【文章內容簡介】 ? 一些領導班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學發(fā)展、處理復雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止； ? 一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯； ? 有些領導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重； ? 一些領導干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣， ? 一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。 黨情發(fā)生重大 變化 （ 1）革命黨 執(zhí)政黨 兩大 長期執(zhí)政黨 轉變 （ 2）計劃經濟條件下執(zhí)政 市場經濟條件下執(zhí)政 黨的建設面臨的四個考驗和四個危險 長期執(zhí)政考驗： 一是 執(zhí)政之歷史周期律的憂思：“ 其興也勃焉 ， 其亡也忽焉 ” ；開國之初的銳氣 、 勵精圖治的朝氣 —— 長期執(zhí)政的惰性與 “ 暮氣 ” ——何以走出 “ 政怠宦成 ” 、 “ 人亡政息 ” 、 “ 求榮取辱 ” 的循環(huán) ？ 二是正視權力這柄雙刃劍的對一黨長期執(zhí)政之資源的流失 、 消磨和損耗 —— 何以維護和拓新執(zhí)政合法性 、 鞏固民意基礎 ？ 三是何以在不可逆的社會變遷中 ， 鞏固黨執(zhí)政的階級基礎 、 并同時擴大其社會基礎 ？ “ 常懷憂黨之心 、 恪盡興黨之責 ”（ 胡錦濤七一講話 ） 黨的建設面臨的四個考驗和四個危險 ? 改革開放考驗 : ? —— 如何正確認識改革開放 （共識與疑慮） ? —— 如何深入推動改革開放 （阻力、深水區(qū)難度） ? —— 如何穩(wěn)妥應對利益格局調整（社會公平正義） ? —— 如何應對 對外開放帶來的挑戰(zhàn)和機遇 ? —— 如何進一步解放思想（思想僵化、“左”傾） 黨的建設面臨的四個考驗和四個危險 ? 市場經濟考驗： ? —— 執(zhí)政黨如何應對市場經濟理念對黨的思想作風的沖擊 （ 市場邏輯、價值規(guī)律 VS 政治邏輯、黨性原則 ） ? —— 中國共產黨作為執(zhí)政黨在市場經濟環(huán)境下的政治定位（ 在工人、農民、農民工等黨的社會基礎與資本方之間，在發(fā)展經濟與依靠農工之間，共產黨如何自我定位） ? —— 能否進一步鞏固和完善社會主義市場經濟（ 如何避免政府過度干預資源配置、“權貴經濟”，真正形成不同經濟成分公平競爭的格局 ） 黨的建設面臨的四個考驗和四個危險 ? 外部環(huán)境考驗： ? —— 核心就是中國共產黨如何應對全球一體化挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌好國內國外兩個大局的問題。 ? —— 既要正視西方資本主義國家在經濟制度、政府治理、社會管理等方面的某些長處，及其對黨的領導方式、執(zhí)政方式提出的挑戰(zhàn)；又要注重維護經濟全球化時代的國家文化安全（尤其是意識形態(tài)安全），同時牢牢抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期。 黨的建設面臨的四個考驗和四個危險 ? 精神懈怠的危險 ——淡忘憂患意識、滋生自滿意識和大黨依賴意識 。 （忽視學習，理想信念不堅定，宗旨意識不牢固，表現(xiàn)出精神滑坡、狀態(tài)不佳、萎靡不振） ? 能力不足的危險 ——學習意識不強、實踐鍛煉不夠、創(chuàng)新精神缺乏 。 （思想理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強，解決復雜問題本領不大） ? 脫離群眾的危險 ——官本位思想嚴重、宗旨意識淡薄、慣用行政手段、制度性安排落后 。 （作風不扎實，脫離實際、脫離基層、脫離群眾。高高在上，獨斷專行） ? 消極腐敗的危險 ——制度缺陷滋生腐敗土壤、價值觀榮辱觀扭曲、傳統(tǒng)糟粕陋習的復燃 。 （意志衰退，經不住權力、金錢、美色的誘惑，以權謀私、腐化墮落） 對黨的建設現(xiàn)狀的總體估計 當前，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。同時，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)，必須引起全黨警醒，抓緊加以解決。 從黨的思想狀況來看 ? ，學習流于形式。 ? ，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心。 ? 好，一些人對馬克思主義及其中國化理論成果沒有做到真信、真學、真懂、真用。 從黨的廉潔狀況來看 ? ，還處在易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢上。 ? ，不是幾十萬、幾百萬、幾千萬都不感到震驚了，幾個億都是常事。 ? 3 .整個腐敗的幅度面越來越大了，過去早期的腐敗主要集中在黨政機關，現(xiàn)在向我們的企業(yè)、社會領域、科教文衛(wèi)體蔓延。過去主要是以個體性的、個人性的腐敗行為為主，現(xiàn)在可能比較多的是集團性的、體系性的、系統(tǒng)性的案件。 從黨的制度狀況來看 ? ，但是有的空白。干部財產申報制度，公車使用、公款吃喝、公費旅游這些問題，也都沒有獲得很好的制度性解決。 ? ，但是效果不好。權力必須得到有效的制約監(jiān)督問題， “一把手”仍然是“絕對權威”、統(tǒng)一多，民主不夠，受不到應有的批評、監(jiān)督。 ? ，但是沒有形成合力。 從黨的干部提拔的情況看 ? 1. 一些地方和部門選人用人公信度不高，暗箱操作。 ? 2. 跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止。 黨的建設還面臨不少新情況新問題 ? 作用不強，戰(zhàn)斗力下降。 ? ，一些地方和