因氣候干旱或缺水，暫時改種旱生農(nóng)作物的耕地 實行水稻等水生農(nóng)作物和旱生農(nóng)作物輪種的（如水稻和小麥、油菜、蠶豆等輪種）耕地 水澆地 的認定 一般年景能夠保證灌溉的耕地 種植蔬菜的耕地 非工廠化的簡易溫室、塑料大棚，用于培育蔬菜秧苗、栽培蔬菜，以及種植 草皮 、花卉 等的耕地 水澆地 水澆地 旱地 的認定 除水田、水澆地以外的耕地 旱地 梯田 園地的認定 下列土地確認為園地 集約經(jīng)營的果樹、茶樹、桑樹、橡膠樹，及其他園藝作物，如可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等的土地 果農(nóng)、果林、果草間作、混作、套種、套載，以收獲果樹果實為主的土地 園地中，直接為其服務的用地，如粗加工場所、簡易倉庫等附屬用地 城近郊區(qū)的非工廠化采摘園 專門用于果樹苗木培育、林業(yè)苗圃以外花圃，如制作花茶用花圃等的土地 科研、教學建筑物 (如教學、辦公樓等 )等建設(shè)用地范圍以外的，種植果樹為主，直接用于科研、教學、試驗基地的土地 下列土地不能確認為園地 果林間作，果樹覆蓋度 或 合理株數(shù)小于標準指標的土地 粗放經(jīng)營的核桃、板栗、柿子等干果的土地 農(nóng)民在自家庭院種植果樹的土地 具有工廠化設(shè)施建筑物的采摘園 果園的認定 種植果樹的園地，包括生產(chǎn)食用果實的木本植物和少部分多年生草本植物的園地。 茶園 的認定 用于種植茶樹的園地。 其它園地 的認定 集約經(jīng)營桑樹、橡膠樹的園地。 種植可可、咖啡、油棕、八角、胡椒、藥材等園藝作物的園地 除林業(yè)苗圃以外，專門用于各種果樹苗木培育的苗圃 林地的認定 下列土地確認為林地 生長郁閉度大于等于 、竹類、沿海紅樹林的土地 生長覆蓋度大于等于 40％灌木的土地 林木被采伐或火燒后 5年未更新的土地 粗放經(jīng)營的核桃、板栗、柿子等干果果樹的土地 林地中，修筑的直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的設(shè)施，如培育苗木（苗圃）、種子生產(chǎn)、存儲種子等的土地 用于樹木科研、試驗、示范的林業(yè)基地（不包括其教學樓、實驗樓等建設(shè)用地） 下列土地確認為林地 林地中，不以交通為主要目的的集材道、運材道等的土地 鐵路、公路等建設(shè)用地具備征地手續(xù)，征地范圍以外生長喬木、竹類、灌木并符合林地標準的土地 鐵路、公路等建設(shè)用地沒有征地手續(xù)，農(nóng)村道路、溝渠等，其兩側(cè)毗鄰用于防護行樹以外生長喬木、竹類、灌木的土地 防護行樹一般不多于 2行且行距 ≤4m，或林冠寬度（林冠垂直投影） ≤10m；防護灌木林帶一般不多于２行且行距≤2m（下同） 下列土地確認為林地 林帶覆蓋的土地 —喬木林帶，一般指喬木 2行以上（含 2行）且行距 ≤4m時，林冠寬度（林冠垂直投影）小于圖上 2mm，且連續(xù)面積大于等于圖上 15mm178。當喬木林帶的缺損長度超過林帶寬度3倍時，應視為兩條林帶，兩平行林帶的帶距 ≤８ m時按片狀喬木林調(diào)查 —灌木林帶，一般指灌木 2行以上（含 2行）且行距 ≤2m時，覆蓋寬度小于圖上 2mm且連續(xù)面積大于等于圖上 15mm178。當灌木林帶的缺損長度超過林帶寬度 3倍時，應視為兩條林帶，兩平行灌木林帶的帶距 ≤4m時按片狀灌木林調(diào)查 下列土地確認為林地 居民點以外森林公園、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園等中生長喬木、竹類、灌木的土地 固定用于林木育苗的土地 農(nóng)村居民點四周用于防風的林地 林果間作，以林為主的土地 下列土地不能確認為林地 城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部（包括其內(nèi)部公園），種植綠化林木的土地 