安全文化宣貫(編輯修改稿)
2025-02-03 11:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 象１：方案＼ＪＳＡ＼許可證上識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)不一致 現(xiàn)象２：安全措施不一致 現(xiàn)象 3：現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人安全鎖留有備用鑰匙 現(xiàn)象 4：準(zhǔn)備工作沒完成就批準(zhǔn)許可證（缺少實(shí)地檢查） 原因分析 許可證的填寫不是在作業(yè)方案與 JSA基礎(chǔ)之上。 許可證、作業(yè)方案及 JSA只是為了完成任務(wù)，而不是為識(shí)別危害與控制風(fēng)險(xiǎn)，因而形成了兩張皮現(xiàn)象。 批準(zhǔn)人不熟悉許可證標(biāo)準(zhǔn)，不清楚批準(zhǔn)人身上的安全職責(zé)，于是產(chǎn)生錯(cuò)誤的程序辦理許可證 ,也沒有正確履行相應(yīng)安全職責(zé)。 施工人員對(duì)上鎖掛簽的實(shí)施遠(yuǎn)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，員工還不能理解與貫徹“我要安全”理念。 措施建議 批準(zhǔn)人必須召開審核會(huì)議溝通和確認(rèn)安全措施要求，明確安全事項(xiàng)，審核支持文件（安全方案）。 涉及工藝上鎖掛簽要有流程圖 (那怕是手繪的 )，圖上對(duì)隔離點(diǎn)及作業(yè)位置有明確標(biāo)注。 許可證上識(shí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)來源于方案與工作安全分析。 許可證的措施就是落實(shí)方案及工作安全分析中的措施，因此必須在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)而不是在辦公室確認(rèn)，許可證準(zhǔn)備必須在實(shí)地檢查后才可以批準(zhǔn)。 從站隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)開始要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)，理解與正確運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)。 結(jié)論 關(guān)鍵點(diǎn) 1：準(zhǔn)備工作充分是臨時(shí)性作業(yè)識(shí)別與控制風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。 準(zhǔn)備工作的核心就是要有完備的作業(yè)方案及工作安全分析。 關(guān)鍵點(diǎn) 2：安全許可及高危作業(yè)的許可的核心就是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行程序的正確。即是批準(zhǔn)人能從頭到尾主動(dòng)地落實(shí)自身的安全職責(zé)。 愿我們所有的許可證批準(zhǔn)人都能完整的履行自己的安全職責(zé)。 中國(guó)石油 管理者不重視許可證制度 ,當(dāng)作一種負(fù)擔(dān) 不按程序辦理許可證 , 如批準(zhǔn)人只是簽字不要求 ,不溝通 ,不檢查 不落實(shí)許可證里的安全措施 許可證第一聯(lián)不放在施工現(xiàn)場(chǎng) 作業(yè)結(jié)束后不及時(shí)關(guān)閉 ,不從施工方收回許可證 許可證票據(jù)管理不規(guī)范 安全許可標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行中存在問題 通過正式工作許可證授權(quán)程序，確保對(duì)非常規(guī) /危險(xiǎn)作業(yè)的控制和安全運(yùn)行。 控制工作中涉及的危害條件和材料 . 阻止未授權(quán)的工作 . 在開始工作之前，確保安全工作的條件 . ? 執(zhí)行工作人員的安全 ? 有關(guān)人員的安全 . 在開始工作之前和完成工作之后，確保對(duì)工作區(qū)域和設(shè)備的合適的控制 . 確保有關(guān)工作得以授權(quán) 確保所有相關(guān)各方認(rèn)知有關(guān)工作情況 確保所有工作的執(zhí)行符合公司的 HSE規(guī)范的一種文件系統(tǒng) 中國(guó)石油 許可證制度的目的與意義 工作許可證審核會(huì)議 批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請(qǐng)人、生產(chǎn)、安全等相關(guān)人員召開 審核會(huì)議 。會(huì)議內(nèi)容包括： ? 所有的支持文件，包括：工作危害識(shí)別 /風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全工作方案、圖紙和隔離點(diǎn)位置； ? 對(duì)安全完成作業(yè)有益的相關(guān)附加程序；如安全工作分析 ? 工作的安全措施 。 ? 工作后的安全措施 。 ? 周圍環(huán)境的潛在影響 /相鄰工作區(qū)域； ? 許可證期限及延期 。 ? 氣體檢測(cè)要求等 ? 批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)記錄審核內(nèi)容和結(jié)論 。 審核會(huì)議是一次重要的專業(yè)人員及相關(guān)方 溝通安全要求溝通會(huì) 。 實(shí)地檢查 必須 實(shí)地檢查 許可證上所涉及的工作區(qū)域，并鑒別和溝通以下內(nèi)容： ? 要進(jìn)行工作的設(shè)備； ? 確認(rèn)有關(guān)文件的相關(guān)性和準(zhǔn)確性； ? 在作業(yè)時(shí)間段，周圍操作以及其他承包商的作業(yè)進(jìn)度安排； ? 安全工作方案； ? 附加或相關(guān)程序，如能量隔離； ? 工作前安全措施的執(zhí)行情況。 完成實(shí)地檢查后，批準(zhǔn)人才可以簽署工作許可證。 什么時(shí)候需要辦理許可證 中國(guó)石油 ?非計(jì)劃性維修工作； ?承包商在廠區(qū)內(nèi)工作； ? 偏離安全標(biāo)準(zhǔn) /規(guī)則 /程序要求的工
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