【文章內容簡介】 業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第 69頁重大勞動安全事故罪重大勞動安全事故罪252。 第一百三十五條 安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。中華人民共和國刑法修正案（六）（ 2023年 6月） 中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院 第 70頁最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋252。 刑法第一百三十五條規(guī)定的 “直接負責的主管人員和其他直接責任人員 ”，是指對礦山安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定負有直接責任的礦山生產經(jīng)營單位負責人、管理人員、實際控制人、投資人以及對安全生產設施或者安全生產條件負有管理、維護職責的電工、瓦斯檢查工等人員。中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院 第 71頁最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋發(fā)生礦山生產安全事故，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的 “重大傷亡事故或者其他嚴重后果 ”： 　（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的； （二）造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； ?。ㄈ┰斐善渌麌乐睾蠊那樾巍?　　具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的 “情節(jié)特別惡劣 ”： ?。ㄒ唬┰斐伤劳鋈艘陨?，或者重傷十人以上的； （二）造成直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的； ?。ㄈ┢渌貏e惡劣的情節(jié)。 中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院《《 刑法刑法 》》 修正案修正案 (六六 )　　 第一百三十九條后增加一款：在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院 第 73頁最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “負有報告職責的人員 ”，是指礦山生產經(jīng)營單位的負責人、實際控制人、負責生產經(jīng)營管理的投資人以及其他負有報告職責的人員。 　中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院 第 74頁最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋　 在礦山生產安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “情節(jié)嚴重 ”： 　?。ㄒ唬е率鹿屎蠊麛U大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； 　?。ǘ嵤┫铝行袨橹?，致使不能及時有效開展事故搶救的： １．決定不報、謊報事故情況或者指使、串通有關人員不報、謊報事故情況的； ?。玻谑鹿蕮尵绕陂g擅離職守或者逃匿的； 　３．偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉移、藏匿受傷人員的； 　４．毀滅、偽造、隱匿與事故有關的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的； 　　（三）其他嚴重的情節(jié)。中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院 第 75頁最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋　 　　具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “情節(jié)特別嚴重 ”： 　?。ㄒ唬е率鹿屎蠊麛U大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的； 　?。ǘ┎捎帽┝?、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況導致事故后果擴大的； 　?。ㄈ┢渌貏e嚴重的情節(jié)。中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院 第 76頁嚴刑峻法、重典治亂國務院組織調查的一次死亡三十人以上的六十七起特別重大事故中，共處理責任人一千六百三十五人，其中移交司法機關五百二十五人，給予黨紀政紀處分的縣處級以上干部四百零七人。二 00五年以來，由國務院和國家煤礦安全監(jiān)察機構組織調查的一次死亡十人以上的煤礦重特大事故一百二十八起，共有兩千一百一十六人被追究責任，其中移送司法機關六百七十六人。中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院216。 取得安全生產許可證的基本條件216。 安全生產許可證的變更216。 尾礦庫需要單獨申請安全生產許可證216。 許可證的暫扣、撤銷、吊銷、注銷非煤礦礦山企業(yè)安全生產許、非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法可證實施辦法中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法（修訂稿）實施辦法（修訂稿） （原國家安全監(jiān)（原國家安全監(jiān)管局令第管局令第 9號）號）金屬非金屬礦山申請領取安全生產許可證，應當提交下列文件、資料：252。足額提取安全生產費用、存儲安全生產風險抵押金的證明材料78中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院安全生產許可證的有效期為 3年，有效期內每年一季度應當進行一次 年檢 。安全生產許可證年檢應當提交下列文件、資料：252。 提取安全生產費用、存儲安全生產風險抵押金和為從業(yè)人員繳納保險費用的證明材料。252。按照 《 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 》 達到安全標準化等級，且在上一年度內提高一個等級的礦山企業(yè)，本年度可以不再進行年檢。79中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院非煤礦礦山企業(yè)在安全生產許可證有效期內符合下列條件的，當安全生產許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：(一 )嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī)和本實施辦法；(二 )接受安全生產許可證頒發(fā)管理機關及所在地人民政府安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；(三 )金屬非金屬礦山企業(yè)經(jīng)考核被評定為安全標準化四級以上；(四 )未發(fā)生死亡事故。 80中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定、尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定216。 國家經(jīng)貿委 20號令216。 分級監(jiān)管規(guī)定216。 尾礦庫建設項目的范圍216。 安全許可規(guī)定216。 重要事項的變更216。 閉庫條件216。 閉庫后的管理 (關閉、轉產礦山 )中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院1. 金屬露天礦山每噸原礦提 4元，井下礦山每噸原礦提 8元；2. 非金屬露天礦山每噸原礦提 1元，井下礦山每噸原礦提 2元；3. 小型露天采石場每噸提 ；4. 特殊情況可以增提原標準的 50%；高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務、高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法管理暫行辦法 2023年年 1月月 1日起施行日起施行安全生產費用的提取標準安全生產費用的提取標準中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院1. 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；2. 配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；3. 安全生產檢查與評價支出；4. 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出； 5. 安全技能培訓及進行應急救援演練支出；6. 其他與安全生產直接相關的支出。安全生產費用的使用范圍安全生產費用的使用范圍中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法216。 稅前提取、成本列支；216。 按月足額提?。?16。 經(jīng)批準可提高 50%的提取標準；216。 專戶結余達到 25%時，經(jīng)同意可緩提或少提216。 優(yōu)先用于安全監(jiān)管部門提出的隱患整改；216。 結余可轉下年度繼續(xù)使用。中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法、企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法 216。 財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行聯(lián)合下發(fā)。216。 小型企業(yè) 30萬元、中型企業(yè) 100萬元、大型企業(yè)150萬元、特大型企業(yè) 200萬元。 216。 主要針對事故搶險救災。216。 企業(yè)所有，專戶儲存。中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院第　 16　號　 　 《 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 已經(jīng)2023年 12月 22日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2023年 2月 1日起施行。　　　　　　　　　　　局　長　 李毅中　　　　　　　二 ○○七年十二月二十八日安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定、安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院l 生產經(jīng)營活動中存在的可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。l 違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定l 其他因素安全生產事故隱患（事故隱患）中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院l 一般事故隱患 — 危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。l 重大事故隱患 — 危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。l 勞動部 1995年發(fā)布的 《 重大事故隱患管理規(guī)定 》中，把重大事故隱患定義為：可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。事故隱患分類中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院l 建立制度l 落實責任l 保證資金l 定期排查l 隱患整改l 登記建檔l 定期報送l 治理評估（重大事故隱患）生產經(jīng)營單位的職責中國安全生產科學研究院中國安全生產科學研究院l 生產經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：（一）未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的；（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；（三）未制定事故隱患治理方案的；（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產經(jīng)營的；（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產經(jīng)營的。