城市發(fā)展戰(zhàn)略教材(編輯修改稿)
2025-02-03 08:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 式，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路；實(shí)踐區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展， 進(jìn)一步打破行政壁壘 ；堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)公平。 ? 二是將長(zhǎng)三角區(qū)域功能定位為 ：我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)中心、亞太地區(qū)重要的國(guó)際門(mén)戶(hù)、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和我國(guó)率先躋身世界級(jí)城市群的地區(qū)。 ? 三是確定區(qū)域發(fā)展總體布局框架為 “ 一核六帶 ” ， 即強(qiáng)化上海這個(gè)發(fā)展核心，優(yōu)化提升滬寧、滬杭沿線(xiàn)發(fā)展帶，重點(diǎn)建設(shè)沿江發(fā)展帶、沿（杭州）灣發(fā)展帶，積極開(kāi)發(fā)沿海發(fā)展帶，培育寧湖（湖州）杭發(fā)展帶，引導(dǎo)發(fā)展沿湖（太湖）生態(tài)服務(wù)帶。 ?四是提出城鎮(zhèn)體系發(fā)展整體思路 ，重點(diǎn)優(yōu)化滬寧、滬杭沿線(xiàn)城鎮(zhèn)功能，加快沿江、沿（杭州）灣城鎮(zhèn)發(fā)展，做大沿海和寧湖（湖州）杭沿線(xiàn)的城鎮(zhèn)規(guī)模，逐步建成以上海一級(jí)中心城市為核心，以南京、杭州、蘇州、無(wú)錫、寧波等副中心城市為支撐的世界級(jí)城市群和城鎮(zhèn)體系。 ? 五是明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局 ，做大做強(qiáng)石化、鋼鐵、電子信息產(chǎn)業(yè)等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；鞏固提升裝備制造業(yè)、紡織輕工和旅游業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)；同時(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生物醫(yī)藥、新型材料等具有先導(dǎo)作用的新型產(chǎn)業(yè)。 ? 六是重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)與建設(shè)方面 ，規(guī)劃將 綜合交通和能源 作為兩大重點(diǎn)，提出加快滬寧、滬杭、杭甬、沿長(zhǎng)江、沿海和寧湖（湖州）杭６大重點(diǎn)交通通道建設(shè)，以及綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)；同時(shí)提出了煤炭、油氣、液化天然氣、電力和新能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。 ? 七是提出區(qū)域內(nèi)資源配置和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案，實(shí)行差別化土地政策： 對(duì)滬寧杭沿線(xiàn)，采取最嚴(yán)格措施保護(hù)優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田和重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；對(duì)沿江（長(zhǎng)江）、沿灣（杭州灣），優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)；對(duì)沿海和寧湖（湖州）杭線(xiàn)及其他沿路發(fā)展帶，適度安排建設(shè)用地；對(duì)沿湖（太湖）地區(qū)則控制土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。 ? 八是確定促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的 政策 措施 ，一類(lèi)是引導(dǎo)性政策措施，如在區(qū)域內(nèi)推進(jìn)投融資體制改革，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等；另一類(lèi)是協(xié)調(diào)性政策，主要是打破行政壁壘，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)。 四、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 ? 城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的關(guān)系更為密切 ? 城鎮(zhèn)體系的研究始于 20世紀(jì) 4050年代 ? 城鎮(zhèn)體系： 城鄉(xiāng)的一切社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以城鎮(zhèn)為中心來(lái)組織的，城鎮(zhèn)本身又有不同等級(jí)，不同等級(jí)的城鎮(zhèn)對(duì)不同地理范圍發(fā)揮著中心的作用，高一級(jí)的城鎮(zhèn)將覆蓋低一級(jí)的中心影響范圍，而在職能上有所分工，互相依存，形成一個(gè)城鎮(zhèn)系統(tǒng)。 ? 城鎮(zhèn)體系客觀存在，但由于其自發(fā)性，不可能形成合理、高效的系統(tǒng)，需要通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃以更好地組織成系統(tǒng)。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1