城市發(fā)展戰(zhàn)略教材(ppt45頁)(編輯修改稿)
2025-02-03 08:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （ 3） 多中心：指在市域范圍內(nèi)建設多個服務全國、面向世界的城市職能中心，提高城市的核心功能和綜合競爭力，包括中關村高科技園區(qū)核心區(qū)、奧林匹克中心區(qū)、中央商務區(qū)（ CBD）、海淀山后地區(qū)科技創(chuàng)新中心、順義現(xiàn)代制造業(yè)基地、通州綜合服務中心、亦莊高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和石景山綜合服務中心等。 以生態(tài)健康為目標，確保生態(tài)安全。加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合建設和流域綜合治理，建立穩(wěn)定的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡，特別是與河北、山西、內(nèi)蒙古合作，加強燕山、太行山山脈生態(tài)屏障建設。 加強平原地區(qū)生態(tài)林地的保護和建設。劃定限制建設地區(qū)，有效保護森林、河湖、濕地等生態(tài)敏感地區(qū)，積極進行綠化隔離地區(qū)、森林公園、生態(tài)廊道、城市公共綠地等生態(tài)環(huán)境建設。 嚴格執(zhí)行環(huán)境排放標準?？刂拼髿?、水、噪聲和固體廢棄物污染，加強重點污染源的監(jiān)督與管理。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，節(jié)約使用能源。 2/28/2023 14 ? 3 城市發(fā)展戰(zhàn)略重點 ? 為了實現(xiàn)特定的戰(zhàn)略目標，就必須突出加強某些部門的發(fā)展，這些部門就成為戰(zhàn)略發(fā)展的重點。 ? 應該說，抓全局是要解決全面性的問題，抓重點是要解決主導性的、關鍵性的和要害的問題。 優(yōu)先關注生態(tài)環(huán)境的建設與保護，優(yōu)先關注資源的節(jié)約與有效利用，打破行政界限，推動城市規(guī)劃創(chuàng)新與城市建設模式的轉(zhuǎn)變。 充分考慮城市發(fā)展的復雜性，采取更為靈活的、適應未來發(fā)展的規(guī)劃對策。本次規(guī)劃著重城市宏觀的、長遠的規(guī)劃內(nèi)容，將微觀的、近期的規(guī)劃內(nèi)容放在《城市近期建設規(guī)劃》中編制，并采取滾動編制的機制，加強規(guī)劃實施的動態(tài)適應性和可操作性。 本次規(guī)劃突出新城規(guī)劃、交通與基礎設施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃四個重點內(nèi)容，同時對城市安全問題和京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題進行重點研究。 2/28/2023 15 ? 4 城市發(fā)展戰(zhàn)略階段 ? （ 1）準備階段 ? （ 2）發(fā)展階段 ? （ 3）完成階段 照國家實現(xiàn)現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的總體部署，第一階段，全面推進首都各項工作，努力在全國率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代國際城市的基本構(gòu)架； 第二階段，到 2023年左右，力爭全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，確立具有鮮明特色的現(xiàn)代國際城市的地位； 第三階段，到 2050年左右，建設成為經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的城市，進入世界城市行列。 2/28/2023 16 ? 5 城市發(fā)展戰(zhàn)略實施 ? 注意以下方面： ? 第一，就是要把城市發(fā)展戰(zhàn)略通過規(guī)劃、計劃加以具體化，把比較抽象的目標，轉(zhuǎn)變成比較具體的措施。 ? 第二，制定相應的政策，如價格政策、投資政策、信貸政策、稅收政策、分配政策、就業(yè)政策、對外經(jīng)濟貿(mào)易政策以及產(chǎn)業(yè)政策等。 ? 第三，積極進行體制改革，通過健全、配套的體制來保證城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施。 2/28/2023 17 ? 城市發(fā)展戰(zhàn)略制定的意義 ? 其一，有利于加速城市化和城市現(xiàn)代化進程。 ? 其二，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。 ? 第三，有利于加強城市內(nèi)部和城市之間的分工協(xié)作，促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 第四，有利于城市競爭力的提高。 2/28/2023 18 第二節(jié) 城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定 ?一、城市發(fā)展戰(zhàn)略制定的技術路線 ? 見下頁圖 2/28/2023 19 第二節(jié) 城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定 ?二、制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的一般程序和工作 ?（一）了解情況和分析研究 2/28/2023 20 第二節(jié) 城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定 ? 1．城市自身資料的了解、分析與研究 ?（ 1）城市歷史與傳統(tǒng)的了解。 ?（ 2）城市的區(qū)位與地位的了解、分析與研究。 ?（ 3）城市的自然人文資源與產(chǎn)業(yè)狀況的了解、分析與研究。 ?（ 4）研究城市性質(zhì)功能的發(fā)展、綜合、疊加、轉(zhuǎn)型、退化、提升的一般規(guī)律。 ?（ 5）正確評價城市的比較優(yōu)勢和劣勢。 2/28/2023 21 第二節(jié) 城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定 ? 2．城市所在區(qū)域的資料了解、分析與研究 ?應把
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