【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第 69頁重大勞動安全事故罪重大勞動安全事故罪252。 第一百三十五條 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。中華人民共和國刑法修正案（六）（ 2023年 6月） 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 70頁最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋252。 刑法第一百三十五條規(guī)定的 “直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 ”，是指對礦山安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負有直接責(zé)任的礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人以及對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負有管理、維護職責(zé)的電工、瓦斯檢查工等人員。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 71頁最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的 “重大傷亡事故或者其他嚴重后果 ”： ?。ㄒ唬┰斐伤劳鲆蝗艘陨?，或者重傷三人以上的； （二）造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； ?。ㄈ┰斐善渌麌乐睾蠊那樾巍?　　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的 “情節(jié)特別惡劣 ”： ?。ㄒ唬┰斐伤劳鋈艘陨希蛘咧貍艘陨系?； （二）造成直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的； ?。ㄈ┢渌貏e惡劣的情節(jié)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院《《 刑法刑法 》》 修正案修正案 (六六 )　　 第一百三十九條后增加一款：在安全事故發(fā)生后，負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 73頁最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “負有報告職責(zé)的人員 ”，是指礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人、實際控制人、負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人以及其他負有報告職責(zé)的人員。 　中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 74頁最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋　 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “情節(jié)嚴重 ”： 　?。ㄒ唬?dǎo)致事故后果擴大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； 　　（二）實施下列行為之一，致使不能及時有效開展事故搶救的： １．決定不報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、謊報事故情況的； 　２．在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的； ?。常畟卧?、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的； ?。矗畾?、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的； 　?。ㄈ┢渌麌乐氐那楣?jié)。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 75頁最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋　 　　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “情節(jié)特別嚴重 ”： 　?。ㄒ唬?dǎo)致事故后果擴大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的； 　?。ǘ┎捎帽┝?、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況導(dǎo)致事故后果擴大的； 　　（三）其他特別嚴重的情節(jié)。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 第 76頁嚴刑峻法、重典治亂國務(wù)院組織調(diào)查的一次死亡三十人以上的六十七起特別重大事故中，共處理責(zé)任人一千六百三十五人，其中移交司法機關(guān)五百二十五人，給予黨紀政紀處分的縣處級以上干部四百零七人。二 00五年以來，由國務(wù)院和國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織調(diào)查的一次死亡十人以上的煤礦重特大事故一百二十八起，共有兩千一百一十六人被追究責(zé)任，其中移送司法機關(guān)六百七十六人。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院216。 取得安全生產(chǎn)許可證的基本條件216。 安全生產(chǎn)許可證的變更216。 尾礦庫需要單獨申請安全生產(chǎn)許可證216。 許可證的暫扣、撤銷、吊銷、注銷非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法可證實施辦法中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（修訂稿）實施辦法（修訂稿） （原國家安全監(jiān)（原國家安全監(jiān)管局令第管局令第 9號）號）金屬非金屬礦山申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：252。足額提取安全生產(chǎn)費用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的證明材料78中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全生產(chǎn)許可證的有效期為 3年，有效期內(nèi)每年一季度應(yīng)當(dāng)進行一次 年檢 。安全生產(chǎn)許可證年檢應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：252。 提取安全生產(chǎn)費用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為從業(yè)人員繳納保險費用的證明材料。252。按照 《 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 達到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級，且在上一年度內(nèi)提高一個等級的礦山企業(yè)，本年度可以不再進行年檢。79中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：(一 )嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法；(二 )接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；(三 )金屬非金屬礦山企業(yè)經(jīng)考核被評定為安全標(biāo)準(zhǔn)化四級以上；(四 )未發(fā)生死亡事故。 80中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定、尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定216。 國家經(jīng)貿(mào)委 20號令216。 分級監(jiān)管規(guī)定216。 尾礦庫建設(shè)項目的范圍216。 安全許可規(guī)定216。 重要事項的變更216。 閉庫條件216。 閉庫后的管理 (關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)礦山 )中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院1. 金屬露天礦山每噸原礦提 4元，井下礦山每噸原礦提 8元；2. 非金屬露天礦山每噸原礦提 1元，井下礦山每噸原礦提 2元；3. 小型露天采石場每噸提 ；4. 特殊情況可以增提原標(biāo)準(zhǔn)的 50%；高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法管理暫行辦法 2023年年 1月月 1日起施行日起施行安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院1. 完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出；2. 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；3. 安全生產(chǎn)檢查與評價支出；4. 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出； 5. 安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出；6. 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全生產(chǎn)費用的使用范圍安全生產(chǎn)費用的使用范圍中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法216。 稅前提取、成本列支；216。 按月足額提取；216。 經(jīng)批準(zhǔn)可提高 50%的提取標(biāo)準(zhǔn)；216。 專戶結(jié)余達到 25%時，經(jīng)同意可緩提或少提216。 優(yōu)先用于安全監(jiān)管部門提出的隱患整改；216。 結(jié)余可轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法 216。 財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行聯(lián)合下發(fā)。216。 小型企業(yè) 30萬元、中型企業(yè) 100萬元、大型企業(yè)150萬元、特大型企業(yè) 200萬元。 216。 主要針對事故搶險救災(zāi)。216。 企業(yè)所有，專戶儲存。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院第　 16　號　 　 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 已經(jīng)2023年 12月 22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2023年 2月 1日起施行?！　　　　　　　　　　【帧￠L　 李毅中　　　　　　　二 ○○七年十二月二十八日安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。l 違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定l 其他因素安全生產(chǎn)事故隱患（事故隱患）中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 一般事故隱患 — 危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。l 重大事故隱患 — 危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。l 勞動部 1995年發(fā)布的 《 重大事故隱患管理規(guī)定 》中，把重大事故隱患定義為：可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。事故隱患分類中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 建立制度l 落實責(zé)任l 保證資金l 定期排查l 隱患整改l 登記建檔l 定期報送l 治理評估（重大事故隱患）生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院l 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；（三）未制定事故隱患治理方案的；（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。