與農(nóng)村居民點四周相連（距最外圍界線不大于圖上 ）且不夠最小上圖標準，生長零星喬木、竹類、灌木的土地 林帶一般為 1行喬木或灌木的土地 墓地中生長喬木、竹類、灌木的土地 森林公園、自然保護區(qū)、地質(zhì)公園等中修建的建（構(gòu)）筑物的土地 臨時用于樹木育苗的耕地 有林地的認定 郁閉度大于等于 對于林木、灌木、草本植物混合生長無法區(qū)分，且以林木為主的土地 灌木林地的認定 灌木覆蓋度大于等于 40%的林地 對于林木、灌木、草本植物混合生長無法區(qū)分，且以灌木林為主的土地 其它林地的認定 郁閉度大于等于 ，小于 砍伐跡地、火燒跡地 專門用于苗圃的土地 草地的認定 下列土地確認為草地 自然生長草本植物為主的土地 人工種植、管理，生長草本植物的土地 草本植物、林木、灌木混合生長無法區(qū)分，且以草本植物為主的土地 草地中，直接用于放牧、割草等服務設(shè)施的土地 用于對草本植物進行科學研究、試驗、示范的土地（不包括其教學、實驗用等的建設(shè)用地） 由于工程需要、改善生存環(huán)境等因素，農(nóng)民整建制或部分移民，造成居民點和耕地自然生長或人工種植草本植物的土地 在居民點外的鐵路、公路、渠道兩側(cè)（征地范圍外或未征地的道溝外），固定的、人工種植用于美化環(huán)境、綠化，生長草本植物的土地 下列土地不能確認為草地 城鎮(zhèn)內(nèi)部、公園內(nèi)用于美化環(huán)境和綠化的土地 在路、渠、堤、堰等的邊坡、斜坡和田坎上生長草本植物的土地 草本植物、樹木、灌木混合生長無法區(qū)分，且林木、灌木為主的土地 由于自然災害造成耕地耕作層破壞，而自然生長草本植物，但經(jīng)簡單整理后能恢復耕種的耕地 墓地等自然或人工種植生長草本植物的土地 耕地人為撂荒，自然生長草本植物的土地 天然牧草地的認定 下列草地確認為天然牧草地 天然生長草本植物、用于放牧（包括輪牧）的草地 天然草地中，直接為其服務設(shè)施，如儲存飼草飼料、牲畜圈舍、人畜飲水、藥浴池、剪毛點、防火等的土地 天然生長草本植物與樹木、灌木混雜且無法區(qū)分，以放牧為主的草地 天然牧草地的認定 下列草地不能確認為天然牧草地 在天然牧草地上修筑用于非畜牧業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物的土地 不用于畜牧業(yè)或放牧的草地 人工牧草地的認定 下列草地確認為人工牧草地 采用農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，人工栽培而成的，用于畜牧業(yè)的草地（實地一般有鐵絲網(wǎng)等圍欄攔擋） 在人工牧草地范圍內(nèi)，用于修建生產(chǎn)、儲存、圈養(yǎng)、剪毛、藥浴、飲水、灌溉等設(shè)施的土地 主要采用補播或者施肥等措施，對天然牧草地進行改良的土地 直接用于牧草的科研、試驗、示范的草地（不包括其教學、試驗用等的建設(shè)用地） 人工牧草地的認定 下列草地不能確認為人工牧草地 在科學研究、試驗、示范基地中，用于教學、實驗等建筑物的土地 在人工牧草地上，用于修筑非畜牧業(yè)生產(chǎn)建筑物的土地 其他草地的認定 天然牧草地、人工牧草地以外的草地 交通運輸用地的認定 下列土地確認為交通運輸用地 地面上用于旅客和貨物轉(zhuǎn)運輸送線路的土地 地面上用于旅客和貨物轉(zhuǎn)運輸送的站場、設(shè)施、航空港、碼頭、港口及管道運輸?shù)鹊耐恋? 鐵路用地的認定 下列土地確認為鐵路用地 用于線路（包括路堤、路塹、道溝、橋梁、護路樹木）及與其相連附屬設(shè)施等的土地。有批地文件的，按批地文件范圍確認；沒有批地文件的，按現(xiàn)狀確認 用于與鐵路線路相連的車站、站前廣場、站臺、貨物倉庫、與車站相連的機車檢修（修理）庫房、給水設(shè)施、通訊設(shè)施、電氣化鐵路的供電設(shè)備等有關(guān)附屬設(shè)施的土地 城市建成